近期,上海紫江特種瓶業(yè)有限公司莘莊分公司終于獲得了含有“乙烯與1-己烯的聚合物”生產(chǎn)許可證。作為食品包裝產(chǎn)品的原材料,由于沒有配套的檢驗方法食品安全國家標準,企業(yè)一直未能取得“乙烯與1-己烯的聚合物”這一材料相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可。
為了解決這類問題,上海市場監(jiān)管部門歷時3年,推動并采信行業(yè)自律制定的4項檢驗方法團體標準,讓企業(yè)不再因缺乏檢驗方法而煩惱。
長期沒有方法標準 企業(yè)陷入發(fā)展“困局”
作為一家食品塑料包裝企業(yè),上海紫江特種瓶業(yè)有限公司一直是可口可樂、伊利等國內(nèi)外食品品牌的長期合作伙伴。“我們的產(chǎn)品多為塑料制品,其中涉及一種名為‘乙烯與1-己烯的聚合物’的PE塑料。”上海紫江企業(yè)容器包裝事業(yè)部華東大區(qū)總經(jīng)理王玉波說。
食品包裝與食品安全息息相關(guān)。我國法律要求,對風險較高的食品相關(guān)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可。企業(yè)需使用配套檢驗方法食品安全國家標準進行產(chǎn)品驗證,才可獲得生產(chǎn)許可。但包括1-己烯在內(nèi)的許多風險物質(zhì)雖有遷移量要求,卻沒有配套的檢驗方法食品安全國家標準,讓不少企業(yè)為之“頭痛”。
“曾經(jīng)我們也想試著自己開展產(chǎn)品安全性科學驗證,但是太難了。”談起以往的尋“檢”之路,王玉波坦言,由于企業(yè)本身沒有驗證能力,想找供應(yīng)商幫忙驗證也常存在不確定性,企業(yè)甚至想過更換替代材料。“這款產(chǎn)品用于盛裝可樂原漿,若要更換材料,首先需要承受住吹塑機的溫度,成型后還需滿足在裝滿狀態(tài)下堆高3層且28天不倒不變形的條件,遺憾的是幾乎沒有材料可以替代。”
想要擁有一套合規(guī)的檢驗方法,生產(chǎn)企業(yè)既要投入較高的合規(guī)性驗證經(jīng)濟成本,又要面臨安全性科學驗證的技術(shù)困擾,還要承擔漫長的時間成本。“這些對大型企業(yè)來說都難,小規(guī)模企業(yè)更是無法實現(xiàn)。”上海市市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處處長鄭萬軍說。
三年推出四項標準 多種產(chǎn)品有法可檢
如何幫助企業(yè)突破困局?“企業(yè)缺的是可靠的檢驗方法,我們是否可以把檢驗方法做好供企業(yè)使用?”為此,上海市市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)上海市食品接觸材料協(xié)會和上海市質(zhì)檢院等技術(shù)機構(gòu),開啟了為期3年的研究工作。
自2019年開始,監(jiān)管部門對10余家企業(yè)多次開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍反映PPSU、乙烯與1-己烯的聚合物等4種塑料材質(zhì)面臨上述困擾比較突出,繼而組織開展4種材料對應(yīng)檢驗方法的研發(fā)工作。在上海市質(zhì)檢院和全國18家檢測機構(gòu)共同參與制定下,4項上海市團體標準歷時3年終于誕生,僅驗證數(shù)據(jù)就多達1000余組。
2022年年底,經(jīng)過兩輪專家論證會的評審,4項團體標準均被認為技術(shù)驗證充分、檢測方法科學有效可行。“這樣一來,在上海實施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補充檢驗方法改革就有了一套實實在在的科學工具。”鄭萬軍說。
作為上海實施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補充檢驗方法改革后獲得首證的企業(yè),王玉波由衷地高興,“有了監(jiān)管部門明確采信的檢驗方法,我們只需提交檢驗報告就可申請許可了。”
同上海紫江一樣,曾因缺少檢驗方法而被“堵”在路上的還有上海世龍科技有限公司分公司。“此次我們想申請的也是乙烯與1-己烯的聚合物生產(chǎn)許可證,這兩天已拿到檢測報告,就差提交申請材料拿證啦。”上海世龍科技有限公司副總經(jīng)理俞斌偉說。
許可申請不再難 企業(yè)發(fā)展添新賽道
判斷一項政策是否為行業(yè)切實解決了問題,從企業(yè)端往往最能看出成效。此次改革消息一經(jīng)傳出,就有十多家企業(yè)咨詢、準備申請。
“有了證,對企業(yè)延續(xù)與客戶的長期合作,未來拓展業(yè)務(wù)都有很大助力。”王玉波給記者算了一筆賬,“這項改革將直接給我們減少產(chǎn)品合規(guī)性驗證成本10多萬元,從市場效益來看,將給企業(yè)帶來2000萬至5000萬元的銷售增長額。”俞斌偉對公司未來發(fā)展同樣充滿期待,“有了證,我們預(yù)估每年會有10%的銷售額增長。”
據(jù)上海市質(zhì)檢院高級工程師左瑩估計,4項團體標準基本可解決上海市約90%的塑料食品相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域中檢驗方法缺失方面的訴求。
及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,解決企業(yè)實際問題,正是上海建立優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的充分體現(xiàn)。從2017年到2023年,上海連續(xù)6年發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,以一年一版的頻率,將營商環(huán)境政策文件從1.0版升級到了6.0版。
“實施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補充檢驗方法改革,是我們響應(yīng)上海優(yōu)化營商環(huán)境6.0行動計劃的新嘗試。”上海市市場監(jiān)管局副局長王益洋說,“團體標準并不是此次改革的終點,我們還將用好政策、用好資源,助力團體標準走向國家標準,讓食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可改革的‘上海樣本’復制推廣到全國。”
?
長途汽車客運行業(yè)市場空間受到擠壓,部分汽車客運站關(guān)閉、客運企業(yè)經(jīng)營困難。
包鋼集團勇?lián)⊥翍?yīng)用科技高水平自立自強重大責任,加快推進以稀土為重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備18039543號