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        新華通訊社主管

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        創(chuàng)新平臺提速擴圍 激發(fā)外貿(mào)“新活力”
        2022-11-30 記者 王文博 劉海 來源: 經(jīng)濟參考報

          近期以來,市場采購貿(mào)易方式試點、國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等外貿(mào)創(chuàng)新平臺相繼擴圍。記者獲悉,目前商務部等相關部門以及地方政府正在積極部署,推動各地結合具體情況和特色產(chǎn)業(yè),加大新業(yè)態(tài)新模式探索力度,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

          受訪專家表示,目前,跨境電商、市場采購貿(mào)易方式等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式仍處在創(chuàng)新發(fā)展的窗口期。創(chuàng)新平臺的進一步擴圍和建設,有利于加快培育外貿(mào)發(fā)展的新動能,激發(fā)外貿(mào)轉型發(fā)展“新活力”,促進我國外貿(mào)高質量發(fā)展。

          發(fā)揮帶動效應 促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

          在寧夏銀川綜合保稅區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)孵化基地,26歲的馬凱龍在鍵盤敲擊間,完成了將中國汽車配件產(chǎn)品銷往美國的下單出貨流程。

          去年8月,馬凱龍入駐產(chǎn)業(yè)孵化基地,系統(tǒng)學習跨境電商業(yè)務。3個月后,他在亞馬遜平臺開設店鋪,主營家具與汽配產(chǎn)品,面向美國、加拿大和墨西哥三個站點。“開業(yè)不到一年,店鋪銷售額超過30萬美元,利潤約20%,收入比以前高多了。”他說。

          這些都與跨境電商綜合試驗區(qū)的政策紅利密切相關。2019年,銀川市獲批設立綜合試驗區(qū)以來,不斷優(yōu)化服務體系、加大政策支持力度,培育建設了5個跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進優(yōu)質資源對本土跨境電商企業(yè)開展培育和人才孵化。

          中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家、商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,綜合試驗區(qū)的探索和政策創(chuàng)新推動了我國跨境電商的快速發(fā)展。據(jù)海關統(tǒng)計,2021年,中國跨境電商進出口規(guī)模到1.92萬億元,增長18.6%。2022年我國跨境電商仍保持平穩(wěn)較快增長,上半年跨境電商進出口交易額同比增長28.6%。其中,綜合試驗區(qū)帶動作用明顯。

          另外,進口示范區(qū)也是帶動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。中國服務外包研究中心副研究員鄭偉對記者表示,此次擴圍前,已有的14個示范區(qū)在擴大進口方面取得了一系列創(chuàng)新成果和優(yōu)秀實踐案例。

          鄭偉舉例,上海虹橋商務區(qū)自獲批建設示范區(qū)以來,根據(jù)自身數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較好的優(yōu)勢,積極打造全球數(shù)字貿(mào)易港,在數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字技術創(chuàng)新等領域取得諸多創(chuàng)新經(jīng)驗。

          合肥經(jīng)開區(qū)進口示范區(qū)則大力提升貿(mào)易便利化水平,建立關鍵零部件和設備進口綠色通道,實行8小時之外及節(jié)假日預約通關服務,優(yōu)先辦理通關查驗手續(xù),為國際貿(mào)易企業(yè)提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務。

          多部門推進 創(chuàng)新平臺集中擴圍

          近期,這些外貿(mào)創(chuàng)新平臺又迎來了集中擴圍。

          11月24日,國務院發(fā)布批復,同意在廊坊等33個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。此次擴圍后,我國跨境電子商務綜合試驗區(qū)數(shù)量達到165個,覆蓋31個省份。

          此前不久,商務部等8部門決定,在全國增設29個國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)(簡稱“進口示范區(qū)”)。至此,進口示范區(qū)達到43個。商務部外貿(mào)司負責人表示,新設立的進口示范區(qū)要從各自地區(qū)開放實際出發(fā),切實強化貿(mào)易促進和貿(mào)易創(chuàng)新兩大功能,著力優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮促進進口、服務產(chǎn)業(yè)、提升消費、示范引領四大作用。

          另外,9月份,商務部等7部門發(fā)布了新一批8個市場采購貿(mào)易方式試點名單,推進發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),培育增長新動能。商務部表示,將會同各部門指導新設試點加快出臺實施方案,建設聯(lián)網(wǎng)信息平臺,落實配套支持政策,持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。

          洪勇表示,今年以來,國家進一步加大了外貿(mào)創(chuàng)新平臺的建設力度。以跨境電商綜合試驗區(qū)為例,洪勇認為,自2015年成立第一家以來,跨境電商綜合試驗區(qū)模式愈發(fā)成熟。“7年多的時間里又新設六批,今年更是以‘一年兩批’的頻率推進,進口示范區(qū)也實現(xiàn)較大規(guī)模擴圍,表明我國進一步加快推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的決心。”

          在中央推進平臺擴圍的同時,地方也在積極推進細化舉措。例如,溫州綜合試驗區(qū)探索建立海外跨境電商展廳,提高跨境電商供應鏈集群發(fā)展水平,并制定出臺新一輪跨境電商扶持政策,推動跨境電商貨物在溫州口岸聚集、出運。

          廣西北海鐵山港區(qū)在獲批成為進口示范區(qū)后,近日提出“兩促進,兩創(chuàng)新”的建設重點,即以進口貿(mào)易促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以進口貿(mào)易促進消費提質升級,創(chuàng)新進口業(yè)態(tài)模式,創(chuàng)新金融服務。

          更大范圍探索 推動貿(mào)易高質量發(fā)展

          專家認為,目前,跨境電商、市場采購貿(mào)易方式等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式仍處在創(chuàng)新發(fā)展的窗口期。更廣范圍更大力度的創(chuàng)新探索,將為我國外貿(mào)高質量發(fā)展積蓄更多新動能。

          商務部研究院研究員周密對記者表示,創(chuàng)新平臺都有定向的功能和目標,選擇具備條件的地方進行擴圍,能夠發(fā)揮更多地方的資源、要素和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“將既有優(yōu)勢轉化成對外貿(mào)易的增量和動力,在促進當?shù)赝赓Q(mào)發(fā)展的同時,也為全國外貿(mào)探索創(chuàng)新發(fā)展路徑,在貿(mào)易的模式、業(yè)態(tài)、方式、結構、市場等方面都會提供更多可借鑒、可復制的經(jīng)驗。”

          洪勇分析,創(chuàng)新平臺是我國推動外貿(mào)潛力釋放的有效抓手,有助于政府統(tǒng)一規(guī)劃、扶持、培育。他分析,平臺聚集了一批外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式領域的優(yōu)秀企業(yè),具備先行先試的條件和意愿,有助于探索更多創(chuàng)新做法。

          長期來看,洪勇認為,未來,更多成熟經(jīng)驗做法的復制推廣,將加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進我國外貿(mào)高質量發(fā)展。

          周密指出,各地的創(chuàng)新發(fā)展將形成合力,推動在世界范圍構建更加高效的貿(mào)易網(wǎng)絡,建立更加強韌的供應鏈關系,為我國外貿(mào)高質量發(fā)展提供更多支撐。

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