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黨的二十大報告提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”并對此做出一系列重要戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略內(nèi)涵和決策部署，深刻理解這一重要戰(zhàn)略部署的時代背景，全面認識資本市場在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的獨特優(yōu)勢和歷史使命，是當(dāng)前資本市場的重要任務(wù)之一。
深刻理解建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系時代意義
黨的十九大報告提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。報告提出要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
黨的二十大報告進一步明確，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并做出“推進新型工業(yè)化”“實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程”“在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板”“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系”“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)”“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟”“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”等重要部署，進一步明確了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略內(nèi)涵。深刻理解黨的二十大報告做出上述戰(zhàn)略部署的時代意義，是資本市場更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。
誠通基金黨委書記、董事長魏然對《經(jīng)濟參考報》記者表示，黨的二十大報告中指出：“沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是黨中央全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要部署，是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
他指出，黨的十八大以來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系不斷發(fā)展優(yōu)化，為全面建成小康社會提供重要保障。在當(dāng)前新發(fā)展階段，國際國內(nèi)形勢發(fā)生變化，新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)對我國的發(fā)展道路提出新的要求。當(dāng)前我國經(jīng)濟已經(jīng)從“高速增長”模式換擋至“高質(zhì)量發(fā)展”模式，體現(xiàn)為從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。因此，通過聚焦實體經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量，推進新型現(xiàn)代化，才能加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。
紅塔證券總裁沈春暉則對《經(jīng)濟參考報》記者表示，當(dāng)前我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系則是新時代下我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
一方面，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為人民高品質(zhì)生活和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)。現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系意味著更高效、更高質(zhì)量的供給水平，這就要求不斷提高勞動力、資本、土地等各類生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置效率，提高產(chǎn)出水平，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次更加完善、更綠色環(huán)保、更注重全面可持續(xù)發(fā)展的供給體系，以滿足公眾日益增長的美好生活需求。現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系也意味著要以科技創(chuàng)新為核心，擺脫過去依賴簡單的資源和密集要素投入驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式，培育出具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高全要素生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率。
另一方面，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系也是維護我國國家安全、贏得大國競爭主動權(quán)的迫切需要。近年來逆全球化浪潮風(fēng)起云涌，原有的國際分工格局被打破。在當(dāng)前國際政治經(jīng)濟格局加速演變，大國博弈、地緣沖突不斷加劇，疊加新冠疫情沖擊的背景之下，我國的產(chǎn)業(yè)鏈安全受到了沖擊，亟需擯棄低端重復(fù)的發(fā)展模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。而這一目標(biāo)的實現(xiàn)唯有通過加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造具有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，保證核心技術(shù)自主可控，才能有效化解內(nèi)部高端供給不足和外部核心技術(shù)受制于人的困境，才能在大國博弈中爭取更多的話語權(quán)。
資本市場高度匹配建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需求
證監(jiān)會主席易會滿指出，建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場要堅持服務(wù)實體經(jīng)濟這個著力點。主動融入經(jīng)濟社會大局，更好落實高水平科技自立自強、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等戰(zhàn)略部署，促進科技、資本和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)。
證監(jiān)會黨委日前在傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神時也強調(diào)，要深刻領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的重要論述，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深入落實“兩個毫不動搖”，進一步堅定對中國經(jīng)濟長期向好發(fā)展的信心。資本市場要服從和服務(wù)于這個大局，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的宗旨，全面深化改革，完善多層次市場體系，健全資本市場功能，提高直接融資比重。
業(yè)內(nèi)人士指出，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中，資本市場具有獨特的優(yōu)勢，特別是能夠優(yōu)化資源配置，滿足不同的投融資主體對于金融服務(wù)的多元化需求，并提升對于科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。
魏然指出，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，資本市場有利于優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，通過向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合理配置資源，提升勞動效率、資本效率、土地效率和資源效率，從而提高全要素生產(chǎn)率。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)期企業(yè)，資本市場通過戰(zhàn)略性布局，為企業(yè)贏得寶貴的發(fā)展空間；對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程等投資金額大、回報周期長的項目，資本市場將匹配適宜資源，提供發(fā)展動能，助力其實現(xiàn)宏偉藍圖。
沈春暉也表示，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，資本市場的獨特優(yōu)勢和發(fā)揮的作用主要有三個方面：第一，多層次資本市場建設(shè)成效顯著，對實體經(jīng)濟形成有效支撐。目前我國已經(jīng)形成涵蓋滬深主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場、私募股權(quán)基金等在內(nèi)的多層次股權(quán)市場，以及債券和金融衍生品市場，多層次資本市場體系日趨完善。多層次資本市場的建設(shè)有效地豐富了實體經(jīng)濟的融資形式，滿足不同的投融資主體對于金融服務(wù)多元化的需求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的能動作用，把各類資本要素高效地配置到具有國家重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型意義的方向，培育專精特新小巨人，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
第二，科技創(chuàng)新類企業(yè)投入大、周期長、風(fēng)險高，難以通過傳統(tǒng)的融資渠道獲得金融服務(wù)支持。而資本市場天然具有“風(fēng)險共擔(dān)、收益共享”的突出特點，在促進創(chuàng)新資本形成、支持科技創(chuàng)新方面具有天然優(yōu)勢。自設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革以來，我國資本市場的包容性顯著增強，對科技創(chuàng)新的支持力度明顯增強，服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平顯著增強。
第三，資本市場天然具有價值發(fā)現(xiàn)、價值培育和價值實現(xiàn)的功能，能夠及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，同時也能夠?qū)⒛切┬实拖隆⒉环细哔|(zhì)量發(fā)展方向的企業(yè)進行淘汰，優(yōu)化市場生態(tài)，實現(xiàn)資源有效配置。
完善制度建設(shè)提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟水平
易會滿指出，建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場是新時代新征程上我們共同的使命任務(wù)，面臨諸多重大的理論和實踐問題，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持“建制度、不干預(yù)、零容忍”，堅持敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險，形成合力的監(jiān)管理念，既不照搬照抄，也不固步自封，扎實推動資本市場理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，進一步健全資本市場功能，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士指出，充分發(fā)揮多層次資本市場的功能和優(yōu)勢，支持建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要緊緊圍繞建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場這一重大時代課題，進一步健全資本市場功能，提高直接融資比重。
在未來資本市場的改革發(fā)展上，魏然認為，要立足國家戰(zhàn)略，以服務(wù)實體經(jīng)濟為中心。未來多層次資本市場體系中，投資機構(gòu)要進一步明確站位，強化戰(zhàn)略意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，堅持把投資的著力點放在實體經(jīng)濟上。要聚焦科技創(chuàng)新，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，著力培育核心技術(shù)壁壘顯著、綜合創(chuàng)新實力突出的創(chuàng)新型企業(yè)；進一步完善相關(guān)機制，使資本市場真正助力科技成果落實落地，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。
沈春暉則認為，未來多層次資本市場體系要更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，助力經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級：要進一步完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，持續(xù)推進資本市場注冊制改革，在尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒國際最佳實踐、體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段特征原則基礎(chǔ)上進一步探索，讓更多有成長潛力的企業(yè)有機會登陸資本市場舞臺。健全退市機制，實現(xiàn)企業(yè)退市常態(tài)化，完善并購重組機制，拓寬多元化的退出渠道。完善信息披露、投資者保護等一系列配套制度，強化中介機構(gòu)責(zé)任，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，提高違法違規(guī)成本。
同時，要加強機構(gòu)投資者的培育。要進一步完善資本市場生態(tài)建設(shè)，重點推進并完善我國滬深主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板等權(quán)益市場建設(shè)；推動資本市場產(chǎn)品多元化發(fā)展，完善債券市場交易體系，促進債券市場發(fā)展；適度發(fā)展金融衍生品市場，豐富產(chǎn)品體系，提高服務(wù)現(xiàn)貨市場、實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略能力；規(guī)范區(qū)域性股權(quán)市場交易制度體系建設(shè)，促進區(qū)域性股權(quán)市場高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)私募股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資基金支持高端制造、新材料、綠色低碳等核心領(lǐng)域的初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展；要積極提升多層次資本市場的國際化水平。
金融機構(gòu)積極踐行服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展使命
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院深化推進國資國企改革、優(yōu)化中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署，2016年9月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、受國務(wù)院國資委委托，中國誠通控股集團公司有限公司聯(lián)合9家國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立了總規(guī)模3500億元、首期1310億元的中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金（以下簡稱“國調(diào)基金”），誠通基金管理有限公司為國調(diào)基金的管理機構(gòu)。國調(diào)基金作為優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的重要舉措、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效途徑、促進中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)重組整合的重要紐帶、開展國有資本運營公司試點的積極探索”，運作五年以來，通過股權(quán)投資的方式，在推動國資國企結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等方面取得了積極成效。
魏然介紹，國調(diào)基金緊緊圍繞“服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動央企國企高質(zhì)量發(fā)展”的使命定位，充分發(fā)揮基金投資的引領(lǐng)作用，支持央企國企結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加大對前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資布局，推動打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，助力國資央企深化混改，參與中央企業(yè)降杠桿、減負債和改革脫困等專項任務(wù)，為國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資本動能；同時，建立了符合國有基金投資特點的風(fēng)險防控體系和市場化、專業(yè)化的投資運營機制，以“零風(fēng)險”的意識和管控確保“零風(fēng)險”結(jié)果，成為國有基金投資運營的“排頭兵”和中國誠通作為國有資本運營公司改革試點的重要特色。
紅塔證券是一家集團化、全國性、一體化布局的上市綜合金融服務(wù)企業(yè)，也是中國煙草總公司唯一控股的證券公司和A股上市公司。沈春暉介紹，今年正好是公司成立20周年。20年來，紅塔證券一直致力于維護國家利益和金融投資者利益，融入國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟大局，做好多層次資本市場的建設(shè)者。當(dāng)前，公司立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，聚焦資源稟賦，全方位梳理整合業(yè)務(wù)資源，抓好資本、人才、機制三大核心要素，著眼于中長期布局，服務(wù)實體經(jīng)濟、支持科技創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。紅塔證券始終堅持以下發(fā)展方向：
堅持金融的人民性、政治性，堅決完成服務(wù)實體經(jīng)濟、支持科技創(chuàng)新的使命。紅塔證券自成立以來就一直堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展方向，以聚焦部分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為牽引，建立深度的產(chǎn)業(yè)研究和產(chǎn)品研究體系，凝聚力量，全面提升公司各業(yè)務(wù)線在相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品上的服務(wù)能力。公司以股權(quán)等融資服務(wù)作為科技和資本、資本與金融產(chǎn)品的結(jié)合點，以研究為驅(qū)動，持續(xù)為企業(yè)提供包括戰(zhàn)略咨詢、資本規(guī)劃等高質(zhì)量的特色服務(wù)，在陪伴企業(yè)成長的過程中賦能企業(yè)成長，分享企業(yè)增長紅利，在融入實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局的過程中實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)云南經(jīng)濟，做好云南資本市場發(fā)展的“排頭兵”。紅塔證券的注冊地和運營管理總部都位于云南。同時，云南省國資委和昆明市國資委通過其擁有的云南省投資控股集團有限公司等3家公司實際持有公司27.8%的股份。云南省人口數(shù)量位居全國第12位，GDP位居全國第18位，作為國家定位的面向南亞東南亞的輻射中心，本身具有巨大的市場潛力。公司抓住云南經(jīng)濟和資本市場發(fā)展的有利時機，依托股東資源，堅持服務(wù)云南經(jīng)濟，做好云南本土市場這篇文章，努力成為云南資本市場發(fā)展的“排頭兵”。從實際經(jīng)營效果看，公司的財富管理業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)、信用業(yè)務(wù)、私募股權(quán)管理業(yè)務(wù)等扎根云南，取得了較好的經(jīng)營效果，部分業(yè)務(wù)在本地的競爭優(yōu)勢突出。（記者 吳黎華 北京報道）
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