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        農(nóng)業(yè)補貼以綠色生態(tài)為導(dǎo)向
        2016-11-04 作者: 記者 包興安 來源: 證券日報

          中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組近日召開會議審議通過了《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》。會議提出,建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度,要在確保國家糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長前提下,堅持穩(wěn)妥推進(jìn)、漸進(jìn)調(diào)整。要以現(xiàn)有補貼政策的改革完善為切入點,從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,突出綠色生態(tài)導(dǎo)向,加快推動落實相關(guān)農(nóng)業(yè)補貼政策改革。

          “過去的補貼是鼓勵農(nóng)民使用化肥農(nóng)藥迅速提高農(nóng)作物產(chǎn)量,這種資金導(dǎo)向?qū)е罗r(nóng)戶大量濫用農(nóng)藥化肥,這樣雖然能促進(jìn)糧食產(chǎn)量增長,但是長期使用不利于糧食安全。”中央財經(jīng)大學(xué)教授譚云明對記者表示,因此,現(xiàn)在要調(diào)整理念,重視對土地地力的培育、土壤的整治等,需要建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。

          據(jù)《證券日報》記者了解,在2015年試點基礎(chǔ)上,經(jīng)國務(wù)院同意,2016年在全國范圍內(nèi)將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼,政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”, 種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,無疑成為優(yōu)先獲補貼主體。

          目前中央財政已下達(dá)2016年農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補助、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助及農(nóng)業(yè)防災(zāi)增產(chǎn)等相關(guān)資金2011億元。

          “加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化糧食安全保障能力,建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度,迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)‘三項補貼’政策,加大對糧食適度規(guī)模經(jīng)營的支持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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