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        瑞典分步延遲退休:改養(yǎng)老金制度 迎“超老齡社會(huì)”
        2021-03-18   作者:付一鳴 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          看世界·國(guó)外延遲退休一覽

          瑞典人口的平均壽命逐年延長(zhǎng),已經(jīng)成為“超老齡社會(huì)”,人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)不斷加重。面對(duì)現(xiàn)在和未來都不得不解決的難題,瑞典采取了分步延遲退休年齡,制定靈活的養(yǎng)老金發(fā)放機(jī)制,鼓勵(lì)老年人老有所為,發(fā)揮老年人特有的經(jīng)驗(yàn)和智力優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們繼續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和福利。

          瑞典中央統(tǒng)計(jì)局2020年9月公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年,瑞典男性平均壽命已達(dá)到81歲,女性的平均壽命則將近85歲。

          近年來,瑞典一直在不斷調(diào)整退休年齡。據(jù)瑞典國(guó)家養(yǎng)老金管理局介紹,瑞典持續(xù)延遲退休年齡,決定何時(shí)可以領(lǐng)取全民養(yǎng)老金、保證養(yǎng)老金、收入養(yǎng)老金及養(yǎng)老住房補(bǔ)貼都是根據(jù)全民平均壽命的增加而做出的相應(yīng)調(diào)整,以符合社會(huì)發(fā)展的需要。

          新政策執(zhí)行后,瑞典人的最早退休年齡從原先的61歲推遲到62歲,可以領(lǐng)取全民養(yǎng)老金。瑞典相關(guān)部門還制定了“2020延遲退休年齡6年計(jì)劃”,預(yù)計(jì)到2026年,可以正式開始領(lǐng)取全民退休金的年齡將被提升至64歲,而職業(yè)養(yǎng)老金的領(lǐng)取則必須年滿67歲。另外,能工作的最高年限也有相應(yīng)提升。從2020年開始,人們有權(quán)一直工作到年滿68歲,到2023年,這一年齡上限將升至69歲。

          斯德哥爾摩大學(xué)人口學(xué)系主任貢納·安德松表示,瑞典一直處于將退休年齡上調(diào)的趨勢(shì),以適應(yīng)人們壽命逐年增加的社會(huì)發(fā)展,不僅僅是活得更長(zhǎng),而是“更健康的長(zhǎng)壽”。因此,若人們?cè)诮】档纳钪虚L(zhǎng)壽,這是一個(gè)積極的發(fā)展,可以通過靈活地增加退休年齡來解決人口老齡化問題。

          為了更好地配合老年人繼續(xù)工作,養(yǎng)老金的發(fā)放也相應(yīng)地實(shí)行“部分或整取”的靈活機(jī)制。工作年限越久,所得養(yǎng)老金數(shù)額越多。超過了最低退休年齡后,老人們可以選擇在繼續(xù)全職或部分時(shí)間工作的同時(shí),支取全額或者部分全民養(yǎng)老金。靈活的養(yǎng)老金制度為延遲退休奠定了經(jīng)濟(jì)保障,令很多具備很強(qiáng)工作能力和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的老人得以安心地繼續(xù)在工作崗位上發(fā)揮余熱。

          但安德松指出,一些低收入老人的健康狀況很差,他們不能長(zhǎng)期工作,必須提前退休,然而,如果退休金是基于工作年限和收入,那么他們獲得的退休金將大大低于高收入和延長(zhǎng)工作年限的人。雖然這取決于退休金制度的組織方式,但它會(huì)導(dǎo)致新的不平等現(xiàn)象,如何為這類老人制定更合理的養(yǎng)老金制度是下一步值得關(guān)注的研究。

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