持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、保障外資企業(yè)平等參與政府采購、加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度……8月14日,在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,多個相關(guān)部門對持續(xù)深化改革開放、切實(shí)優(yōu)化外商投資環(huán)境進(jìn)行部署。在此前一天,國務(wù)院正式對外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》(簡稱《意見》),推出24項(xiàng)優(yōu)化外商投資環(huán)境舉措。
受訪專家表示,這些開放舉措和相關(guān)部門的政策安排,直面外資企業(yè)關(guān)心的核心問題,明確進(jìn)一步加大吸引外商投資的方向和路徑。
在吹風(fēng)會上,商務(wù)部部長助理陳春江表示,近日,圍繞外資企業(yè)關(guān)注的營商環(huán)境領(lǐng)域突出問題,國務(wù)院出臺《意見》,提出新一批針對性強(qiáng)、含金量高的穩(wěn)外資政策措施,以更有效提振外商投資信心,把更多高質(zhì)量外資吸引進(jìn)來。
商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲對記者表示,當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下,以持續(xù)深化改革開放為著力點(diǎn)的穩(wěn)外資綜合政策的發(fā)布非常及時。《意見》中有不少亮點(diǎn)和新提法。例如,本次《意見》專門列出了“持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)”章節(jié),并提出“堅(jiān)決打擊通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播虛假不實(shí)和侵權(quán)信息等侵害外商投資合法權(quán)益的惡意炒作行為”等具體舉措,回應(yīng)了外資企業(yè)關(guān)切。
加強(qiáng)外資企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)事關(guān)穩(wěn)定外商投資信心。商務(wù)部表示,將用好外資企業(yè)圓桌會議制度、重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班、外商投資投訴工作機(jī)制等多種渠道,主動收集并推動解決外資企業(yè)的問題訴求。工信部表示,將在要素獲取、資質(zhì)許可、政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定中貫徹“內(nèi)外資一致”原則。
針對外資企業(yè)廣泛關(guān)注的平等參與政府采購活動,財(cái)政部提出,將努力消除政府采購中的各類不合理限制和壁壘,依法保障內(nèi)外資企業(yè)平等參與政府采購活動。
市場監(jiān)管部門則將通過持續(xù)推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體提供規(guī)范、便利、統(tǒng)一的登記服務(wù),繼續(xù)加大反不正當(dāng)競爭和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度等,實(shí)現(xiàn)對誠信守法的外商投資企業(yè)“無事不擾”。
在商務(wù)部研究院研究員聶平香看來,這些舉措都是外資企業(yè)關(guān)心的問題,也是中國深化改革擴(kuò)大開放的重點(diǎn)領(lǐng)域。“各部門直面企業(yè)訴求,無疑將推動中國營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,更加有效吸引和利用外商投資,也推進(jìn)對外開放向更高水平邁進(jìn)。”她對記者說。
政策利好也將進(jìn)一步穩(wěn)固外資企業(yè)在華深耕的信心。以生物醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)槔兑庖姟诽岢觯涌焐镝t(yī)藥領(lǐng)域外商投資項(xiàng)目落地投產(chǎn)。安斯泰來大中華區(qū)負(fù)責(zé)人裴洪對記者表示,中國是公司全球增長戰(zhàn)略中至關(guān)重要的一部分。“當(dāng)前的安斯泰來工作重點(diǎn)之一就是加速研發(fā),并把中國納入全球多中心臨床研究項(xiàng)目中,從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新藥的同步研發(fā)和上市。”
安斯泰來是一家總部位于日本東京的研發(fā)型制藥企業(yè),在全球范圍內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售創(chuàng)新型醫(yī)藥產(chǎn)品,此前公司宣布完成在華布局升級,并將大中華區(qū)總部落戶北京。
像安斯泰來這樣看好中國市場前景的企業(yè)還有很多。中國貿(mào)促會此前對來自全國26個省區(qū)市的近800家外資企業(yè)進(jìn)行調(diào)研訪問顯示,近七成受訪外資企業(yè)看好未來五年中國市場前景,超六成受訪外資企業(yè)認(rèn)為“技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)”為其在華發(fā)展提供了較大機(jī)遇。
統(tǒng)計(jì)顯示,我國引資質(zhì)量持續(xù)提升。今年以來,全球跨國投資低迷,疊加2022年同期高基數(shù)影響,上半年我國實(shí)際使用外資金額同比小幅下降,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資增長7.9%,占比提升至39.4%,其中高技術(shù)制造業(yè)引資增長28.8%。
展望未來,聶平香說,相信通過落實(shí)現(xiàn)有開放政策和進(jìn)一步深化改革開放舉措,將吸引更多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)在華發(fā)展深耕。而在這一過程中,包括加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂全過程信息公開等都將推動中國改革開放向更深層次、更高水平邁進(jìn)。
張菲也表示,隨著舉措逐步完善落地,將進(jìn)一步優(yōu)化我國外商投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)更大力度、更加有效吸引和利用外商投資,也為推進(jìn)高水平對外開放、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出貢獻(xiàn)。
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一些不法分子利用所謂影視票房收益權(quán),向不特定公眾募集資金后實(shí)施詐騙,致使部分人上當(dāng)受騙。
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