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　　日前正式發(fā)布的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（下稱《決定》），明確提出要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《決定》就收入分配問題進(jìn)行了闡述，這一闡述體現(xiàn)了對(duì)收入分配制度的深刻思考。

　　《決定》再次明確了要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，并在幾方面釋放了當(dāng)前收入分配格局可能調(diào)整的信號(hào)。一是堅(jiān)持多勞多得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；二是在社會(huì)生產(chǎn)要素不斷豐富的背景下，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制；三是重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)；此外，關(guān)于健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制、增低擴(kuò)中、保護(hù)合法收入也有所提及。

　　本次《決定》關(guān)于收入分配問題的闡述，既是基于我國(guó)當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)增速換擋、由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變背景下的適時(shí)要求，亦是對(duì)于如何在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕的深刻思考。

　　初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬占比較低的問題由來已久。二十世紀(jì)九十年代中期以來，勞動(dòng)報(bào)酬和居民收入占GDP的比重持續(xù)下降，目前維持在60%左右，低于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體十個(gè)百分點(diǎn)左右，但同一時(shí)期政府與企業(yè)收入的份額在不斷上升，也就是說我國(guó)居民并沒有充分享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，因此提升工資水平尤其是一線勞動(dòng)者報(bào)酬，對(duì)于保證初次分配的公平性以及堅(jiān)持“按勞分配”原則十分必要。

　　要素市場(chǎng)方面，除了傳統(tǒng)的勞動(dòng)、資本、土地三大要素之外，隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，生產(chǎn)要素的內(nèi)容也在不斷豐富。知識(shí)和技術(shù)在當(dāng)今時(shí)代對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著極為重要的驅(qū)動(dòng)作用，不僅如此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大數(shù)據(jù)技術(shù)日趨成熟之際，數(shù)據(jù)也躋身要素行列，并扮演著愈發(fā)關(guān)鍵的角色。在越來越豐富的要素市場(chǎng)上，要素價(jià)格也需要進(jìn)行更加客觀公正的評(píng)判，由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬正是這樣一種健康的評(píng)價(jià)機(jī)制，也將起到助力要素市場(chǎng)持久長(zhǎng)效發(fā)展的作用。

　　雖然在收入分配機(jī)制中，第三次分配只是作為第一次和第二次分配的輔助，但對(duì)于弱勢(shì)群體而言，卻有著不可替代的作用。關(guān)注最底層的弱勢(shì)群體是逐步消除貧困、維持社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵一環(huán)，在這個(gè)過程中，不僅需要政府為弱勢(shì)群體兜底，也需要更多具有社會(huì)責(zé)任感且具備慈善能力企業(yè)和個(gè)人共同為此作出貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前，中國(guó)的收入分配平衡工作已經(jīng)取得了重要成效，數(shù)量超過4億的中等收入群體便是最好的證明，即便距離形成理想的橄欖型收入分配格局還有一定距離，但相信只要政府與社會(huì)各界同心協(xié)力，我國(guó)的收入分配格局必將朝著更為健康、更為合理的方向演進(jìn)。

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