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        新華通訊社主管

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        工具“合理搭配” 貨幣政策加力提速
        2022-07-14 記者 張莫 實(shí)習(xí)生 王偉奕 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          上半年社會(huì)融資規(guī)模增量21萬(wàn)億元,同比多增3.2萬(wàn)億元;人民幣各項(xiàng)貸款增加13.68萬(wàn)億元,比上年同期多增9192億元。6月新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.16%,比上年同期低34個(gè)基點(diǎn)……來(lái)自央行的多個(gè)數(shù)據(jù)顯示,上半年金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度較大,企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

          展望下半年,中國(guó)人民銀行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在于7月13日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,加大穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度,營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境,形成政策合力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在總量上,保持流動(dòng)性合理充裕,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。在結(jié)構(gòu)上,繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域。而在價(jià)格上,也進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率。

          信貸支持將保持較強(qiáng)力度

          據(jù)中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘介紹,從上半年社會(huì)融資規(guī)模結(jié)構(gòu)看,有三個(gè)突出的特點(diǎn):一是金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度在加大。上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加13.58萬(wàn)億元,比上年同期多增6329億元。二是企業(yè)直接融資規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年企業(yè)債券凈融資為1.95萬(wàn)億元,比上年同期多增3913億元;股票融資為5028億元,比上年同期多增73億元。三是金融體系積極配合財(cái)政政策,地方政府專項(xiàng)債券融資大幅增加。上半年政府債券凈融資4.65萬(wàn)億元,比上年同期多增2.2萬(wàn)億元,其中地方政府專項(xiàng)債券凈融資為3.39萬(wàn)億元,比上年同期多增2.23萬(wàn)億元。

          與此同時(shí),信貸結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。6月末,投向制造業(yè)的中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)29.7%,比各項(xiàng)貸款的增速高18.5個(gè)百分點(diǎn);普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)23.8%,比各項(xiàng)貸款增速高12.6個(gè)百分點(diǎn)。普惠小微授信戶數(shù)為5239萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)36.8%。

          “從金融數(shù)據(jù)來(lái)看,信貸投放明顯增加,1月至6月,企業(yè)貸款同比多增3萬(wàn)億元,企業(yè)融資總體較好;居民貸款受疫情影響同比少增,但6月以來(lái)也呈現(xiàn)了恢復(fù)態(tài)勢(shì)。未來(lái)隨著疫情形勢(shì)總體受控,預(yù)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)保持穩(wěn)步復(fù)蘇,企業(yè)和居民的資產(chǎn)負(fù)債表有望逐步修復(fù)改善,信貸支持將保持較強(qiáng)的力度。”中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示。

          進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本

          市場(chǎng)也十分關(guān)注下半年貨幣政策會(huì)如何發(fā)力。針對(duì)“下半年LPR是否還有繼續(xù)下調(diào)空間”的問(wèn)題,鄒瀾表示,銀行間市場(chǎng)存款類機(jī)構(gòu)7天回購(gòu)加權(quán)平均利率目前在1.6%左右,低于公開(kāi)市場(chǎng)操作利率,流動(dòng)性保持在較合理充裕還略微偏多的水平上,1月至6月企業(yè)貸款利率為4.32%,同比下降0.31個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)穩(wěn)中有降,再創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的新低。“未來(lái)人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)形勢(shì)等基本面情況,合理搭配貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本,為鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。”鄒瀾說(shuō)。

          實(shí)際上,近年來(lái),人民銀行建立健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,形成了通過(guò)市場(chǎng)利率和央行引導(dǎo)影響LPR、再影響貸款利率和存款利率的傳導(dǎo)機(jī)制,貨幣政策傳導(dǎo)效率明顯提高。

          以存款利率為例,今年4月,人民銀行指導(dǎo)建立了存款利率市場(chǎng)化的調(diào)整機(jī)制。據(jù)央行初步統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),今年6月,全國(guó)銀行新發(fā)生的存款加權(quán)平均利率大約是2.32%,這和調(diào)整前的4月相比,下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)。“穩(wěn)定銀行負(fù)債成本,推動(dòng)降低實(shí)際貸款利率,更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”鄒瀾說(shuō)。

          鄒瀾表示,下一階段,人民銀行將繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革,持續(xù)釋放LPR改革效能,發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用,充分發(fā)揮利率自律機(jī)制作用,維護(hù)市場(chǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序,推動(dòng)繼續(xù)降低實(shí)際貸款利率,讓廣大市場(chǎng)主體切身感受到綜合融資成本實(shí)實(shí)在在的下降。

          繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持重點(diǎn)領(lǐng)域

          值得注意的是,鄒瀾也表示,在結(jié)構(gòu)上,央行將繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域。另外,央行將引導(dǎo)政策性開(kāi)發(fā)性銀行落實(shí)好新增8000億元信貸規(guī)模和設(shè)立3000億元金融工具,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

          今年以來(lái),央行出臺(tái)了三項(xiàng)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,包括科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)和交通物流專項(xiàng)再貸款。加上去年四季度出臺(tái)的碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,以及長(zhǎng)期性的支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)工具等,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱已比較豐富和完善。

          央行數(shù)據(jù)顯示,截至目前,碳減排支持工具累計(jì)發(fā)放1827億元,支持銀行發(fā)放碳減排領(lǐng)域貸款3045億元,帶動(dòng)減少碳排放超過(guò)6000萬(wàn)噸。煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款已經(jīng)累計(jì)支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。“今年創(chuàng)設(shè)的三項(xiàng)新工具按季發(fā)放,將于今年7月首次申請(qǐng),目前人民銀行正在有序推動(dòng)相關(guān)工作。”鄒瀾表示。

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