國家計算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心近期通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)14款移動App存在隱私不合規(guī)行為,天津農(nóng)商銀行和捷信金融兩個金融App被通報。記者梳理發(fā)現(xiàn),去年以來,交通銀行太平洋信用卡中心、天津農(nóng)商行、東莞農(nóng)商行、山西銀行、晉商銀行、山西證券、江海證券等多家金融機(jī)構(gòu)旗下App被通報隱私不合規(guī),違規(guī)收集個人信息、過度索取權(quán)限等問題屢屢出現(xiàn),個人信息保護(hù)窘境待解。
去年以來多家金融機(jī)構(gòu)App被點名
天津農(nóng)商銀行App(應(yīng)用來源為應(yīng)用寶,版本為6.5.0)被指存在兩個問題:一是隱私政策未逐一列出App(包括委托的第三方或嵌入的第三方代碼、插件)收集使用個人信息的目的、方式、范圍等,涉嫌隱私不合規(guī);二是App頻繁自啟動和關(guān)聯(lián)啟動。捷信金融(應(yīng)用來源為應(yīng)用寶,版本為34.46.0)則因“個人信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個人信息的,未制定專門的個人信息處理規(guī)則。涉嫌隱私不合規(guī)”被通報。
“針對近期國家計算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心監(jiān)測發(fā)現(xiàn)我行App(天津農(nóng)商銀行版本6.5.0,應(yīng)用寶)存在隱私不合規(guī)行為事件,我行第一時間與國家計算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心取得聯(lián)系,明確該事件主要原因,一是對客隱私協(xié)議中部分條款文字表述不夠明確;二是為實時監(jiān)測客戶網(wǎng)絡(luò)狀態(tài),進(jìn)行弱網(wǎng)環(huán)境提示,保持服務(wù)流暢,我行遠(yuǎn)程視頻銀行控件后臺運行時,會持續(xù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)的獲取。”天津農(nóng)商銀行隨后回應(yīng)稱,在國家計算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心指導(dǎo)下,現(xiàn)已修訂完善了用戶隱私條款并更新,并對手機(jī)銀行客戶端程序進(jìn)行了優(yōu)化,相關(guān)問題已整改。“上述問題對我行手機(jī)銀行App安全性沒有損害,客戶的資金安全、交易安全、信息安全不受影響。”
3月29日,廣東省通信管理局公開通報了18款未按要求完成整改App,東莞農(nóng)商銀行App(應(yīng)用來源為應(yīng)用寶)因“違規(guī)收集個人信息”和“App強制、頻繁、過度索取權(quán)限”被點名。
潘悅 制圖
記者根據(jù)公開信息梳理發(fā)現(xiàn),去年以來,多家銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)旗下App被通報隱私不合規(guī)。
工業(yè)和信息化部去年11月底發(fā)布的《關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的App(SDK)通報(2023年第8批,總第34批)》點名22款A(yù)pp及SDK(第三方軟件開發(fā)工具包)存在侵害用戶權(quán)益行為,包括浙江泰隆銀行的“泰惠收”(應(yīng)用來源為三星應(yīng)用商店,版本為1.9.7)、江海證券的“江海錦龍綜合版”(應(yīng)用來源為百度手機(jī)助手,版本為V9.00.44)兩個金融類App。其中,浙江泰隆銀行的“泰惠收”涉及違規(guī)收集個人信息,以及App強制、頻繁、過度索取權(quán)限,江海證券的“江海錦龍綜合版”涉及App強制、頻繁、過度索取權(quán)限。工信部3月發(fā)布的《關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的App(SDK)通報(2023年第2批,總第28批)》點名55款A(yù)pp及SDK,其中包括吉林銀行App(應(yīng)用來源為華為應(yīng)用市場,版本為5.2.0),所涉問題同樣為“App強制、頻繁、過度索取權(quán)限”。
此外,2023年4月至9月,上海市網(wǎng)信辦對屬地下載量較大及投訴較多的46款A(yù)pp開展了收集使用個人信息專項檢查,共發(fā)現(xiàn)160余項問題。交通銀行太平洋信用卡中心的“買單吧”(應(yīng)用來源為華為應(yīng)用市場,版本為6.1.1和6.4.0)被點名,涉及強制收集非必要個人信息、未提供用戶主動勾選服務(wù)協(xié)議、隱私政策內(nèi)容不完整以及超范圍收集個人信息等四個問題。據(jù)悉,經(jīng)過通報和跟進(jìn)指導(dǎo),被點名的App運營單位均已完成問題整改。
去年5月,山西省通信管理局公開通報12款未按要求完成整改App。其中,山西銀行App(版本為3.4.2)涉及“App首次運行,用戶同意隱私政策前,私自收集用戶個人信息”,山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的“晉享生活”(版本為4.1.04)和晉商銀行App(版本為5.0.0)都存在“未在隱私政策中逐一列舉說明第三方SDK收集使用個人信息的目的、方式、范圍”的問題,山西證券的“匯通啟富”(版本為6.7.4.1)則因“App未向用戶明示未經(jīng)用戶同意,或無合理的使用場景,存在頻繁自啟動或關(guān)聯(lián)啟動的行為”被點名。
數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)面臨挑戰(zhàn)
用戶在使用APP開展金融交易,獲得金融服務(wù)與產(chǎn)品時,也被記錄下大量個人數(shù)據(jù),隨著應(yīng)用向場景化、生態(tài)化縱深推進(jìn),用戶隱私保護(hù)也面臨更多挑戰(zhàn)。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會不久前發(fā)布《2023年金融APP市場治理與發(fā)展報告》(簡稱“報告”)指出,當(dāng)前金融App領(lǐng)域仍然面臨一些不容忽視的風(fēng)險挑戰(zhàn):部分從業(yè)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護(hù)等領(lǐng)域法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的理解存在一定偏差且貫徹落實不到位的情況;一些金融App存在重技術(shù)開發(fā)、輕日常運營,重注冊用戶、輕活躍用戶,重產(chǎn)品部署、輕用戶體驗的問題;有的金融App集成開源組件,面臨開源許可證兼容性、合規(guī)性等風(fēng)險;智能化、云上化和平臺化金融發(fā)展趨勢對金融App的業(yè)務(wù)合規(guī)、系統(tǒng)性能、網(wǎng)絡(luò)安全提出更高要求;金融App涉及客戶數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、資金流動等敏感信息,場景化和生態(tài)化趨勢給數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)帶來挑戰(zhàn)。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會表示,金融App是從業(yè)機(jī)構(gòu)提供數(shù)字金融服務(wù)的重要渠道和推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手,加強自律備案管理有助于提升金融App安全性,引導(dǎo)和督促從業(yè)機(jī)構(gòu)更加注重數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù),提高金融消費者對使用金融App的信任度和安全感。截至2023年底,協(xié)會完成3112家機(jī)構(gòu)、共計2429款金融App備案(含關(guān)聯(lián)備案),在開展金融App備案過程中累計發(fā)現(xiàn)并督促整改漏洞隱患6萬余項。通過審核評估、風(fēng)險監(jiān)測、違規(guī)公示等自律管理手段,2023年單款A(yù)pp平均發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全方面的問題同比下降33.6%,安全防護(hù)方面的問題同比下降29.8%,個人信息收集使用方面的問題同比下降5.9%,單款A(yù)pp平均權(quán)限申請數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢。
有業(yè)內(nèi)人士指出,銀行業(yè)APP數(shù)據(jù)庫匯集海量市場數(shù)據(jù)、客戶交易數(shù)據(jù),屬于機(jī)構(gòu)核心競爭資產(chǎn),尤其是個人識別特征信息,極易被復(fù)制,泄露后難以挽回,對個人隱私財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。一些銀行機(jī)構(gòu)對此缺乏重視,一方面在于從業(yè)者監(jiān)管不足,另一方面在于App網(wǎng)絡(luò)防御不足,面對科技迅猛發(fā)展,安全問題愈發(fā)突出。
多方力促金融App合規(guī)發(fā)展
當(dāng)前,電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尚未出臺針對金融服務(wù)類App個人信息保護(hù)工作的專門性指引文件,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范難以完全滿足金融行業(yè)App業(yè)務(wù)發(fā)展與安全合規(guī)需要,對于金融服務(wù)類App的運營和使用相關(guān)業(yè)務(wù)中個人信息收集、使用、加工等行為缺乏統(tǒng)一規(guī)范。在此背景下,國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、重慶市地方金融管理局、重慶市通信管理局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融服務(wù)類App個人信息保護(hù)合規(guī)經(jīng)營能力提升的通知》(簡稱《通知》),建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,并基于現(xiàn)行法律法規(guī),結(jié)合金融行業(yè)特點梳理完成《重慶市金融服務(wù)類移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護(hù)合規(guī)指南(V1.0)》,對轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)、地方金融組織、相關(guān)App運營者進(jìn)行合規(guī)指導(dǎo)。
《通知》進(jìn)一步壓實了銀行保險機(jī)構(gòu)、地方金融組織、相關(guān)App運營者個人信息保護(hù)主體責(zé)任,針對《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定》劃分的網(wǎng)絡(luò)借貸、投資理財、手機(jī)銀行、網(wǎng)絡(luò)支付四大金融服務(wù)App類型,涵蓋理財兼職、證券交易、信用卡、保險、商業(yè)查詢、消費金融、財經(jīng)資訊、大宗商品投資、外匯查詢、投資理財、彩票服務(wù)等方面,從金融服務(wù)App個人信息保護(hù)工作九大方面梳理具體參考及實踐指南,明確機(jī)構(gòu)在個人金融信息收集、存儲、使用、加工等環(huán)節(jié)的規(guī)范和流程,推動轄內(nèi)金融行業(yè)形成個人信息保護(hù)長效機(jī)制,不斷提升金融服務(wù)類App合規(guī)經(jīng)營能力和管理水平。同時,《通知》明確三部門建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,適時開展專項檢查,依職權(quán)對金融服務(wù)類App違法違規(guī)收集使用個人信息開展協(xié)同治理和聯(lián)合監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,整治金融服務(wù)類App違規(guī)收集、使用、泄露個人信息等突出問題。
國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局表示,下一步,將協(xié)同相關(guān)部門持續(xù)聚焦個人信息保護(hù)重點問題,加大對機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的排查和整治力度,推動行業(yè)個人信息保護(hù)治理水平不斷提升。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會也表示,將持續(xù)做好金融App自律備案管理,一是探索將涉金融活動App納入自律備案管理范圍,實現(xiàn)全覆蓋市場治理,同時進(jìn)一步優(yōu)化備案評估方式,降低從業(yè)機(jī)構(gòu)合規(guī)成本;二是將備案管理由技術(shù)安全審查向App部分業(yè)務(wù)內(nèi)容合規(guī)領(lǐng)域適當(dāng)延伸,進(jìn)一步加強自律檢查;三是探索建立自律協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)金融App開發(fā)運營、分發(fā)、運行等環(huán)節(jié)上下游各企業(yè)主體加強協(xié)同,實現(xiàn)全鏈條治理;四是組織開展金融App相關(guān)數(shù)據(jù)報送工作,定期發(fā)布App市場監(jiān)測報告;五是完善移動金融可信公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)金融App產(chǎn)品查詢、綜合信息披露等功能,促進(jìn)金融App安全合規(guī)可持續(xù)發(fā)展。
春茶采摘時節(jié),烏蒙山、武陵山、雷公山、月亮山、大婁山,茶農(nóng)滿山,茶香裊裊。
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