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第四章 經(jīng)濟(jì)蛋糕“誘”出低碳熱 　　2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)逐漸形成了新的格局，在歐美等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)走下坡路的同時(shí)，以中國(guó)為代表的金磚四國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力逐漸顯現(xiàn)。 　　發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)了一系列低碳發(fā)展的計(jì)劃措施，以加快化解危機(jī)帶來(lái)的沖擊，而發(fā)展中國(guó)家也想借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)鯉魚(yú)跳龍門(mén)式的跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，世界各國(guó)都已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)低碳藍(lán)圖的描繪。 　　低碳熱持久的動(dòng)力來(lái)源于低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是一塊巨大的蛋糕，誘惑著歐美的貴族們，也讓新興經(jīng)濟(jì)體垂涎三尺。歐美等國(guó)決定東山再起，但是金磚四國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體也不甘示弱，它們都利用各自的優(yōu)勢(shì)，奮力一搏。各自的經(jīng)濟(jì)算盤(pán)打在一起，必然“誘”出了“低碳熱”。 　　低碳的經(jīng)濟(jì)意義 　　人類(lèi)面臨的挑戰(zhàn)是非常多的。 　　戰(zhàn)爭(zhēng)、貧困、疾病無(wú)時(shí)無(wú)刻不在困擾著人類(lèi)。巴勒斯坦與以色列、巴基斯坦與基地組織、俄羅斯與車(chē)臣分裂分子之間的戰(zhàn)火此起彼伏；非洲大地充滿(mǎn)了貧困、饑餓和干旱；即使在高速發(fā)展的中國(guó)，在廣袤的西部地區(qū)也還有數(shù)千萬(wàn)的人生活在貧困線(xiàn)以下；艾滋病病毒還在持續(xù)蔓延，人類(lèi)到現(xiàn)在還尚未找到可以根治它的方法；2009年在全球爆發(fā)的甲型H1N1流感，奪去了無(wú)數(shù)人的生命，諸如此類(lèi)的例子，不勝枚舉。 　　雖然低碳有了主流科學(xué)理論的支撐，有了強(qiáng)烈的環(huán)保主義意識(shí)的力捧，有了國(guó)際法律協(xié)議的規(guī)范，但還是不能說(shuō)，低碳一定就會(huì)熱。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)、貧窮、疾病，這些挑戰(zhàn)對(duì)人類(lèi)而言，比應(yīng)對(duì)氣候變化，避免地球變暖，實(shí)行低碳發(fā)展，更嚴(yán)峻、更緊迫。 　　但低碳偏偏在這個(gè)時(shí)期，熱得如此發(fā)燙。在國(guó)際政治舞臺(tái)上，低碳、氣候變化已經(jīng)將戰(zhàn)爭(zhēng)、貧窮、疾病擠到一邊，成為了當(dāng)之無(wú)愧的主角。這是因?yàn)樵诘吞紵岬谋澈螅�有著一股非常�?qiáng)大的力量在推動(dòng)，這就是金錢(qián)。 　　在應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)行低碳發(fā)展的歷史機(jī)遇期，為了各自的經(jīng)濟(jì)利益，各國(guó)都掄起胳膊上陣，拼命一搏，以中國(guó)和印度為代表的“金磚四國(guó)”和它們背后更廣泛的新興經(jīng)濟(jì)體也參加進(jìn)來(lái)了，一輪激烈的博弈就上演。 　　在低碳時(shí)代，英國(guó)率先綻放光芒。2003年，英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中最早提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。 　　該白皮書(shū)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)是這樣解讀的：低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步；是繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮之后，世界將迎來(lái)的第四次浪潮，即低碳化浪潮。而低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀(guān)念的根本性轉(zhuǎn)變。從本質(zhì)上來(lái)講，低碳經(jīng)濟(jì)首先是一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題，其次才是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，最終應(yīng)歸結(jié)為政治問(wèn)題。 　　低碳經(jīng)濟(jì)涉及的行業(yè)領(lǐng)域十分廣泛，主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開(kāi)發(fā)利用。目前公認(rèn)的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要有：環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、減排產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，其中涉及的污水及固定廢棄物處理、余熱回收發(fā)電、混合動(dòng)力汽車(chē)、清潔燃煤、新能源開(kāi)發(fā)利用、智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)等，無(wú)疑是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱點(diǎn)。在技術(shù)上，則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個(gè)行業(yè)，以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存，以及其他有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。 　　英國(guó)提出低碳經(jīng)濟(jì)概念，揭開(kāi)了世界經(jīng)濟(jì)新一輪博弈的序幕。英國(guó)首相布萊爾在能源白皮書(shū)序言中直白地表述了發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)重塑經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略考慮：“在未來(lái)引領(lǐng)新的、低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上，將是我們（英國(guó)）在燃料電池、海上風(fēng)能、潮汐發(fā)電等未來(lái)關(guān)鍵技術(shù)上成為世界領(lǐng)袖的重大機(jī)遇。” 　　與此同時(shí)，歐盟則明確把以新能源產(chǎn)業(yè)為主的低碳經(jīng)濟(jì)視為一場(chǎng)“新的工業(yè)革命”。美國(guó)人也從世界產(chǎn)業(yè)革命的歷史中總結(jié)出低碳經(jīng)濟(jì)中的新能源產(chǎn)業(yè)將是第四次產(chǎn)業(yè)革命的引領(lǐng)者。 　　在2008年金融危機(jī)中受到重挫的美國(guó)和歐洲各國(guó)，已經(jīng)開(kāi)始不失時(shí)機(jī)地尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。奧巴馬上任伊始就在“美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃”中，把發(fā)展新能源作為投資的重點(diǎn)，特別是高效電池、電網(wǎng)改造、碳儲(chǔ)存和碳捕獲、可再生能源等，意圖通過(guò)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)規(guī)劃來(lái)振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。 　　另外，歐盟也宣布在2013年前出資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟(jì)”。歐盟投入的這筆巨額款項(xiàng)全部用于環(huán)保項(xiàng)目以及與其相關(guān)的就業(yè)項(xiàng)目，其中540億歐元將用于幫助歐盟成員國(guó)落實(shí)和執(zhí)行歐盟的環(huán)保法規(guī)，280億歐元將用于改善水質(zhì)和提高對(duì)廢棄物的處理和管理水平。 　　如果把低碳經(jīng)濟(jì)比喻為一場(chǎng)跑步比賽，那么中國(guó)的起跑速度相對(duì)要遲緩一些。直到2006年底，中國(guó)科技部等6部委聯(lián)合發(fā)布的中國(guó)第一份《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》中才首次提出應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)；2007年在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤才明確提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”。 　　低碳經(jīng)濟(jì)的推出與這個(gè)時(shí)代的大背景即世界經(jīng)濟(jì)新格局有直接的關(guān)系。在英國(guó)思考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力從哪里來(lái)的時(shí)候，中國(guó)正在以高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造出每年8%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，讓全世界都羨慕不已。在歐洲人為應(yīng)對(duì)氣候變化采取種種努力到最終出臺(tái)《京都議定書(shū)》的這幾十年間，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大的變化。 第 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 頁(yè)