政策發(fā)力適當靠前,多地打響2022年項目集中發(fā)布和開工的“發(fā)令槍”。
新年伊始,上海、浙江、河北等地已經(jīng)開始行動,或發(fā)布重點建設(shè)項目名單,或組織集中開工一批重點項目。分析人士認為,考慮到專項債提前下達等因素,今年一季度基建投資增速或達到10%,將顯著高于季節(jié)性增速。
靠前發(fā)力 數(shù)萬億元項目在路上
中央經(jīng)濟工作會議提出,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當靠前。上海證券報記者注意到,國家發(fā)展改革委等部門和地方政府已經(jīng)開始行動。粗略統(tǒng)計,開年剛過幾日,已有6個省市舉行重大項目集中開工儀式。
1月5日,浙江舉行2022年全省擴大有效投資重大項目集中開工活動。358個項目參加本次集中開工活動,總投資6386億元,年度計劃投資921億元,計劃3月底前全部實質(zhì)性開工建設(shè)。
1月4日,上海浦東82個重大項目集中開工,總投資3176億元;安徽舉行2022年第一批全省重大項目集中開工動員會,集中開工重大項目731個,總投資3760.6億元,年度計劃投資1262.5億元;四川省發(fā)布消息,2022年第一季度重大項目集中開工,其中投資額10億元以上的重大項目100個,總投資2322億元。
河北省發(fā)展改革委1月4日印發(fā)了2022年省重點建設(shè)項目名單,共安排695項重點建設(shè)項目,總投資1.12萬億元,年內(nèi)預計完成投資2500億元以上。
2022年經(jīng)濟工作強調(diào)“穩(wěn)字當頭”,市場對今年基建投資發(fā)力抱有較高預期。民生證券首席宏觀分析師周君芝分析稱,考慮財政結(jié)轉(zhuǎn)和專項債提前下達量超過往年等因素,今年一季度基建投資增速將顯著高于季節(jié)性增速,中性預測增速或達10%。
此前,財政部副部長許宏才透露,財政部已向各地提前下達了2022年新增專項債務(wù)限額1.46萬億元。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋也透露,已形成2022年專項債券項目準備清單,為2022年專項債券加快發(fā)行使用打下扎實的項目基礎(chǔ)。
后勁可期 重點投資新基建
記者注意到,5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施成為各方的重點投資領(lǐng)域。
“新型基礎(chǔ)設(shè)施連接消費和投資,甚至直接創(chuàng)造新型消費,具有較大的乘數(shù)效應(yīng),是拓展投資空間、擴大有效投資的重點領(lǐng)域,也是發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)關(guān)鍵作用的重要抓手。”國家發(fā)展改革委投資研究所研究員吳亞平表示,各級政府可以積極作為,適度超前開展新基建投資,并通過投資補助、出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式給予新型基礎(chǔ)設(shè)施項目必要的支持。
北京大學光華管理學院院長劉俏近日也建議加大對5G等關(guān)鍵領(lǐng)域和節(jié)點行業(yè)進行投融資。他表示,5G/6G作為整個中國再工業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施的核心組成部分,可能是最重要的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域。在基準場景下,從2021年到2030年,整個5G的應(yīng)用場景所帶來的新增價值、新增GDP可以達到31.21萬億元。如果考慮到更積極的投資所帶來的未來成長空間,這個數(shù)字還可以更高。
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