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        “脫歐”肥皂劇能否落幕?
        2019-08-12 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟參考報

          英國“脫歐”作為改變地緣政治格局的重大事件引起全球關注。這個極具分化性的政治議題已將兩任首相趕下臺,它留下的眾多懸念能否在新登場的首相鮑里斯·約翰遜任內揭曉,成為新的輿論關注重點。

          10月31日新“脫歐”大限的不斷臨近,英歐在新“脫歐”協(xié)議問題上的僵局卻始終難破。不過按英國目前堅持的“無論10月底能否與歐盟達成協(xié)議都將退出歐盟”的說法,“脫歐”真的不遠了。

          有政治觀察家預計,8月底在法國舉行的G7峰會可能就是“脫歐”諸多懸念揭秘之時。

          第一個懸念是英國與歐盟能否談成一份新協(xié)議?英國此前與歐盟達成的“脫歐”協(xié)議已三次被議會下院否決,新首相約翰遜上臺后即稱,舊協(xié)議無法在議會通過,英歐只能再談一份新協(xié)議,而新協(xié)議必須取消此前協(xié)議中有關北愛爾蘭邊界問題的“備份安排”。

          但歐盟方面態(tài)度明確,幾次重申不會與英國就“脫歐”協(xié)議展開新的談判。“脫歐”大限只剩不到90天,英歐卻仍在是否談判一份新協(xié)議的問題上陷入僵局。目前看,雙方寸土不讓的“備份安排”問題暫時無解。

          有英國媒體和歐盟人士分析認為,約翰遜政府其實根本沒有打算與歐盟談判新“脫歐”協(xié)議,只是以此為借口,將談判失敗的罪名加到歐盟頭上,為強推“無協(xié)議脫歐”做鋪墊。

          第二個懸念是“無協(xié)議脫歐”有多糟?如果英歐真的未能在“脫歐”前達成一份新協(xié)議,而英國又未能推遲目前的“脫歐”期限,“無協(xié)議脫歐”將成真。幾乎所有金融機構與智庫都預測,“無協(xié)議脫歐”將使英國經(jīng)濟受到?jīng)_擊、英鎊短期下跌、老百姓生活成本上升。

          “無協(xié)議脫歐”后,英歐貿易將按照世貿組織規(guī)則進行。以農產品為例,英國肉類出口到歐盟將面臨高達40%的關稅,足以讓很多農場破產。邊境延誤導致的供應鏈中斷可能影響英國國內食品和藥品供應,汽車業(yè)則預測每分鐘延誤將使行業(yè)成本增加5萬英鎊,英國民眾將直觀感受到價格上漲。

          面對“無協(xié)議脫歐”的嚴峻性,英國政府最近追加21億英鎊“無協(xié)議脫歐”準備金,用于招募新的邊境執(zhí)法人員、確保關鍵藥品和醫(yī)療產品供應、支持企業(yè)應對“脫歐”、開展“脫歐”公共信息宣傳并為在外國生活的英國人增加領事服務。

          分析人士認為,“無協(xié)議脫歐”后,英歐需要立即開始談判并盡快達成新貿易安排以解決貿易混亂的問題,這比在有協(xié)議、有過渡期的“脫歐”后談判壓力更大。

          懸念三是,蘇格蘭是否會未“脫歐”先“脫英”?

          當英國希望通過“脫歐”擺脫歐盟的束縛時,追求獨立的蘇格蘭人卻看到擺脫英國束縛的機會。“脫歐”可能成為再次引爆蘇格蘭獨立這枚定時炸彈的導火索。

          “無協(xié)議脫歐”被與歐盟關系緊密、在2016年“脫歐”公投中更支持“留歐”的蘇格蘭視為“不可能的選項”。蘇格蘭兩大政客、保守黨領袖魯斯·戴維森和蘇格蘭政府首席大臣、蘇格蘭民族黨黨魁斯特金都反對“無協(xié)議脫歐”。而英國反對黨工黨影子財政大臣麥克丹尼爾也表示,不會阻止蘇格蘭舉行第二次獨立公投。

          有觀察人士預計,約翰遜執(zhí)政期間,蘇格蘭民族黨借“反對硬脫歐”議題推動的“蘇格蘭二次獨立公投”的政治舉措將駛入快車道。

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