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        服務業(yè)改革加速 開放程度進一步加深
        打破行政壟斷,加大競爭性領域價格開放
        2018-05-09 作者: 記者 李志勇/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          提高服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,是保障和改善民生的重要手段,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐,對新舊動能轉(zhuǎn)換、穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)的貢獻顯得日益重要。國家發(fā)改委等部門日前就服務業(yè)綜合改革試點情況赴湖南等地調(diào)研。記者了解到,未來服務業(yè)改革將進一步加速,進一步打破壟斷,推進開放程度,優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

          國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國服務業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢,新經(jīng)濟新動能加速成長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級,服務業(yè)經(jīng)濟運行開局良好。

          一季度,服務業(yè)增加值超過11萬億元,同比增長7.5%,增速比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)分別高出4.3和1.2個百分點,繼續(xù)領跑國民經(jīng)濟增長。服務業(yè)增加值占全國GDP的比重由上年同期的56.3%提高到56.6%,比第二產(chǎn)業(yè)高出17.6個百分點;對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為61.6%,比第二產(chǎn)業(yè)高出25.5個百分點。服務業(yè)繼續(xù)發(fā)揮國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長主動力作用。

          同時,服務業(yè)新動能快速成長,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。現(xiàn)代新興服務業(yè)對服務業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率達到52.9%,分別高于上年同期、上年全年18.5和12.7個百分點。

          但與此同時,業(yè)內(nèi)專家表示,目前仍然存在不少阻礙服務業(yè)發(fā)展的障礙。服務行業(yè)仍然存在不小比例的行政壟斷或市場壟斷,這與我國市場化改革進程嚴重不適應,需要進一步打破服務業(yè)領域的行政壟斷行政管制和行政壁壘,放開競爭性領域非基本公共服務領域的價格管制。推進以服務業(yè)市場開放為重點,在完善市場經(jīng)濟體制以及推進服務業(yè)市場方面做出相應的政策和體制調(diào)整。

          針對這一情況,湖北、江蘇等省市日前也連續(xù)出臺政策推進服務業(yè)改革。湖北省日前發(fā)布進一步加快服務業(yè)發(fā)展的意見,針對發(fā)展不平衡不充分等問題出臺措施。計劃到2022年,全省服務業(yè)增加值比2015年翻一番,服務業(yè)增加值占GDP比重將由2017年的45.2%增至超過50%,現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重超過70%。

          發(fā)改委副主任林念修表示,要進一步研究服務業(yè)發(fā)展頂層設計,清理不適應新時代新要求的服務業(yè)法律法規(guī)和政策文件,強化服務業(yè)發(fā)展政策儲備。未來將著力推進深化改革,優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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