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　　近日，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。在這場(chǎng)前所未有的深刻變革中，機(jī)構(gòu)改革要始終服務(wù)于一個(gè)目標(biāo)——推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力形成更加成熟、更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

　　機(jī)構(gòu)改革要突出系統(tǒng)性、全面性、重構(gòu)性。啃最硬的骨頭，拆最牢的藩籬。“組建”“重新組建”“優(yōu)化”“不再設(shè)立”……這次改革涉及的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)、直屬單位就超過(guò)80個(gè)。改革調(diào)整幅度之大，觸及利益之深，為改革開(kāi)放40年來(lái)之最。大刀闊斧、建梁架柱，改革既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);標(biāo)本兼治、形神兼?zhèn)洌母锞鸵娴墩鏄專(zhuān)瑢?shí)實(shí)在在。

　　機(jī)構(gòu)改革重在優(yōu)化協(xié)同高效。優(yōu)化就是要科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致，協(xié)同就是要有統(tǒng)有分、有主有次，高效就是要履職到位、流程通暢。過(guò)去，有關(guān)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，牽涉到農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部等多個(gè)部門(mén)分段管理，如今要整合有關(guān)職責(zé)到新組建的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。類(lèi)似這樣的調(diào)整，確保一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，讓黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加高效。

　　機(jī)構(gòu)改革力求調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。事在四方，要在中央。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要著眼全局、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署，也要因地制宜、充分考慮各地實(shí)際，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方的主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成上下一條心、合力辦大事的生動(dòng)局面。《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》指出，科學(xué)設(shè)置中央和地方事權(quán)，理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，合理設(shè)置和配置各層級(jí)機(jī)構(gòu)及其職能。

　　機(jī)構(gòu)改革要使政府與市場(chǎng)兩只手定位更加清晰、協(xié)調(diào)。這次深化機(jī)構(gòu)改革，對(duì)宏觀管理、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了大幅調(diào)整優(yōu)化，以充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府各自?xún)?yōu)勢(shì)：減少了宏觀部門(mén)的微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，要求把主要精力真正轉(zhuǎn)到抓宏觀上來(lái)，發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用;做出了市場(chǎng)監(jiān)管體制改革頂層設(shè)計(jì)，組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，集中管理反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)……這些舉措，將極大降低制度性交易成本，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更為強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。

　　形勢(shì)決定任務(wù)，目標(biāo)決定路徑。機(jī)構(gòu)改革的宏偉目標(biāo)，指引著開(kāi)啟新征程的光明道路;機(jī)構(gòu)改革的陣陣鼓點(diǎn)，激發(fā)起奮進(jìn)新時(shí)代的萬(wàn)丈豪情。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能完成深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)，形成更加成熟、更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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