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　　“共建‘一帶一路’倡議，是解決國際政治經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)和困境的中國方案，體現(xiàn)了汲取歷史經(jīng)驗、面向未來發(fā)展的中國智慧。”在“一帶一路”國際合作高峰論壇“加強政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對接”平行主題會議上，國家發(fā)展改革委主任何立峰的一席話，引起與會嘉賓的共鳴。何立峰表示，政策溝通是開展各方面務(wù)實合作的基礎(chǔ)，也是共建“一帶一路”的重要保障。之所以要強調(diào)政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對接，就是要深化各方對“一帶一路”倡議的理解，增進互信，凝聚共識，促進各國政策規(guī)劃相互對接，形成推進“一帶一路”建設(shè)的合力。

　　當(dāng)天，來自70多個國家和40多個國際組織的360多名嘉賓就政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對接的內(nèi)涵、意義和實踐展開了深入探討，并就市場主體需求、地方政府作用和智庫支持等提出了建議。

　　在溝通中凝聚發(fā)展共識

　　政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障，合作機制是實現(xiàn)政策溝通的有效渠道。中國與“一帶一路”沿線國家共同打造多層次合作機制，在溝通協(xié)調(diào)中增進了政治互信，也為深化合作創(chuàng)造了良好條件。

　　“‘一帶一路’國際合作高峰論壇充分體現(xiàn)了各方的雄心和共識，通過這次會議，與會各國都能夠在共建‘一帶一路’中找到更適合自己的重點。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，共建“一帶一路”有利于促進2030年可持續(xù)發(fā)展議程的實施，有利于把綠色技術(shù)和綠色投資帶到沿線國家，促進相關(guān)國家經(jīng)濟、社會、人文等深入交流。

　　古特雷斯鼓勵有關(guān)國家按照共商、共建、共享的原則，積極參與共建“一帶一路”，共商合作機制，共建合作平臺，創(chuàng)新合作方式，開展廣泛務(wù)實合作，造福各國人民。

　　重點加強四個層面對接

　　與會嘉賓認(rèn)為，一系列實實在在的合作成果表明，“一帶一路”倡議適應(yīng)了沿線國家通過深化合作促進發(fā)展的要求，它的理念、愿景及路徑選擇符合市場發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示，在全球化走到十字路口的當(dāng)下，通過合作實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化、便利化，對于維護全球化發(fā)展大局繼而實現(xiàn)互利共贏，具有深遠(yuǎn)的時代意義。

　　“實踐證明，做好雙邊和多邊政策溝通，重點要加強四個層面的對接。”何立峰表示，第一個層面是發(fā)展戰(zhàn)略對接，關(guān)乎一國發(fā)展的頂層設(shè)計，有利于政治互動和形成共識，從宏觀上尋求合作最大公約數(shù)，找準(zhǔn)共同的行動方向。

　　第二個層面是發(fā)展規(guī)劃對接，科學(xué)清晰的發(fā)展規(guī)劃，不僅不會對市場帶來干擾，反而會減少市場的試錯成本。在共識的基礎(chǔ)上，將發(fā)展戰(zhàn)略確定的愿景細(xì)化到具體的時間表和路線圖，分步實現(xiàn)合作目標(biāo)的效率更高、成本更低。

　　第三個層面是機制與平臺對接，是事關(guān)落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，此舉將促進各國執(zhí)行機構(gòu)有效銜接，建立順暢的交流、溝通、磋商渠道和機制，及時解決規(guī)劃實施及項目執(zhí)行中面臨的問題和困難。

　　第四個層面是具體項目對接，項目是最基本的載體和單元，是最微觀層面上的對接。通過基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、投資、金融、人文等各領(lǐng)域項目合作，在充分發(fā)揮市場作用的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　尋求發(fā)展的最大公約數(shù)

　　在推動“一帶一路”建設(shè)中，作為市場主體的企業(yè)有什么現(xiàn)實需求，地方政府能發(fā)揮什么樣的作用，各類智庫如何對政策溝通和戰(zhàn)略對接形成有力支撐，與會企業(yè)代表、國際組織及智庫機構(gòu)分享了其推進“一帶一路”建設(shè)的實踐經(jīng)驗，并就如何尋求發(fā)展最大公約數(shù)提出了建議。

　　“發(fā)展是核心，而工業(yè)是發(fā)展的強有力的推動力。”聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇表示，“一帶一路”建設(shè)要促進綠色工業(yè)發(fā)展，促進清潔生產(chǎn)技術(shù)的運用，由此創(chuàng)造貿(mào)易競爭力，推動人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　中國交通建設(shè)股份有限公司董事長劉起濤建議，應(yīng)盡快搭建起政府間的大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)需求和供給的有效對接。與此同時，推動標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一迫在眉睫。

　　在阿聯(lián)酋國務(wù)部長蘇爾坦看來，加強政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對接不能是曇花一現(xiàn)，而是要形成機制化。他表示，阿聯(lián)酋愿意承辦下一屆對接會議，愿意成為推動“一帶一路”繁榮與發(fā)展的“催化劑”。