中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度的綱領(lǐng)性文件，是黨和國家保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)的重大宣示、莊嚴承諾，是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義法治經(jīng)濟的重大改革舉措。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，我國大力推進產(chǎn)權(quán)制度改革，全社會產(chǎn)權(quán)保護意識不斷增強，保護力度不斷加大。但也要看到，當前我國產(chǎn)權(quán)保護制度仍不完善，與建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制要求相比還有一定差距。特別是不同所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)保護不夠同等，公權(quán)力對私有產(chǎn)權(quán)保護不力，司法不公、不規(guī)范導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)受到侵害，民營企業(yè)資產(chǎn)被違規(guī)查封扣押凍結(jié)等現(xiàn)象在一些地方時有發(fā)生。這些問題嚴重損害了經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，亟待解決，刻不容緩。
完善產(chǎn)權(quán)保護制度是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。隨著改革開放的深入推進，我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局基本形成，各種資本流動、重組、融合日益頻繁，各類財產(chǎn)權(quán)都要求有完善的產(chǎn)權(quán)保護制度作保障。《意見》提出的一條重要原則，就是堅持平等保護，公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。因此，我們必須進一步完善保護國家、集體、企業(yè)、個人產(chǎn)權(quán)的法律和制度，創(chuàng)新適應(yīng)公有制多種實現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)保護制度，保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護、共同履行社會責任，持續(xù)鞏固基本經(jīng)濟制度，夯實社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
完善產(chǎn)權(quán)保護制度是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)十分艱巨。有恒產(chǎn)者有恒心。要有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須進一步完善產(chǎn)權(quán)保護制度、堅持嚴格保護產(chǎn)權(quán)的政策長期不變，形成穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和法治化的營商環(huán)境，才能穩(wěn)定社會預(yù)期，增強社會信心，調(diào)動各方面特別是企業(yè)家、創(chuàng)新人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更大程度激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，增強經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。
完善產(chǎn)權(quán)保護制度是促進社會公平正義的重要舉措。公民的財產(chǎn)權(quán)得到平等有效保護，是社會公平正義的基本內(nèi)涵。我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會財富不斷積累和壯大，中等收入群體日漸擴大，人們對產(chǎn)權(quán)安全性的要求越來越迫切。必須健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度，依法保護公民產(chǎn)權(quán)權(quán)益和創(chuàng)新收益，增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感，營造公平公正的社會環(huán)境，推動形成鼓勵公民通過自我奮斗、誠實勞動、合法經(jīng)營創(chuàng)造財富、實現(xiàn)人生價值的良好氛圍，形成社會公平正義和國家長治久安的良好局面。
完善產(chǎn)權(quán)保護制度關(guān)鍵是要在事關(guān)產(chǎn)權(quán)保護的立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面各環(huán)節(jié)體現(xiàn)法治理念，推進產(chǎn)權(quán)保護法治化這一系統(tǒng)工程。一分部署，九分落實。完善產(chǎn)權(quán)保護制度的行動綱領(lǐng)已經(jīng)明確，我們要強化責任擔當，以釘釘子精神抓好落實，結(jié)合實際實化細化，消除“中梗阻”，打通“最后一公里”，推動各項改革舉措真正落地、見到實效，使綱領(lǐng)化為行動、藍圖變成現(xiàn)實，努力開創(chuàng)我國產(chǎn)權(quán)保護工作的新局面。
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