• 
    
  • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
  • <small id="2www8"></small>
    <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>
      • 亚洲日韩一区二区三区四区高清,91精品手机在线观看,专区一va亚洲v专区在线,中文字幕一区二区高清精品久久久

        新華通訊社主管

        首頁 >> 正文

        嚴監(jiān)管常態(tài)化 支付市場治亂象防風(fēng)險持續(xù)
        將推動《非銀行支付機構(gòu)條例》盡快出臺
        2021-09-29 記者 汪子旭 張莫 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

        ????第十屆中國支付清算論壇日前在北京舉行,釋放出支付行業(yè)嚴監(jiān)管的強烈信號。《經(jīng)濟參考報》記者從會議獲悉,圍繞打擊支付市場亂象、治理涉賭涉詐資金鏈等,下一步監(jiān)管部門仍將打出一系列防風(fēng)險組合拳。與此同時,下一步,支付領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全和治理也將成為監(jiān)管關(guān)注焦點。

        ????猛藥去疴 整肅支付市場秩序

        ????“2016年以來,累計處罰銀行支付機構(gòu)1436家次,罰沒11.3億元,引導(dǎo)22家支付機構(gòu)主動退出市場,對17家支付機構(gòu)不予續(xù)展,撤銷了兩家嚴重違規(guī)支付機構(gòu)業(yè)務(wù)許可,順利完成先鋒支付階段性風(fēng)險處置,業(yè)務(wù)劣態(tài)的市場退出機制初步形成。”人民銀行副行長范一飛表示,支付嚴監(jiān)管成為常態(tài),人民銀行主動開展支付市場亂象整治,猛藥去疴,重點治亂,有力地整肅支付市場秩序,強化機構(gòu)監(jiān)管,堅持對違法、違規(guī)行為零容忍。

        ????具體來看,一方面,人民銀行強化功能監(jiān)管,嚴厲打擊非法經(jīng)營支付業(yè)務(wù)行為,規(guī)范余額寶等支付+基金業(yè)務(wù),對花唄、借唄等互聯(lián)網(wǎng)平臺貸款業(yè)務(wù)問題早關(guān)注、早研究,有序清理支付機構(gòu)涉P2P網(wǎng)貸業(yè)務(wù),強化專項治理。建立跨境賭博和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金鏈綜合治理機制。聯(lián)合公安部門開展“斷卡”行動,打出風(fēng)險防控組合拳。

        ????與此同時,平臺企業(yè)支付監(jiān)管成效明顯。范一飛指出,近年來,人民銀行高度關(guān)注支付領(lǐng)域反壟斷問題,積極開展專題研究與監(jiān)管實踐。針對當(dāng)前平臺企業(yè)從事支付等金融業(yè)務(wù)普遍存在的突出問題,約談騰訊等13家平臺企業(yè),要求有序落實整改要求。目前,整改工作取得了重要的階段性成果,一些監(jiān)管措施已逐步形成制度規(guī)范,部分反壟斷監(jiān)管要求已納入《非銀行支付機構(gòu)條例》草案,進入實質(zhì)性立法階段。

        ????下一步,支付嚴監(jiān)管仍是主基調(diào)。范一飛透露,下一步將推動《非銀行支付機構(gòu)條例》盡快出臺,持續(xù)鞏固政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公司治理、社會監(jiān)督四位一體監(jiān)管體系,夯實支付產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的法制基礎(chǔ),嚴厲打擊非法支付活動,堅決遏制部分機構(gòu)短期機會主義傾向和與監(jiān)管博弈的企圖,堅決打消其繞開監(jiān)管、尋求不正當(dāng)競爭優(yōu)勢的念頭。借力科技創(chuàng)新,提高支付業(yè)務(wù)事中、事后風(fēng)險監(jiān)管能力,實現(xiàn)支付指令和信息在支付全流程穿透管理,有效提升支付風(fēng)險防控水平。

        ????挑戰(zhàn)仍存 數(shù)據(jù)治理成監(jiān)管重點

        ????盡管嚴監(jiān)管成常態(tài),但支付安全發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。其中,數(shù)據(jù)治理成監(jiān)管關(guān)注的焦點。

        ????“支付直接服務(wù)企業(yè)經(jīng)營、百姓生活,每天產(chǎn)生數(shù)以億計的信息數(shù)據(jù),是典型的數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè),支付數(shù)據(jù)及交易行為的風(fēng)險管控能力將決定行業(yè)發(fā)展天花板。”建行副行長王浩說。

        ????范一飛指出,一方面有的平臺企業(yè)實施封閉策略,開展本代本業(yè)務(wù),形成資金信息閉環(huán),透明度差,向清算機構(gòu)上報交易信息不完整、不規(guī)范,未滿足電子支付指令性、完整性、一致性、可追蹤性的要求。另一方面,一些企業(yè)積極利用算法,深度挖掘分析數(shù)據(jù),驅(qū)動企業(yè)科技產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,便利群眾生產(chǎn)生活。

        ????“目前,支付領(lǐng)域算法應(yīng)用銳意深化,支付業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被廣泛用于獲客營銷、信貸評分等場景,由于算法監(jiān)管方式尚不明確,監(jiān)管部門難以充分識別其中風(fēng)險。”范一飛說。

        ????支付清算協(xié)會金融科技服務(wù)部主任丁華明也表示,數(shù)據(jù)融合應(yīng)用困難是當(dāng)前數(shù)據(jù)治理面臨的主要問題。與此同時,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、存在信息孤島、數(shù)據(jù)隱私尺度難以把握等現(xiàn)象也比較普遍。

        ????針對數(shù)據(jù)安全,一系列政策措施已經(jīng)落地。9月1日我國關(guān)于數(shù)據(jù)安全的首部法律——《數(shù)據(jù)安全法》的正式實施,建立數(shù)據(jù)分級分類管理制度,確定重要數(shù)據(jù)保護目錄等,對包括支付機構(gòu)在內(nèi)的金融機構(gòu)在個人金融信息保護上提出了新要求。《個人信息保護法》也將于11月1日起正式施行,將加強對包括金融賬戶在內(nèi)的敏感信息保護。

        ????范一飛透露,下一步,還將加強支付領(lǐng)域數(shù)據(jù)透傳和算法監(jiān)管,做到支付交易信息的完整準(zhǔn)確標(biāo)識、傳遞和處理,確保支付交易信息在支付全流程、可穿透關(guān)聯(lián)保障支付消費者的公平交易權(quán)。要聚焦公平競爭,推動平臺企業(yè)有序開放支付接口,不能僅考慮某一家機構(gòu),要真正向所有支付機構(gòu)開放,嚴禁排他性、歧視性支付協(xié)議。

        ????久久為功 斬斷涉賭涉詐資金鏈

        ????持續(xù)斬斷涉賭涉詐資金鏈也是支付行業(yè)下一步嚴監(jiān)管的題中應(yīng)有之義。據(jù)范一飛介紹,2020年至今,人民銀行累計協(xié)助公安部門偵辦涉賭案件5700余件,凍結(jié)資金194億元,主要支付渠道涉賭可疑交易較2020年初下降超五成,涉詐單位銀行賬戶同比下降91%,對非法買賣賬戶的5.2萬個單位和個人實施金融懲戒。

        ????“我們要堅持常態(tài)化嚴監(jiān)管,堅決防止支付機構(gòu)因內(nèi)外部原因鋌而走險,為違法違規(guī)行為提供支付通道和挪用客戶備付金,必須以更大的決心、更強的力度和更實的舉措,確保既有防范風(fēng)險的先手,也有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招。”范一飛說。

        ????值得注意的是,近年來涉賭涉詐案件高發(fā),不法分子作案手法、資金轉(zhuǎn)移方式不斷地翻新。公安部刑事偵查局局長、國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議辦公室主任劉忠義表示,隨著斷卡行動的深入推進,詐騙分子不斷升級技術(shù)手段,改變轉(zhuǎn)賬洗錢路徑,從今年6月份開始,一級涉案個人銀行賬戶數(shù)量呈上升趨勢,開戶行動開始向一些地方性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等規(guī)模較小的金融機構(gòu)蔓延。“虛擬貨幣大量用于轉(zhuǎn)移贓款,跑分平臺快速擴張,第三方支付機構(gòu)風(fēng)控存在漏洞。”他說。

        ????范一飛說,圍繞資金鏈治理,堅持重點打擊和久久為功相結(jié)合,始終保持對涉賭涉詐團伙的高壓攻勢,無論是支付工具、賬戶還是商戶都要管嚴、管好、管到位,用好監(jiān)管抓手。具體而言,要深入存量排查清理,做好涉案賬戶倒查和分析,開展一人多卡、睡眠卡整治,要深化技防建設(shè),加快推進反詐反賭資金交易平臺建設(shè),加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,提升打擊治理有效性和精準(zhǔn)度。

        ????騰訊金融科技副總裁鄭浩劍表示,借助支付科技的創(chuàng)新發(fā)展,市場主體可以更好地感知風(fēng)險態(tài)勢,更準(zhǔn)確地甄別風(fēng)險隱患,更快采取風(fēng)險措施,建立與支付創(chuàng)新相匹配的高效的風(fēng)控機制。有助于增強對洗錢、欺詐、涉賭等違法犯罪活動的打擊能力,推動風(fēng)險防范水平不斷地升級,筑牢金融安全的防護網(wǎng)。

        ????

        凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。獲取授權(quán)
        矩形廣告大

        “組團式”招賢納士 重慶打開鄉(xiāng)村振興引才新通道

        “組團式”招賢納士 重慶打開鄉(xiāng)村振興引才新通道

        如何為鄉(xiāng)村振興持續(xù)導(dǎo)入人才,是基層亟待解答的一道“考題”。

        ·農(nóng)民畫里的豐收喜悅

        經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用

        新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號

        JJCKB.CN 京ICP備18039543號

        亚洲日韩一区二区三区四区高清
      • 
        
      • <sup id="2www8"><delect id="2www8"></delect></sup>
      • <small id="2www8"></small>
        <tfoot id="2www8"><dd id="2www8"></dd></tfoot>