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　　新年伊始，上海經(jīng)濟回暖的氣息撲面而來。中石化高性能彈性體項目正式上馬、格科半導(dǎo)體12英寸CIS集成電路特色工藝研發(fā)項目與產(chǎn)業(yè)化項目正式啟動，以及寶鋼無取向硅鋼項目、竹園污水處理廠四期工程等一批重大工程項目紛紛摁下啟動“快進鍵”。

　　據(jù)了解，這么多重大工程項目紛紛摁下“快進鍵”的“底氣”，源于上海海關(guān)下屬徐匯海關(guān)打出的監(jiān)管政策“組合拳”。為支持上海市重大項目及工程建設(shè)，優(yōu)化隸屬海關(guān)業(yè)務(wù)職責(zé)，受上海海關(guān)指定，徐匯海關(guān)統(tǒng)一承擔(dān)關(guān)區(qū)國家及上海市重大工程建設(shè)、重點項目相關(guān)的進口成套設(shè)備及原材料檢驗監(jiān)管業(yè)務(wù)，走出了一條高效安全的監(jiān)管道路。

　　徐匯海關(guān)查檢二科科長蔣亦玥介紹，近四年上海市已有26個重大工程項目向海關(guān)申報需要進口成套設(shè)備，涉及價值達81.1億美元。這些設(shè)備，既有用于高新制造業(yè)、生物科技等經(jīng)濟領(lǐng)域的，又有用于環(huán)保、人文娛樂等民生項目的。

　　面對從世界各地涌來的各種進口成套設(shè)備，按照常規(guī)的監(jiān)管步驟，按部就班走流程會“急煞人”。對此，徐匯海關(guān)以改變常規(guī)，堅守法規(guī)的思路，采取集中式監(jiān)管，簡化內(nèi)部管理層級，明確監(jiān)管主體責(zé)任，全面提高相關(guān)物資設(shè)備通關(guān)效率，確保了一個個重大工程不在進口環(huán)節(jié)耽誤。

　　徐匯海關(guān)副關(guān)長潘曉毅介紹，在具體監(jiān)管中，他們優(yōu)化內(nèi)部管理，變上下級科層管理為扁平化運作，通過風(fēng)險評估，實施專人監(jiān)管；運用“數(shù)字化”手段，協(xié)調(diào)各項目進口設(shè)備開箱查驗；通過電子化信息平臺，為企業(yè)提供“數(shù)字+”服務(wù)，提高通關(guān)效率；充分運用在線受理、視頻查驗等信息化手段，合并項目信息登記和檢驗監(jiān)管環(huán)節(jié)，減輕企業(yè)在通關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。

　　英威達尼龍“己二腈”項目聯(lián)絡(luò)人介紹，進口設(shè)備到貨檢驗原來需要實施開箱檢驗、安裝調(diào)試檢驗、試生產(chǎn)運行檢驗等多個檢驗環(huán)節(jié)，如今采取非侵入式的并行檢查方式，既不影響整個項目施工進度，又確保了進口設(shè)備質(zhì)量安全。“尤其是對于項目中的‘回流管’，徐匯海關(guān)專門調(diào)研，評估風(fēng)險，建立了‘一項目一方案’，憑企業(yè)質(zhì)量安全符合性聲明和第三方檢驗結(jié)果，免予實施實驗室檢測，大大縮短了通關(guān)時間，讓進口設(shè)備第一時間投入安裝調(diào)試。企業(yè)實實在在感受到了海關(guān)的速度和溫度。”目前該項目已順利完成試生產(chǎn)前的驗收工作，進入試生產(chǎn)階段。

　　截至目前，在徐匯海關(guān)監(jiān)管的26個項目中，90%已順利進入安裝調(diào)試后期。今年1月初，中石化高性能彈性體項目剛剛完成信息登記，短短半個月后，1月21日首批3臺研磨機就順利進口到港。竹園污水處理四期項目即將投運，工期比原計劃提前了整整一年。

　　在確保高效通關(guān)的同時，守牢監(jiān)管職責(zé)，通過排查物資設(shè)備中存在的隱患，提高進口成套設(shè)備不合格查獲率，為重大工程安全運行保駕護航。近年來，徐匯海關(guān)共計檢出不合格物資設(shè)備91批、230臺套，不合格金額達1400.38萬美元，由此及時向企業(yè)指出設(shè)備的安全隱患，組織專家對技術(shù)整改措施和項目整體安全開展風(fēng)險評估，第一時間幫助企業(yè)消除風(fēng)險隱患，確保項目按期安全落地。