我國是專利大國,但大量專利在“沉睡”,專利成果的轉化率亟待提升,高校發(fā)明專利產業(yè)化率僅為3.9%。記者了解到,以專利產業(yè)化為目標,我國將啟動實施專利轉化運用專項行動,著力破解知識產權轉化運用堵點難點,加快專利價值釋放,更好支撐創(chuàng)新發(fā)展。
截至今年6月底,國內發(fā)明專利有效量為368.3萬件,同比增長20.4%。中國在世界知識產權組織最新發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數報告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位,連續(xù)10年穩(wěn)步提升。
不過,專利只有轉化運用,讓創(chuàng)新性成果從“書架”走上“貨架”,才能實現創(chuàng)新價值。根據國家知識產權局數據,近年來,我國發(fā)明專利產業(yè)化率整體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢,2022年為36.7%,較上年提高1.3個百分點。今年5月,科技部科技評估中心發(fā)布的《中國科技成果轉化年度報告2022》顯示,全國技術合同成交額從2018年的1.77萬億元提高到4.78萬億元,增長了170%。其中,企業(yè)科技成果轉化主體地位更加突出,貢獻了全國93.7%的技術輸出和82.8%的技術吸納。
然而,專利轉化特別是我國高校和科研機構的科技成果轉化率仍有待提升。國家知識產權局數據顯示,我國科研單位發(fā)明專利產業(yè)化率為13.3%,高校發(fā)明專利產業(yè)化率僅為3.9%。這背后,有部分專利與市場脫節(jié)、產業(yè)化價值不高的原因,也有專利轉化運用渠道不暢等機制體制障礙。
為此,相關部門采取一系列政策措施,拓寬專利技術供給渠道,推進專利技術供需對接,完善專利轉化的政策和服務。2021年6月1日施行的《專利法》創(chuàng)設了專利開放許可制度。2022年5月,國家知識產權局印發(fā)方案,全面推進專利開放許可試點。“截止到今年8月份,已經有3.8萬件專利試點了開放許可,匹配給9萬多家企業(yè),達成許可項目超過1萬項。”在19日開幕的第十二屆中國知識產權年會上,國家知識產權局知識產權運用促進司運營體系處處長陳明媛說。
“以前的轉化應用,更多的是采用專利轉讓、許可以及作價入股方式,包括普通許可、獨占許可、排他許可方式。專利開放許可制度允許專利權人明確許可使用費,任何單位和個人可以按許可的條件實施專利,減少專利談判的交易成本,提高轉化效益。”陳明媛表示,因為專利法實施細則還沒有正式出臺,所以目前在各個省級層面開展專利開放許可的試點工作。
同時,相關部門推動按產業(yè)領域加強專利導航,利用專利信息資源和專利分析,為專利成果的落地與運用精準指路。
“例如,我們圍繞山東海洋強省戰(zhàn)略,以海洋環(huán)境監(jiān)測產業(yè)為切入點,以國產化海洋傳感器為重點,完成了海洋環(huán)境監(jiān)測產業(yè)導航,聚焦海洋環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)、氣象、動力等技術領域。”山東省知識產權事業(yè)發(fā)展中心黨委書記、主任劉路表示,目前,共篩選山東高校院所2177件技術含量高、市場前景好、轉化潛力大的專利技術成果,通過智能化分析匹配、拍賣、供需對接等方式,向相關企業(yè)精準推送專利680項,促成轉讓許可52項,服務企業(yè)230余家。其中13項專利孵化為實體企業(yè)。
此外,記者了解到,國務院正在推動出臺專利轉化運用三年行動方案,以專利產業(yè)化為目標,加強知識產權對于產業(yè)和經濟創(chuàng)新發(fā)展的支撐。國家知識產權局將聯合財政部、科技部和自然基金委,建立財政資助項目形成的專利聲明制度。
陳明媛表示,從政策推動角度,未來將突出轉化導向,即更加面向產業(yè)終端的轉化,引導高校院所樹立專利不轉化就是最大損失的理念,去倒逼整個專利管理的優(yōu)化和提升;加強總體謀劃,讓知識產權工作融入產業(yè)轉型、科技創(chuàng)新、金融服務、企業(yè)經營和高校院所管理的全過程。
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