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        中國(guó)—東盟:泛北部灣上搭建“共贏平臺(tái)”
            2007-10-31    本報(bào)記者:劉璐璐 梁思奇 李倩    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          這是“2007海外華商相聚中國(guó)-東盟博覽會(huì)暨廣西商機(jī)介紹會(huì)”的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 葉建平 攝
          在我國(guó)西南角、地處廣西境內(nèi)1500多公里的海岸線上,每天往來(lái)于珠三角、港澳地區(qū)、東南亞的船只日夜進(jìn)出,2006年廣西沿海港吞吐量近5000萬(wàn)噸,其北部灣港口群已經(jīng)進(jìn)入全新的“快速增長(zhǎng)期”。
          溫家寶總理今年1月在第10次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,代表中國(guó)政府提出了“積極探討開(kāi)展泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的可行性”的倡議,立即得到了東盟各國(guó)的一致贊同。
          正在南寧召開(kāi)的第四屆中國(guó)—東盟博覽會(huì),主題就是“港口合作與發(fā)展”。來(lái)自中國(guó)與東盟各國(guó)的交通部部長(zhǎng),世界主要港口企業(yè)負(fù)責(zé)人、國(guó)際主要碼頭投資經(jīng)營(yíng)商、物流代表等專家約450人在為期兩天的論壇中,共謀搭建泛北部灣海上合作平臺(tái),“10+1”力促泛北部灣地區(qū)成為太平洋西岸的一個(gè)新增長(zhǎng)極。

        近三年中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易額以約年40%的速度增長(zhǎng)交通合作進(jìn)入歷史最好時(shí)期

          1991年以來(lái),中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額從近80億美元增長(zhǎng)到2006年的1608億美元,以年均20%以上的增長(zhǎng)率,翻了20倍,累計(jì)相互投資額達(dá)454億美元。
          據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),在過(guò)去3年里,中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易額以年均38.9%的速度增長(zhǎng),目前東盟已成為中國(guó)第5大出口市場(chǎng)和第3大進(jìn)口來(lái)源地,中國(guó)與東盟互為第4大貿(mào)易伙伴。今年1至7月份,雙邊貿(mào)易額達(dá)到1097.7億美元,同比增長(zhǎng)了27.5%,
          據(jù)初步估算,僅2006年中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易額中有1000億美元的貨物是通過(guò)港口物流實(shí)現(xiàn)的,占雙邊貿(mào)易額的一半。中國(guó)交通部部長(zhǎng)李盛霖認(rèn)為,中國(guó)與東盟國(guó)家的交通合作處于歷史上最好的時(shí)期,港口和海運(yùn)已成為聯(lián)系中國(guó)和東盟友好合作的重要載體。
          目前,全球貿(mào)易發(fā)展的中心向亞泰地區(qū)轉(zhuǎn)移,亞洲國(guó)家在全球貿(mào)易中所占的比例顯著提高,隨之也帶來(lái)國(guó)際航運(yùn)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)總裁魏家福說(shuō),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,具體來(lái)講就是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整引發(fā)貿(mào)易格局轉(zhuǎn)移,創(chuàng)造了巨大的航運(yùn)需求,導(dǎo)致貿(mào)易發(fā)展的原動(dòng)力由西向東轉(zhuǎn)移,使國(guó)際航運(yùn)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。
          在本屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)上,各國(guó)交通部長(zhǎng)都表現(xiàn)出了區(qū)域交通合作的迫切愿望。李盛霖說(shuō)“港口合作是中國(guó)和東盟合作的重點(diǎn)領(lǐng)域”;柬埔寨交通部部長(zhǎng)孫占托透露將“盡快批準(zhǔn)中國(guó)-東盟交通合作的戰(zhàn)略計(jì)劃”;文萊交通部部長(zhǎng)巴卡爾希望“廣西北部灣港口融入兩國(guó)貿(mào)易旅游合作”;印度尼西亞交通部部長(zhǎng)賈馬爾“期望中國(guó)能夠向印尼的港口投資”;馬來(lái)西亞希望在北部灣范圍內(nèi)開(kāi)展港口人才的交流和培訓(xùn);新加坡交通部政務(wù)部長(zhǎng)李惠華提議建立相關(guān)港口環(huán)保公約。

        泛北部灣港口紛紛“擴(kuò)容”謀合作

          記者在本屆東博會(huì)上了解到,隨著泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展,東盟沿海各國(guó)紛紛對(duì)港口“擴(kuò)容”,以適應(yīng)港口運(yùn)輸增長(zhǎng)的需要,這種“擴(kuò)容”成為東盟國(guó)家目前最重要的基礎(chǔ)設(shè)施投資之一。
          東盟第一大港,也是世界上最繁忙的新加坡港正在新建第二大集裝箱碼頭,建成后年吞吐能力可達(dá)1300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱;東盟第二大港馬來(lái)西亞巴生港正在籌建8個(gè)300米的泊位碼頭,預(yù)計(jì)在2010年全部完工;越南胡志明市計(jì)劃投資2.2億美元擴(kuò)建4個(gè)碼頭,前期擴(kuò)建的兩個(gè)碼頭將于2008年一季度完工。
          與這種態(tài)勢(shì)相匹配,被稱作面向東盟“橋頭堡”的廣西,不斷加快與東盟泛北部灣的合作。據(jù)廣西交通廳副廳長(zhǎng)潘巍介紹,廣西最大碼頭——防城港20萬(wàn)噸級(jí)碼頭及配套航道工程和13、14號(hào)泊位今年已投入使用,成為華南地區(qū)岸線最長(zhǎng)、前沿水深最大、自動(dòng)化程度及效率最高的礦石卸船碼頭。今年,廣西已開(kāi)工新建大型深水碼頭項(xiàng)目15個(gè),泊位37個(gè),總投資99億元。按照《廣西沿海港口布局規(guī)劃》,到2010年,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口的年貨物吞吐量將達(dá)到1億噸,2020年將達(dá)到3億噸。
          東盟秘書(shū)長(zhǎng)王景榮表示,以港口交通為先導(dǎo)推進(jìn)泛北部灣合作是一個(gè)正確的舉措。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,東盟國(guó)家港口紛紛“擴(kuò)容”,將為物流運(yùn)輸合作提供更好的條件,而其本身也是中國(guó)與東盟投資合作的機(jī)遇。

        中國(guó)東盟達(dá)成共識(shí)謀求港口“貨暢其流”

          在本屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)上,大部分成員國(guó)瀕臨南中國(guó)海的東盟國(guó)家與中國(guó)達(dá)成共識(shí),謀求建立協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)港口運(yùn)輸?shù)臅惩ā?BR>  與博覽會(huì)同期舉辦的港口發(fā)展與合作論壇推出了《泛北部灣港口群合作研究報(bào)告》。報(bào)告建議,可采取自由港模式、國(guó)民待遇模式、開(kāi)發(fā)區(qū)政策模式、統(tǒng)一關(guān)稅區(qū)模式等扶持政策,加快區(qū)域內(nèi)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)港口群對(duì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力。
          東盟地區(qū)面積446萬(wàn)平方公里,擁有5億多人口,是一個(gè)一年5%以上速度遞增的新興經(jīng)濟(jì)帶。在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的競(jìng)爭(zhēng)中,東盟憑借著其自然資源和勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的動(dòng)力。東盟10國(guó)中,除老撾外,其余9國(guó)都是沿海國(guó)家。從某種意義上說(shuō),東盟就是“海上東盟”。據(jù)東盟秘書(shū)處統(tǒng)計(jì),2006年?yáng)|盟國(guó)家出口總額已經(jīng)達(dá)到7584億美元,2006年,外商直接投資東盟國(guó)家的金額達(dá)到了520億美元, 2007年的1至4月份,外商直接投資金額已經(jīng)達(dá)到了140億美元,同比增長(zhǎng)了9%。
          從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,東盟國(guó)家非常重視發(fā)展外向經(jīng)濟(jì),其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)集中在資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中,除新加坡以外東盟多為發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展程度有很大差異。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,基礎(chǔ)設(shè)施普遍滯后,因此東盟國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),在采礦、電站、公路、港口等方面的大規(guī)模建設(shè)將會(huì)給航運(yùn)、物流業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展和合作的機(jī)會(huì)。
          泛北部灣區(qū)域合作,就是通過(guò)中國(guó)、越南,以及泛北部灣沿岸的馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等國(guó)家的港口、物流合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與分工,促進(jìn)相互貿(mào)易與投資,大力發(fā)展臨海工業(yè),聯(lián)合開(kāi)發(fā)海上資源,加快臨海城市發(fā)展,形成一批互補(bǔ)互利、相互促進(jìn)、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群,促進(jìn)泛北部灣地區(qū)成為太平洋西岸一個(gè)新增長(zhǎng)極。
          據(jù)了解,目前雙方開(kāi)展了港口技術(shù)、管理、人員培訓(xùn)的交流,中國(guó)分別與越南、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼等五國(guó)簽訂了海運(yùn)協(xié)定,加入了《大湄公河次區(qū)域便利客貨運(yùn)輸協(xié)定》,確立了海事磋商機(jī)制。
          泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)即以此為地理范圍的中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,包括越南、新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、文萊、菲律賓、泰國(guó)、柬埔寨等東盟國(guó)家和中國(guó)的海南、廣東、廣西壯族自治區(qū)和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)等。

            開(kāi)放 互利 共榮:抵御金融風(fēng)暴的三根柱石

            10年前的金融風(fēng)暴,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各國(guó)股市、金融債券市場(chǎng)快速發(fā)展的今天,又在中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)上成為中國(guó)與東盟國(guó)家商界巨子們高度關(guān)注的問(wèn)題。記者在深入采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),開(kāi)放、互利、共榮成為中國(guó)與東盟國(guó)家一致抵御金融風(fēng)暴的三塊柱石,但構(gòu)筑“金融防火墻”之路仍需要更多的突破。[詳情]

            中國(guó)與東盟初享自由貿(mào)易區(qū)的“甜蜜果實(shí)”

            53歲的張高興,最近顯得很高興。
          “廣西真正從過(guò)去交通‘神經(jīng)末梢’變成‘國(guó)際樞紐’,像我這樣的老百姓得到的實(shí)惠更是看得見(jiàn)摸得著的。”
          老張做運(yùn)輸生意已近20年,經(jīng)常往返于中國(guó)和越南、新加坡、柬埔寨等東盟國(guó)家間。作為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)交通建設(shè)的一部分,今年5月,廣西正式提議建設(shè)河內(nèi)-廣西友誼關(guān)、越南海防-河內(nèi)高等級(jí)公路,以及越南諒山-河內(nèi)、越南胡志明市-柬埔寨金邊鐵路,讓他高興了好一陣。[詳情]

          相關(guān)稿件
        · 廣西成為中國(guó)與東盟國(guó)際物流主通道 2007-10-12
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