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　　日前，全國人大常委會預算工作委員會在京召開了天津、遼寧、浙江、湖南等10省（區(qū)、市）人大常委會預算工委地方政府債務審查監(jiān)督工作（視頻）座談會。各地介紹了本地區(qū)政府債務管理和制度建設情況，交流了開展政府債務審查監(jiān)督的主要做法。

　　據(jù)了解，2021年6月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強地方人大對政府債務審查監(jiān)督的意見》，對地方人大加強政府債務審查監(jiān)督作出全面部署。

　　加強地方人大對政府債務的審查監(jiān)督，是黨中央交給地方人大的重要任務，也是人大的法定職責。全國人大常委會高度重視意見的貫徹落實工作，提出要處理好穩(wěn)經(jīng)濟與防風險的關系，政策要有力度、有實效，“開正門、堵旁門”，依法依規(guī)舉債融資，遏制新增隱性債務；要加強對地方政府債務全過程管理，圍繞地方政府債務規(guī)模、結(jié)構、資金使用、償還能力等加強風險評估預警，落實好資金跟著項目走的要求，提高政府債務資金使用效率；要進一步密切與地方人大的聯(lián)系、交流，共同做好這項工作。

　　“根據(jù)黨中央部署要求，一年來，地方人大在黨的領導下，在政府及其財政、審計等部門支持配合下，在聚焦重點內(nèi)容、完善方式方法、提高監(jiān)督質(zhì)量等方面，結(jié)合本地實際，積極探索實踐，積累了有益經(jīng)驗，地方政府債務審查監(jiān)督工作普遍得到加強和深化。”全國人大常委會預算工作委員會主任史耀斌說。

　　據(jù)悉，各省（區(qū)、市）人大都將政府債務審查監(jiān)督納入2022年常委會監(jiān)督工作計劃。截至今年10月，全國已有24個省（區(qū)、市）出臺實施意見或工作方案。多數(shù)地方人大都探索建立了聽取政府報告?zhèn)鶆涨闆r的制度。如建立政府財政部門每年向人大報告政府隱性債務化解情況制度，每半年向人大報告政府債務管理情況制度，每季度向人大常委會預算工委提供政府債務報表及說明的制度等。

　　與此同時，各省（區(qū)、市）人大都加強了調(diào)查研究工作。各省（區(qū)、市）人大在預算審查工作中，推動政府財政部門理順報表數(shù)據(jù)與債務限額余額數(shù)據(jù)關系、細化政府債務表編制，并把政府債務限額余額、項目安排、還本付息等情況作為審查的重點內(nèi)容。各省（區(qū)、市）人大都開始持續(xù)跟蹤本地區(qū)政府隱性債務風險防范和存量債務化解情況。

　　“加強對地方政府債務的審查監(jiān)督，已經(jīng)成為地方人大一項重要而緊迫的任務。”史耀斌說，要深入學習領會黨的二十大精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大決策部署上來，深刻把握新時代新征程加強人大對地方政府債務審查監(jiān)督的重要意義。人大要通過依法加強審查監(jiān)督，推動把政府債務資金分配好、使用好、管理好。把握好穩(wěn)增長與防風險長期均衡的要求，全面履行好黨中央賦予地方人大審查監(jiān)督政府債務的重要責任，積極有效防范化解政府債務風險，進一步增強財政可持續(xù)發(fā)展能力。

　　史耀斌表示，要依法履職、擔當作為，進一步全面深入做好地方政府債務審查監(jiān)督工作。深入學習領會黨中央關于地方人大加強政府債務審查監(jiān)督的部署要求；深化拓展對地方政府債務的審查監(jiān)督；加強對地方政府隱性債務的監(jiān)督；充分發(fā)揮人大代表作用；堅持重大事項請示報告制度；加強協(xié)調(diào)配合形成工作合力；加強調(diào)查研究，總結(jié)提煉工作規(guī)律。

　　（新華社北京11月24日電）

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