醫(yī)用耗材種類繁多,數(shù)量龐大,“小、散、亂”問題比較突出,如何進(jìn)一步規(guī)范管理是一大難題。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》提出,完善價(jià)格形成機(jī)制,降低高值醫(yī)用耗材虛高價(jià)格,推進(jìn)高值醫(yī)用耗材改革。
國家醫(yī)療保障局副局長李滔在1日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上說,根據(jù)改革方案,將完善分類集中采購辦法,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展帶量談判采購,積極探索跨省聯(lián)盟采購,取消醫(yī)用耗材加成,實(shí)施“零差率”銷售。
據(jù)介紹,高值醫(yī)用耗材是指直接作用于人體、對安全性有嚴(yán)格要求、臨床使用量大、價(jià)格相對較高、群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)重的醫(yī)用耗材。
記者從國家醫(yī)保局了解到,國家醫(yī)保局正在探索研究對高值醫(yī)用耗材開展集中分類采購,包括建立醫(yī)藥集中采購平臺(tái),要求所有的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材采購必須在平臺(tái)上公開交易。同時(shí),國家醫(yī)保局還在探索適合高值醫(yī)用耗材的集中帶量采購辦法。
改革方案指出,完善質(zhì)量管理,嚴(yán)格上市前注冊審批,建立產(chǎn)品信息追溯體系和生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
李滔說,下一步,各級藥品監(jiān)督管理部門注冊、備案的單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)用耗材均應(yīng)積極參與到產(chǎn)品信息維護(hù),凡是產(chǎn)品信息不按照統(tǒng)一的分類和編碼進(jìn)入醫(yī)保系統(tǒng)的,以后就不能在全國各省份和國家平臺(tái)上進(jìn)行招采,也不能進(jìn)行醫(yī)保的支付。
對于如何將改革方案措施落地,記者從國家衛(wèi)生健康委員會(huì)了解到,國家衛(wèi)健委將建立一系列規(guī)范管理的規(guī)章制度,此前已出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》,該管理辦法強(qiáng)調(diào)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任。
記者在浙黑遼晉等省份采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),紅包回扣、騙保套保等醫(yī)療領(lǐng)域“微腐敗”行為時(shí)有發(fā)生,各地紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生部門持續(xù)予以打擊。
如果說得天獨(dú)厚的歷史文化資源是陜西文旅國企拿到的一手“好牌”,那么如何“打好牌”則是其一直努力求解的難題。