大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)(松山湖科學(xué)城)日前在廣東省東莞市全面啟動,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目同步啟動,成為推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要力量。記者 鄧華 攝
談到如何從一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成長為一家上市公司和細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”,佛山蒙娜麗莎集團副總裁劉一軍感慨萬千:“一個重要因素,是地方政府給了企業(yè)充足的發(fā)展空間”。
近日,廣東省多個部門聯(lián)合印發(fā)了《廣東省村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動方案(2021—2023年)》,提出復(fù)制推廣佛山順德村級工業(yè)園改造經(jīng)驗,以“工改工”為主攻方向,鼓勵市場主體以多種形式參與,政府與市場雙向發(fā)力持續(xù)推進村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造,向著高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實一步。
近年來,隨著開發(fā)強度的增加,土地越來越成為稀缺的要素,以佛山為代表的廣東省多個城市,通過城市更新、區(qū)域整合、舊村改造等手段,為粵港澳大灣區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展騰挪出了新空間。
佛山:一條“棕線”保發(fā)展
蒙娜麗莎在佛山南海的廠房,如今已變身為研發(fā)中心和展廳,一家企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身,也正是一個城市轉(zhuǎn)型升級的縮影。
近年來,“制造業(yè)之城”佛山,面臨迫切的轉(zhuǎn)型升級需要。
佛山市工信局副局長劉炯說,自2011年引入一汽—大眾汽車有限公司佛山分公司后,當(dāng)?shù)匾欢螘r間少有大的投資項目引入,原因就是佛山原先發(fā)展方式粗放,舊廠房用地以村級工業(yè)園為主,存在利用效益、產(chǎn)業(yè)層次低,空間布局、土地權(quán)屬亂等特點。
數(shù)據(jù)顯示,2018年佛山現(xiàn)狀土地開發(fā)強度高達38.18%,超過地區(qū)土地開發(fā)強度警戒線水平,也遠(yuǎn)高于珠三角平均土地開發(fā)強度。有“廣東四小虎”之稱的順德土地開發(fā)強度更是高達53%。
怎么辦?佛山創(chuàng)新思路,從2018年9月開始,按照“保大保優(yōu)、集中連片、分類分級、提高效益”的原則,確定了全市352個產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護區(qū),并針對其管理范圍劃定了“城市棕線”進行保護。
一般城市規(guī)劃中,控制線主要包括城市綠線、紫線、藍(lán)線等。而佛山提出了“城市棕線”的概念,將產(chǎn)業(yè)用地的保護也落實至控規(guī)綜合管理,從而實現(xiàn)保護用地的目標(biāo)。
兩年多來,佛山打出城市更新、村級工業(yè)園改造的“進退組合拳”,“進”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,“退”騰出土地空間。
“村級工業(yè)園改造是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的突破口。”佛山市代市長郭文海表示,這兩年,順德引入超百億元項目6個、10億元項目超40個、億元項目達到480個。
“目前佛山已經(jīng)完成形態(tài)破舊、產(chǎn)能落后、安全隱患集中的工業(yè)園地上物拆除7.36萬畝,力爭2021至2023年再完成13.80萬畝。”佛山市城市更新局局長丘勝輝說。
而日前發(fā)布的方案,提出復(fù)制推廣順德村級工業(yè)園改造經(jīng)驗,以“工改工”為主攻方向,鼓勵市場主體以多種形式參與,政府與市場雙向發(fā)力持續(xù)推進集聚區(qū)升級改造。
廣州:三“生”共融新活力
近3年對83個城中村實施改造,近5年對183個城中村完成改造——為實現(xiàn)老城市新活力,廣州正開展一場大規(guī)模城市更新行動。
在廣州、佛山交界處的廣州國際智能科技園,現(xiàn)代化的寫字樓拔地而起,“嶺南V谷”招牌甚是惹眼。改造前,這里是石灰廠、鐵粒廠的舊廠房及倉庫聚集地,年利稅60萬元。目前,廣州工控集團及下屬企業(yè)等30多家企業(yè)已經(jīng)入駐,預(yù)計年產(chǎn)值將接近800億元。
在琶洲,除了享譽全球的廣交會展館,這里已成為唯品會、阿里、騰訊等區(qū)域總部經(jīng)濟聚集區(qū)。在琶洲對面,原本是建材市場林立的魚珠片區(qū),如今已加入舊廠改造,正在為廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)騰空間。
從強化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,到歷史文化街區(qū)保護,再到補齊公共服務(wù)設(shè)施配套,廣州城市更新沒有停留在物理層面,而是帶動城市空間、城市功能和城市質(zhì)量的提升,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)等三“生”共融發(fā)展。
珠海:“面朝大海”新空間
3月31日晚,珠海國貿(mào)購物廣場舉行啟動未來暨地塊移交儀式,并于當(dāng)晚正式停止?fàn)I業(yè)。
當(dāng)晚,不少市民與這座特區(qū)的標(biāo)志性建筑合影留念。
二十世紀(jì)90年代,“國貿(mào)”和其所在的吉大商圈曾是珠海最繁華、耀眼的城市名片,但隨著城市的快速發(fā)展,城市面貌破舊、用地集約化程度較低、功能布局不合理等問題也日益凸顯。2013年,圍繞建設(shè)國際宜居城市的目標(biāo),珠海正式啟動“城市之心”更新改造項目,并授權(quán)華發(fā)集團負(fù)責(zé)具體實施規(guī)劃設(shè)計、搬遷補償、開發(fā)建設(shè)和管理運營。
歷經(jīng)8年,“城市之心”項目進入實質(zhì)建設(shè)期。未來,將打造集甲級寫字樓、購物中心、精品酒店、高端公寓等于一體的現(xiàn)代高端城市綜合體,成為粵港澳大灣區(qū)新的商業(yè)地標(biāo)。
“城市之心”項目是珠海為下一輪加快發(fā)展騰挪新空間的縮影。區(qū)域整合,也是珠海開拓發(fā)展空間的新抓手。
今年2月,萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)并入橫琴新區(qū)一體化運作,萬山區(qū)所轄海域超過4500平方公里,擁有桂山、東澳、大萬山、小萬山等超過100座島嶼,海島陸地總面積超過80平方公里。
珠海市委書記郭永航說,橫琴新區(qū)、萬山區(qū)、保稅區(qū)一體化運作是加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略抉擇,為深度合作區(qū)建設(shè)提供了海洋新空間。
簽了買商鋪的合同,卻發(fā)現(xiàn)建的是車位;想要回購房款,開發(fā)商卻提出用健康飲用水置換……近日,內(nèi)蒙古呼和浩特市的多位業(yè)主向《經(jīng)濟參考報》記者反映了他們購房時的遭遇。
隨著2020年上市公司年報披露接近尾聲,上市中央企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)基本亮相。
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