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　　眼下，中央在湖南省強(qiáng)有力的環(huán)保督察已引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。它既激發(fā)了群眾建設(shè)美麗湖南的期盼，又檢驗(yàn)著地方黨委、政府正確履行環(huán)保責(zé)任的能力。人們欣喜地看到，為順利完成中央環(huán)保督察組交辦的事項(xiàng)，許多地方的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，以“交辦不過(guò)夜”的效率直面歷史欠賬。

　　從目前反饋的整改情況看，有的地方行動(dòng)快、效果好，群眾滿意度高;也有的地方還沒理清頭緒，執(zhí)行力不強(qiáng)，工作成效不明顯。出現(xiàn)這種差別，固然有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同的原因，但更主要的是工作機(jī)制不順?biāo)隆?/p>

　　各地向中央環(huán)保督察組反映、舉報(bào)的環(huán)境污染問(wèn)題，很多是屬于歷史遺留的陳年舊賬，解決起來(lái)勢(shì)必涉及到諸多職能部門。解決這些問(wèn)題，如各部門密切協(xié)作，則事半功倍;如推諉扯皮，則事倍功半。在實(shí)踐中，很多地區(qū)對(duì)環(huán)保“齊抓共管”，的確發(fā)揮出了1+1>2的作用，治污工作績(jī)效明顯;而有些地區(qū)責(zé)權(quán)不明、配合不力，分散了力量，甚至出現(xiàn)“錢花了，活干了，但效果甚微”的尷尬局面。

　　唱好環(huán)境保護(hù)“大合唱”，首先要根治“九龍治水”的痼疾。去年，湖南省出臺(tái)《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，已針對(duì)這一問(wèn)題開出藥方，其中，強(qiáng)化地方黨委和政府及其相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任是一大亮點(diǎn)。“落實(shí)地方黨委和政府對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)總責(zé)的要求”“管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，形成齊抓共管的工作格局，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)”，這樣的表述，要求各部門不僅要自己掃好“門前雪”，更要成為環(huán)保的“同盟軍”。

　　事實(shí)上，相對(duì)于排放污染物的企事業(yè)單位，地方黨委、政府和工作部門是一個(gè)監(jiān)督污染治理的綜合體系，必須有明確的責(zé)任分工，并建立規(guī)范的任務(wù)流轉(zhuǎn)、督辦完成等流程。只有這樣，才能具備對(duì)各類破壞環(huán)境行為的快速反應(yīng)能力，使信息流轉(zhuǎn)順暢，行政指令下達(dá)及時(shí)，處置行動(dòng)快速有力。