1月初以來,各省市地方兩會陸續(xù)召開,其中熱點話題莫過于“基建”。在各地政府工作報告中,對基建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面表述主要聚焦在交通設施、民生工程、生態(tài)環(huán)境、核心區(qū)建設以及新基建等五大領域。
“經(jīng)濟發(fā)展離不開基礎設施建設,基建投資是一項長期發(fā)展策略”,民生銀行研究院研究員郭曉蓓在接受《證券日報》記者采訪時表示,當前宏觀經(jīng)濟增長動力疲軟,積極的財政政策除減稅降費外,通過基建補短板也是重要途徑之一。同時,我國基礎建設與發(fā)達國家相比仍有較大發(fā)展空間。據(jù)以往經(jīng)驗,加大基建領域投入對經(jīng)濟發(fā)展有正向拉動作用,有利于加快新舊動能轉換,并促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。
“2019年,基礎建設在政府專項債推動下有望企穩(wěn)回升”,如是金融研究院宏觀策略高級研究員葛壽凈昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,地方專項債正逐步取代城投債等融資工具,2016年-2018年新增地方政府專項債額度分別為0.4萬億元、0.8萬億元、1.35萬億元,2019年有望達到3萬億元,這將對基建形成較大拉動。
從各地2019年政府工作報告來看,鐵路、公路、機場、地鐵等交通設施建設成為今年一項重要工作。河南省在工作報告中提出要加快構建便捷暢通的綜合交通體系,實施投資1000億元以上、總長1000公里以上的高速公路“雙千工程”。四川省提出,打造長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊,參與國際陸海貿易新通道建設,大力發(fā)展多式聯(lián)運,提升國際班列運營效能。另外,京津冀三地的工作報告中,重大交通工程也被多次提及。
此外,河北省提出,2019年要實施20項民心工程,涉及農(nóng)村危房和老舊管網(wǎng)改造,農(nóng)貿市場新建、幼兒園改擴建以及完善居家養(yǎng)老服務中心等。江蘇省也提出,2019年要新增便民型公園綠地,加大推動既有多層住宅加裝電梯等適老化改造力度,配建公共服務設施改善蘇北農(nóng)民住房條件等。
郭曉蓓指出,這表明多省市加大交通設施建設力度,同時也聚焦民生工程,努力實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
與此同時,深入推進核心區(qū)建設是我國區(qū)域經(jīng)濟重要發(fā)力點。浙江省提出將整合提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等園區(qū),推動灣區(qū)智慧交通網(wǎng)和物流網(wǎng)建設,加快推進杭紹甬一體化示范區(qū),謀劃推進寧波舟山一體化、嘉興湖州一體化建設,提高杭州灣經(jīng)濟區(qū)能級。新疆維吾爾自治區(qū)提出堅持“走出去”和“引進來”相結合,著力推進“一港”、“兩區(qū)”、“五大中心”以及“口岸經(jīng)濟帶”建設,加快對內對外開放。
除了上述“常規(guī)”工程建設項目外,多地的工作報告提到加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型基礎設施建設。安徽省提出要擴大4G網(wǎng)絡覆蓋面,加快5G商用步伐;推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,支持云計算大數(shù)據(jù)生產(chǎn)應用中心、大數(shù)據(jù)存儲基地建設;打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實現(xiàn)5000家企業(yè)與云資源深度對接。江蘇省也提出抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范和創(chuàng)新應用,加快推進5G商用進程;加大物聯(lián)網(wǎng)應用力度,讓新經(jīng)濟跑出加速度、盡快挑大梁。
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