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        農(nóng)村電商造福一方卻遭遇成長煩惱
        2019-06-17 作者: 記者 李雄鷹 曹祎銘/廣州報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          近年來,許多鄉(xiāng)村地區(qū)通過發(fā)展電商,打破信息壁壘,將農(nóng)產(chǎn)品推向廣闊市場,有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民增收。《經(jīng)濟參考報》記者日前采訪了解到,農(nóng)村電商在帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時,農(nóng)村精準扶貧也從中受益。不過也應(yīng)看到,農(nóng)村電商在快速發(fā)展的同時,物流體系不暢通、產(chǎn)品尚未規(guī)模化標(biāo)準化、品牌支撐能力欠缺等難題有待解決。業(yè)內(nèi)人士建議,通過完善人才培訓(xùn)、引導(dǎo)規(guī)模化經(jīng)營、對接精準扶貧等舉措,進一步發(fā)揮電商在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。

          聯(lián)接農(nóng)戶與市場 農(nóng)村電商結(jié)碩果

          “2017年蜂蜜賣了20多萬元,2018年賣斷貨了,供應(yīng)一直跟不上需求。”廣東韶關(guān)南雄市(縣級市)珠璣鎮(zhèn)角灣村電商負責(zé)人葉潘英告訴記者,她經(jīng)營的農(nóng)村電子商務(wù)平臺,2017年開始運營,主要售賣村里農(nóng)戶生產(chǎn)的蜂蜜、大米等土特產(chǎn)品,遠銷珠三角、北京、天津等地,幫助農(nóng)戶實現(xiàn)了增收。

          南雄市電子商務(wù)公共服務(wù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示,2018年全市電子商務(wù)交易額達18.67億元,其中網(wǎng)絡(luò)零售額5.36億元,農(nóng)產(chǎn)品上行銷售1.81億元,其中扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售4536萬元。

          在廣西橫縣,電子商務(wù)越來越成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的“引擎”。2018年,當(dāng)?shù)丶涌旖ㄔO(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)公共服務(wù)體系和物流體系,共建成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)公共服務(wù)中心和26個農(nóng)村電子商務(wù)示范服務(wù)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,全縣農(nóng)村電子商務(wù)示范服務(wù)站總數(shù)達150個,加上阿里巴巴農(nóng)村淘寶、郵政村郵樂購、樂村淘、京東幫等國內(nèi)知名農(nóng)村電商平臺建設(shè)的農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點,全縣的農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點接近700個,覆蓋了全縣80%以上的行政村。據(jù)統(tǒng)計,橫縣在阿里巴巴平臺開設(shè)的網(wǎng)店達2000多家,帶動就業(yè)人數(shù)超過8000人,培養(yǎng)出了一大批基礎(chǔ)網(wǎng)商,有力促進了農(nóng)特產(chǎn)品上行。

          電子商務(wù)在帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時,農(nóng)村精準扶貧也從中受益。在農(nóng)村電商實踐較好的廣東清遠市,據(jù)清遠市商務(wù)局不完全統(tǒng)計,截至今年初,清遠市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶動超過1568戶貧困戶,超過4500名貧困人口脫貧,平均每戶帶動增收3000元以上。以英德、清新等地的貧困村為例,當(dāng)?shù)匾腚娚谭鲐毢献魃缒J剑献魃缗c線上平臺公司緊密合作,對貧困戶社員優(yōu)先采集產(chǎn)品信息、售賣農(nóng)產(chǎn)品和參與各類活動,直接帶動貧困戶戶均增收3000元以上。

          此外,隨著短視頻平臺的崛起,城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”被進一步填平,農(nóng)村電商發(fā)展迎來新機遇。在一些互聯(lián)網(wǎng)平臺上,特別是抖音、快手等短視頻平臺,涌現(xiàn)出大量與三農(nóng)題材相關(guān)的“三農(nóng)創(chuàng)作者”,他們制作包括農(nóng)村生活、土特產(chǎn)品等內(nèi)容的短視頻,在平臺上發(fā)布后受到追捧,將信息轉(zhuǎn)換成了實實在在的經(jīng)濟收入。

          “2017年‘雙十一’期間,我在網(wǎng)店賣出去15萬斤皇帝柑,這在以前是不敢想象的,網(wǎng)絡(luò)改變了我的生活。”甘有琴是廣西靈山縣一個普通的農(nóng)村婦女。2017年5月,甘有琴的家人將她在田間勞作的場景和做農(nóng)家菜的視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)直播平臺,吸引大量粉絲關(guān)注。如今,她的粉絲量已累計千萬,每天視頻播放量約200萬次,而她的網(wǎng)店“巧婦9妹”,也是靈山縣規(guī)模最大的電商之一。2018年,團隊共計推介銷售農(nóng)副產(chǎn)品800多萬斤,初步統(tǒng)計產(chǎn)值超過2300萬元,不光自己致富還帶動全村脫貧。

          基礎(chǔ)設(shè)施待完善 標(biāo)準體系待建立

          《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到,農(nóng)村電商在結(jié)出碩果同時,也面臨物流成本高、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化和標(biāo)準化水平偏低等客觀難題。

          一是物流體系、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。記者在廣西某縣了解到,當(dāng)?shù)刎毨Т宓木W(wǎng)絡(luò)、用電等情況有待改善。此外,由于用地及交通條件限制,當(dāng)?shù)匚锪髋渌统杀揪痈卟幌隆r效也難以保證,特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈“最先一公里”和物流“最后一公里”等農(nóng)村電商物流體系建設(shè)滯后。

          記者了解到,雖然多地都在進行打通村鎮(zhèn)物流“最后一公里”探索,但高額配送成本仍是農(nóng)村電商發(fā)展的一大阻力。韶關(guān)南雄市電子商務(wù)公共服務(wù)中心主任敖威龍認為,物流成本是農(nóng)村電商發(fā)展的一大制約因素。

          “去年7、8月份,通過電商賣了70萬元左右的黃皮到全國各地,其中,27萬元付給了順豐物流。”清遠英德市果康源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社負責(zé)人宋勇輝說,還有一些需要遠距離運輸?shù)漠a(chǎn)品,物流成本甚至高于產(chǎn)品價格。

          二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售應(yīng)該進一步規(guī)模化和標(biāo)準化。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些散戶農(nóng)民無法將農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化;即便有了產(chǎn)業(yè),一些農(nóng)產(chǎn)品也具有地域品牌,但缺乏企業(yè)化整合,導(dǎo)致部分特色農(nóng)產(chǎn)品未進行質(zhì)量認證,加之缺乏有效的品牌宣傳和推廣,未形成產(chǎn)業(yè)集聚效益,無法滿足網(wǎng)上全國性需求。

          敖威龍說,有些客戶對貨源有大的需求,有時候需要幾十萬斤的火龍果,但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)能力有限,既達不到數(shù)量的要求,也很難保證質(zhì)量的統(tǒng)一。

          “沒有標(biāo)準化的產(chǎn)品,就沒有好的市場。市場上對產(chǎn)品的需求,以標(biāo)準化的產(chǎn)品為主。”清遠市尋鄉(xiāng)記生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)人羅光華說。

          一些農(nóng)產(chǎn)品電商從業(yè)者表示,在對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越嚴格的同時,確保生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品具有相關(guān)食品生產(chǎn)許可證無可厚非,這是為了確保消費者的利益。但在實踐中,辦理相關(guān)產(chǎn)品認證卻是一件難事,需要較高的成本。“辦證本身不需要多少成本,但是辦理相關(guān)許可的話,就需要有配套的場地、生產(chǎn)設(shè)備等,要達到這些辦證條件,就需要一筆較大投入。”英德市果康源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社社長宋勇輝說。

          三是貧困村電商人才情況不容樂觀,需要大力培養(yǎng)專業(yè)人才。盡管近些年農(nóng)村電商迅猛興起,但懂操作、善宣傳、敢創(chuàng)新、會經(jīng)營的本地電商人才缺乏,是制約農(nóng)村電商發(fā)展的難題之一。南雄市一位基層干部說,電子商務(wù)行業(yè)的特殊性決定了其對多領(lǐng)域多層次人才的需求特點,需要各行各業(yè)的專業(yè)人員。縣鄉(xiāng)一般經(jīng)濟欠發(fā)達,年輕人大量外出務(wù)工,農(nóng)村多為老人和兒童,會電腦、懂經(jīng)營、善管理的人才十分缺乏。加之大部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聚集程度低,電子商務(wù)人才的發(fā)展空間小,人才環(huán)境不樂觀,難以引進復(fù)合型高端電商人才和留住人才,一些電商企業(yè)、網(wǎng)商、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社嚴重缺乏電子商務(wù)應(yīng)用方面的專業(yè)人才,尤其是營銷、廣告等人才。

          清遠英德市經(jīng)信局黨組成員寧麗芬說,一般電商客服等基礎(chǔ)層面的人才,當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)院可以培養(yǎng),但較高層次的運營人員,就很缺,很多企業(yè)都在尋找能獨當(dāng)一面的人才,找到后也會因為待遇等問題,留不住人家。

          有電商從業(yè)者反映,現(xiàn)在農(nóng)村年輕人口流失嚴重,留守的大部分是老人、婦女和兒童,文化水平普遍不高,對電商認識不到位,對農(nóng)村電商的運用意識并不強烈。從事電子商務(wù)的專業(yè)人才、管理人才不足,特別是缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。

          還有不少從業(yè)者反映,品牌建設(shè)也是農(nóng)村電商發(fā)展需要補齊的一塊短板。如何講好故事、體現(xiàn)產(chǎn)品特色,困擾著許多經(jīng)營者。在一些電商平臺上,到處都是土特產(chǎn)品,但是如何在這些同質(zhì)化的產(chǎn)品中,做到區(qū)別于其他產(chǎn)品是一大難點。“以電商平臺上出售的雞為例,有湖南雞、廣西雞,但這些平臺上出售的雞,怎么區(qū)別開來?”羅光華表示疑惑。

          優(yōu)化物流體系 完善人才培養(yǎng)

          相關(guān)從業(yè)者分析,目前是農(nóng)村電商發(fā)展的好時機,一方面,隨著精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進,農(nóng)村電商持續(xù)獲得政策支持;另一方面,經(jīng)過市場洗禮,已形成一批成熟的專業(yè)人才隊伍和相當(dāng)?shù)募夹g(shù)積累,行業(yè)變得更加理性。此外,市場環(huán)境趨好,消費者更多利用電商購買農(nóng)產(chǎn)品。

          不少基層干部和從業(yè)者建議,發(fā)展農(nóng)村電商,除了要積極完善物流體系外,還須從思想上深化對農(nóng)村電商的認知,生產(chǎn)環(huán)節(jié)注重規(guī)模化標(biāo)準化,銷售渠道上對接各類新的傳播媒介。

          一是提高對電商的思想認識。“現(xiàn)在很多地方發(fā)展農(nóng)村電商存在思想誤區(qū),認為電商就是搭建網(wǎng)絡(luò)平臺或者入駐淘寶、京東等平臺,過分強調(diào)流量和技術(shù),單純注重流通層面。”羅光華說,農(nóng)村電商其實只是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的一部分,做電商,首先需要懂農(nóng)業(yè),了解農(nóng)業(yè)規(guī)律。電商需要沉淀,電商不可能解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的所有問題。

          二是優(yōu)化完善鄉(xiāng)村物流體系。不少基層干部建議,農(nóng)村物流體系建設(shè)要綜合線上線下統(tǒng)籌考慮。線上,由縣級電商服務(wù)中心搭建面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)平臺,不斷提升物流體系信息化、集約化、專業(yè)化水平;線下,通過招商引資、政策扶持、稅費減免等方式,大力建設(shè)電商綜合物流園區(qū),充分利用地方規(guī)模物流企業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和冷鏈物流,統(tǒng)籌支持入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的物流、快遞公司分支機構(gòu)或服務(wù)站點建設(shè)。

          三是加快產(chǎn)品規(guī)模化與標(biāo)準化建設(shè)。一些從業(yè)者認為,電商只是銷售環(huán)節(jié),農(nóng)村電商的發(fā)展,根本上需要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化與標(biāo)準化生產(chǎn),統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、物流、冷鏈、包裝設(shè)計等環(huán)節(jié),尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

          “農(nóng)產(chǎn)品連片生產(chǎn)和標(biāo)準化加工,既可以樹立品牌,又可以形成規(guī)模,是農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢之一,也是農(nóng)村電商發(fā)展趨勢。”羅光華說,現(xiàn)階段,一般農(nóng)村電商的從業(yè)主體,包括合作社、電商平臺等,可以做到農(nóng)產(chǎn)品外觀標(biāo)準化,但是產(chǎn)品本身標(biāo)準化仍是需要克服的難點。例如,生產(chǎn)過程中的土壤環(huán)境、天氣等不可控因素,運輸途中的耗損等,都對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。

          宋勇輝認為,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化建設(shè)方面,目前有效地解決辦法就是政府支持有帶頭作用的企業(yè)辦起加工廠,以此帶動附近小企業(yè)或個體戶將產(chǎn)品交給加工廠生產(chǎn),再貼品牌。“希望政府在扶持時,將部分資源分流扶持這類創(chuàng)業(yè)型帶頭企業(yè),而不是將資源都給大企業(yè)。”

          四是對接精準扶貧,引導(dǎo)電商平臺支持扶貧產(chǎn)品。不少基層干部建議,加強農(nóng)村電商發(fā)展與精準扶貧對接,特別是在當(dāng)前倡導(dǎo)消費扶貧的政策背景下,電商與扶貧應(yīng)該結(jié)合得更緊密。不少合作社、基層電商負責(zé)人希望,引導(dǎo)流量大的電商平臺積極對扶貧產(chǎn)品進行推廣,在展示頁面、搜索關(guān)鍵詞等方面適當(dāng)給予傾斜。

          五是加強人才培養(yǎng)。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),人才至關(guān)重要。業(yè)內(nèi)人士認為,在現(xiàn)有農(nóng)村條件下,引進電商人才非常艱難,加大力度對農(nóng)村地區(qū)進行電商專業(yè)化人才培訓(xùn)是可行路徑之一。例如,依托縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心培訓(xùn)基地,聘請高級專業(yè)人才結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H培訓(xùn)授課,形成實戰(zhàn)型電子商務(wù)人才培訓(xùn)模式;培育一批扎根本地,真正了解電商經(jīng)營管理的人才隊伍,特別是返鄉(xiāng)青年群體;在農(nóng)村專業(yè)合作社和規(guī)模企業(yè),選送電子商務(wù)專業(yè)人員到高校和知名網(wǎng)商企業(yè)進行培訓(xùn)。

          此外,一些農(nóng)村電商從業(yè)者建議,應(yīng)將各縣已建立的電子商務(wù)中心基地進行升級利用,將基地在提供場地、舉辦培訓(xùn)、政府協(xié)助辦證、稅務(wù)支持及組織外出考察學(xué)習(xí)等功能基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化為運營角色,積極引進和培育一批當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè),布局完善農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐提供綜合服務(wù)。

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