中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議提出,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期,需完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。作為新能源供給消納體系的關(guān)鍵組成部分,穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路以大型風(fēng)電光伏基地為基礎(chǔ),對(duì)實(shí)現(xiàn)清潔能源的規(guī)模化發(fā)展有重要意義。
近年來(lái),以寧夏-湖南等特高壓工程為代表,被譽(yù)為“電力高速公路”的特高壓電網(wǎng),因其輸電距離遠(yuǎn)、容量大、損耗低等技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“1+1+1>3”的可再生能源綜合效益最大化,有力解決了我國(guó)能源資源與負(fù)荷需求逆向分布的矛盾。與此同時(shí),特高壓工程投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),會(huì)耗用大量混凝土、鋼材等建材原材料,其密集開(kāi)工也勢(shì)必產(chǎn)生較高碳排放量。在此背景下,如何協(xié)調(diào)好工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù),促進(jìn)特高壓建設(shè)過(guò)程節(jié)能降碳,成為國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)基建綠色低碳發(fā)展的一大考題。
筆者認(rèn)為,在打造“綠色”特高壓工程時(shí),一方面要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo),推動(dòng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)升級(jí),開(kāi)展適應(yīng)大規(guī)模新能源匯集輸送的構(gòu)網(wǎng)型多端柔性直流輸電、遠(yuǎn)海風(fēng)電并網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研究,攻克極端天氣下設(shè)備元器件安全運(yùn)行所面臨的技術(shù)難題,強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)間協(xié)調(diào)互動(dòng),為扎實(shí)推進(jìn)大型能源外送基地建設(shè)做好技術(shù)保障。另一方面,要貫徹綠色發(fā)展理念,做好沙戈荒等大型能源基地外送通道工程氣象觀測(cè)布局,在電網(wǎng)建設(shè)全過(guò)程落實(shí)生態(tài)環(huán)保要求,合理避讓自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等。
特高壓工程建設(shè)會(huì)耗用混凝土、鋼鐵等大量高碳排建材,且在建材與設(shè)備的運(yùn)輸過(guò)程、工程建造過(guò)程中,還會(huì)使用大量運(yùn)輸工具、施工機(jī)械,造成二氧化碳排放。建設(shè)過(guò)程的碳排放具有鎖定效應(yīng),在工程建成后不會(huì)改變,也不能隨后續(xù)節(jié)能改造而減少,必須提前進(jìn)行碳管控部署。
要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減碳目標(biāo),一方面需要高度重視特高壓電網(wǎng)建設(shè)階段碳減排管控工作,摸清碳排放源點(diǎn),強(qiáng)化碳管理薄弱環(huán)節(jié),挖掘技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行的減碳點(diǎn),探索備材和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的碳減排量化方法。另一方面也要踐行綠色建造理念,選用生產(chǎn)過(guò)程低碳排量的新型建材去替代碳密集型建材,以降低建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放量;利用網(wǎng)格化管理體系優(yōu)化設(shè)備材料運(yùn)輸方案,建立施工能耗水平統(tǒng)計(jì)清單,鼓勵(lì)使用節(jié)能型施工機(jī)械、電氣化運(yùn)輸工具,推動(dòng)特高壓建設(shè)與電力裝備制造、建材生產(chǎn)、施工建造等行業(yè)協(xié)同降碳。
為保護(hù)生態(tài)和諧,國(guó)網(wǎng)經(jīng)研院按照“一塔一設(shè)計(jì)”的原則與綠色低碳的理念,合理避讓生態(tài)敏感區(qū)域,使特高壓電網(wǎng)工程在自然風(fēng)光中綠色生根。面對(duì)“雙碳”目標(biāo),特高壓建設(shè)不僅要評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益,還要納入與社會(huì)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型等相關(guān)考量要素。ESG是衡量組織活動(dòng)在環(huán)境、社會(huì)和治理三方面績(jī)效的國(guó)際通用評(píng)價(jià)體系。在新型能源體系中,減碳績(jī)效評(píng)價(jià)與ESG理念將能夠?yàn)樘馗邏弘娋W(wǎng)綠色發(fā)展提供目標(biāo)指引。
推動(dòng)特高壓工程節(jié)能降碳發(fā)展,首先,要從全生命周期視角建立特高壓電網(wǎng)碳足跡核算方法體系,形成涵蓋工程設(shè)備建材生產(chǎn)與運(yùn)輸、施工建造、運(yùn)行維護(hù)、退役回收等各環(huán)節(jié)的碳足跡追蹤機(jī)制;其次,要按照科學(xué)化、實(shí)用化等原則,構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多維視角的特高壓工程領(lǐng)域ESG降碳成效評(píng)價(jià)體系;最后,要以ESG理念為指引,立足電網(wǎng)企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)的職責(zé),驅(qū)動(dòng)特高壓產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同降碳,推動(dòng)建立由政府、行業(yè)、企業(yè)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)共同參與的ESG工程治理體系。
打造清潔電力引擎,“碳”索能源新時(shí)代,特高壓工程建設(shè)要堅(jiān)持清潔能源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合,充分發(fā)揮工程建設(shè)對(duì)電源、輸配電設(shè)備、原材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同拉動(dòng)作用,從全生命周期視角促進(jìn)特高壓建設(shè)低碳化、綠色化,助力促經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(作者單位:國(guó)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院有限公司)
“全面落實(shí)帶薪休假制度”是暖心之舉,但在一些基層崗位和部門(mén),仍存在“不能休”“不敢休”“不愿休”等情況。
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