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　　2019年新年過后，三組出爐的數(shù)據(jù)刷新了河南鄭州的發(fā)展方位：GDP突破1萬億元、常住人口突破1000萬人、市域建成區(qū)突破1000平方公里。在新歷史起點上，作為新晉國家級中心城市核心城區(qū)的金水區(qū)，感到的卻是沉甸甸的壓力。

　　雖然處在鄭州社會經(jīng)濟發(fā)展的“天生C位”，但在當(dāng)年再猛轟一次油門后，“一房獨大”、動力不足等問題也浮出水面。“開發(fā)城市少空間、經(jīng)營城市缺資源”，如何告別傳統(tǒng)的發(fā)展路徑依賴，換擋轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

　　自2020年以來，金水區(qū)勇闖創(chuàng)新驅(qū)動“華山一條路”，凝聚向“新”力、培育新動能，努力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在“全國高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)”中，前進8個位次，列第18位；在“全國投資競爭力百強區(qū)”中提升6個位次，列第9位；首次進入全國創(chuàng)新百強區(qū)第8位......2023年全區(qū)生產(chǎn)總值有望首破2000億元，經(jīng)營主體超過30萬家，占全省的1/30；一個以創(chuàng)新經(jīng)濟為引領(lǐng)、服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)、實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化城區(qū)經(jīng)濟體系正在加快構(gòu)建。

　　新場景、新賽道、新業(yè)態(tài)……不停上演的創(chuàng)新傳奇

　　鍋圈食匯，6年前還只是一個火鍋食材店，如今已是擁有萬家門店的上市公司；蜜雪冰城，6年前還是一家區(qū)域茶飲企業(yè)，如今已晉身全球第5大餐飲連鎖企業(yè)；UU跑腿，7年前才開發(fā)出第一款應(yīng)用軟件，如今已成為全國知名的互聯(lián)網(wǎng)同城服務(wù)平臺……在金水區(qū)采訪，感覺這里就像一個巨大的發(fā)展加速器，讓一大批中小企業(yè)獲得高能量、收獲高成長。談起這些不停上演的創(chuàng)新傳奇，鄭州市委常委、金水區(qū)委書記張紅偉說，在區(qū)域經(jīng)濟極化、分化的大背景下，不成創(chuàng)新高地，必成發(fā)展洼地。近年來，金水區(qū)把創(chuàng)新擺在全局工作的首要位置，將整個城區(qū)作為創(chuàng)新的大平臺、大園區(qū)，營造“熱帶雨林”式創(chuàng)新生態(tài)，讓各類經(jīng)營主體萬物生長。

　　“在家吃飯”：新場景里跑出預(yù)制菜黑馬。“在家吃、找鍋圈”，2023年11月2日，鍋圈食匯在香港敲響上市鐘。由于找到“在家吃飯”這一新消費場景，并通過自主的銷售鏈、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈全方位支撐培育這一場景，鍋圈食匯從“一頓飯”的方寸天地中拓出一個藍海市場。僅6年時間，就從金水區(qū)走向全國，完成了從1到10000的“指數(shù)級”躍遷。目前，其產(chǎn)品組合包括火鍋產(chǎn)品、燒烤產(chǎn)品、生鮮食品、西餐、一人食、零食、飲料等品類，提供“一站式”居家餐飲解決方案。

　　河南財經(jīng)作家周健認為，鍋圈食匯“神話般崛起”是一次成功的供給側(cè)創(chuàng)新，其以需求變化為矢量，以“食材食品化、餐飲零售化”為核心進行產(chǎn)業(yè)鏈反向構(gòu)造，變“產(chǎn)供銷”為“銷供產(chǎn)”，實現(xiàn)了食品產(chǎn)業(yè)商業(yè)經(jīng)營模式的變革。

　　“一美元茶飲”：新賽道上演繹“王者榮耀”。3元的冰淇淋、4元的檸檬水和均價8元的現(xiàn)制茶飲，把“白領(lǐng)飲品”做成了“大眾飲品”，截至2023年11月底，蜜雪冰城全球門店數(shù)已超過3.5萬家，其中海外門店4000多家，走紅日、韓、澳洲和東南亞，提升了中國文化軟實力。

　　走進蜜雪冰城設(shè)在河南溫縣的“超級工廠”，一條橫幅道出了這個“下沉市場”王者的致勝密碼：“國際標準 中國成本”。這里可滿足全球3萬多家門店在糖、奶、茶、咖啡、果、糧、料等核心原料的生產(chǎn)供應(yīng)；同時，全球布局26個物流倉可保證全套物料及時送達。與歐美餐飲品牌布局大中城市不同，靠著強大工業(yè)產(chǎn)能和高效供應(yīng)鏈的加持，這家由金水區(qū)一個冷飲攤起家的企業(yè)在國內(nèi)直達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在海外搶灘新興工業(yè)化國家市場，在更大尺度時空里演繹了產(chǎn)業(yè)鏈反向構(gòu)造，用“三產(chǎn)驅(qū)動二產(chǎn)帶動一產(chǎn)”的創(chuàng)新模式更新賽道、演繹傳奇。

　　“幫忙跑腿亦生財”：新業(yè)態(tài)背后的“智慧超腦”。最快1秒響應(yīng)，10分鐘快速上門，平均37分鐘送達，“跑男”“跑女”的“跑腿”服務(wù)，從金水區(qū)出發(fā)已“跑向”全國200座城市，為超過700萬人提供靈活就業(yè)機會。

　　從2015年開始創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)UU跑腿，現(xiàn)在每年為超過5500萬的用戶提供7X24小時“幫取送”“幫買”“萬能幫幫”“幫排隊”“家政服務(wù)”等多樣化、即時性的生活服務(wù)。UU跑腿的內(nèi)核是一家信息技術(shù)公司，通過搭建“智慧超腦體系平臺”，用數(shù)字賦能、靠算力驅(qū)動，將“幫忙跑腿”這一傳統(tǒng)社會的關(guān)系形態(tài)，塑造成現(xiàn)代社會的產(chǎn)品形態(tài)。

　　“低階創(chuàng)業(yè)、高階進化”是河南財經(jīng)作家周健對鍋圈食匯、蜜雪冰城等草根企業(yè)超高速成長邏輯的概括。在金水區(qū)，這一邏輯在一批中小企業(yè)身上反復(fù)閃現(xiàn)。金水區(qū)發(fā)改委主任段亞麗介紹，3年來，金水區(qū)科技類企業(yè)從2.2萬家增加到4.8萬家，科技型企業(yè)由不足1000家增加到2602家，高新技術(shù)企業(yè)由347家突破至1000家，占全省的1/10。2023年5月，因“推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落地、促進就業(yè)、加強創(chuàng)新等方面成效明顯”，金水區(qū)受到國務(wù)院激勵表揚。

鄭州市金水區(qū)花園路商圈。 記者　吳剛　攝

　　心中有“數(shù)”：不斷滾大的數(shù)字經(jīng)濟“雪球”

　　數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)兩年增長10%以上，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重突破42%，對經(jīng)濟增長貢獻率達到46.5%……由于看準了數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，金水區(qū)心中有“數(shù)”，狠抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實施，推動各類資源要素快捷流動、各類經(jīng)營主體加速融合，不斷拓寬發(fā)展空間。

　　種“數(shù)”。“別看這些芯片只有芝麻粒大，卻能構(gòu)筑萬物互聯(lián)時代的安全長城”。鄭州信大捷安信息技術(shù)公司專注于商用密碼領(lǐng)域，曾在“作坊式”的車間內(nèi)攻克多重技術(shù)難關(guān)，研制出國內(nèi)領(lǐng)先的安全芯片，但持續(xù)的高研發(fā)投入讓公司無力建設(shè)高標準的產(chǎn)線場地，如果不能快速釋放產(chǎn)能，公司可能被“困死”在走向市場前的“最后一公里”。

　　“金水區(qū)了解到公司困難后，牽頭規(guī)劃建設(shè)了15畝‘沿黃科創(chuàng)帶·芯基地’，不僅安排企業(yè)入駐，還量身打造河南省首家‘車規(guī)級芯片綜合檢測產(chǎn)線’，隨后又聯(lián)合金融機構(gòu)發(fā)放貸款3000萬元，其中1000萬元為‘研發(fā)貸’。”信大捷安負責(zé)人介紹。2021年10月，新產(chǎn)線投入使用，公司迅速通過全球一線廠商的供應(yīng)商審核，成長為國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全服務(wù)商。

　　從無到有，從有到優(yōu)。目前，金水區(qū)已形成“安全芯片+安全軟件+安全終端+安全平臺+安全服務(wù)”完整的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈，吸引科大訊飛、綠盟科技等10余家國內(nèi)頭部企業(yè)入駐，成為國內(nèi)4大信息安全產(chǎn)業(yè)集聚地之一。

　　移“數(shù)”。2021年9月，全國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)——中鋼網(wǎng)將總部從北京遷至金水區(qū)。“從提出搬回鄭州，再到辦完手續(xù)正式落戶，只用了3個月，金水區(qū)相關(guān)部門還主動承擔(dān)了幫助中鋼網(wǎng)辦理稅收跨省遷移手續(xù)等工作。”作為“金水區(qū)招商大使”的中鋼網(wǎng)董事長姚紅超多次稱贊金水區(qū)的營商環(huán)境和服務(wù)水平。

　　落戶金水兩年時間，中鋼網(wǎng)平臺交易額5839億元，營收297億元，納稅1.47億元。2022年，在鋼價暴跌、全行業(yè)虧損等不利情況下，中鋼網(wǎng)利潤增長33%，納稅增長47%。2023年上半年，中鋼網(wǎng)營收增長72.37%，利潤增長55.21%。

　　2022年6月，金水區(qū)政府與中鋼網(wǎng)合力建設(shè)“國際鋼鐵交易產(chǎn)業(yè)園”，全力打造“線上虛擬園區(qū)注冊+線下載體空間”，計劃培育千億級鋼貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群、萬億級數(shù)字化鋼鐵交易中心。

　　換“數(shù)”。位于金水區(qū)南部的鳳凰城建材市場，營業(yè)面積近40萬平方米，曾是河南知名的家居賣場。近年來，因房地產(chǎn)下行壓力大，建材市場面臨巨大挑戰(zhàn)。鳳凰城的經(jīng)營者決定“騰籠換鳳”，將南側(cè)近20萬平方米的商場改造為元宇宙科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　市場內(nèi)，多家企業(yè)已完成裝修，云構(gòu)NFT、中沅數(shù)字人、自然康心理等多家企業(yè)，結(jié)合了文化、教育、娛樂的虛擬現(xiàn)實場景前不少參觀者駐足體驗。目前，園區(qū)已經(jīng)吸引動漫虛擬場景、數(shù)字人直播、微短劇制作、AI數(shù)字人青少年心理健康、數(shù)字創(chuàng)意人才培訓(xùn)等元宇宙相關(guān)領(lǐng)域近100家企業(yè)簽約。鄭州日新閱益文化傳播有限公司是其中一家，總經(jīng)理孔德通介紹，鳳凰城有足夠空間滿足各種拍攝需求，能同時容納20個微短劇劇組拍攝，有利于高效產(chǎn)出作品。

　　培養(yǎng)“愛碼士”，助力數(shù)字經(jīng)濟新賽道。為滿足數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鄭州西亞斯學(xué)院與軟件服務(wù)商北京軟通動力深化合作，成立西亞斯數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在金水科教園區(qū)的校園內(nèi)，企業(yè)導(dǎo)師與學(xué)校學(xué)生建立“師徒”關(guān)系，增強學(xué)生對數(shù)字行業(yè)的認識，“校企‘牽手’，推動實現(xiàn)教育鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有機銜接，對接當(dāng)下數(shù)字產(chǎn)業(yè)升級需求。”軟通動力董事長劉天文介紹。

　　鄭州市委常委、金水區(qū)委書記張紅偉說，數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中牽一發(fā)而動全身，是城區(qū)經(jīng)濟在多種約束下取得最優(yōu)突破的關(guān)鍵引擎。

　　金水區(qū)區(qū)長張艷華說，發(fā)展好數(shù)字經(jīng)濟，就得提升數(shù)字化服務(wù)水平。金水區(qū)建成了“數(shù)智金水產(chǎn)業(yè)大腦”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)免報即清、政策免查即至、獎勵免申即享，還繪制了轄區(qū)企業(yè)全息畫像，精準服務(wù)企業(yè)需求。

　　發(fā)力供給側(cè)：讓制度創(chuàng)新釋放“溢出”效應(yīng)

　　近日，坐落于金水區(qū)北部的鄭州國際金貿(mào)港完成了首棟單體結(jié)構(gòu)封頂，施工現(xiàn)場塔吊高聳，工人忙碌地穿梭其間。整個工區(qū)占地0.28平方公里，承載著中國（河南）自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)金水區(qū)塊。“雖然硬件設(shè)施還沒建成投用，但我們創(chuàng)立了‘區(qū)內(nèi)注冊，域外運營’模式，已引進企業(yè)3200余家，注冊資本超360億元，創(chuàng)造出0.28平方公里撬動136.66平方公里的‘全域自貿(mào)’新格局。”金水區(qū)自貿(mào)辦主任楊寧可說。

　　即使金貿(mào)港項目完工，也裝不下這么多注冊企業(yè)。如何突破物理空間限制，將改革創(chuàng)新經(jīng)驗、制度創(chuàng)新優(yōu)勢和政策紅利加速釋放推廣?

　　金水區(qū)探索出“一址多照”的注冊模式，讓企業(yè)實現(xiàn)“注冊在自貿(mào)，發(fā)展在全域”，破除空間限制納入更多企業(yè)；同時在跨境電商、法治建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域推進系統(tǒng)集成化創(chuàng)新，累計形成創(chuàng)新成果40余項，出臺了“產(chǎn)業(yè)十條”和“人才十條”扶持辦法，設(shè)立3億元專項“資金池”，讓廣大創(chuàng)業(yè)者以極低成本實現(xiàn)“拎包創(chuàng)業(yè)”。

　　中鋼網(wǎng)切實享受到了“全域自貿(mào)”帶來的紅利，姚紅超說：“自貿(mào)試驗區(qū)將政策優(yōu)勢賦予上下游企業(yè)，讓入駐企業(yè)同享紅利，半年時間，其平臺新增注冊用戶1.2萬個，與2022年同期相比增長47.6%。”

　　“財政、稅務(wù)等部門之間的信息共享，我們不用提交政策申報等證明材料，就直接享受了首筆產(chǎn)業(yè)扶持資金，真正實現(xiàn)‘免申報、零跑腿’。”自貿(mào)區(qū)內(nèi)一家企業(yè)負責(zé)人告訴記者。

　　金水還積極探索拓展“一區(qū)多園”的自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展空間布局，已在自貿(mào)試驗區(qū)范圍外成功設(shè)立金水“一帶一路”經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、金水自貿(mào)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等4個百億級聯(lián)動發(fā)展園區(qū)，形成巨大“溢出”效應(yīng)。

　　金水區(qū)北側(cè)的國基路與東風(fēng)渠交匯處東北方向，有一座由廊橋連接的兩棟樓宇。這里是國家知識產(chǎn)權(quán)局批準建設(shè)的全國唯一一家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)類服務(wù)試點園區(qū)。

　　開園8年來，創(chuàng)意園區(qū)以發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟為引領(lǐng)，重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、軟件研發(fā)4大產(chǎn)業(yè)，已成為河南省創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出、前沿技術(shù)研發(fā)人才的密集高地。園區(qū)兩棟樓的“握手”，也象征著知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的融合發(fā)展。

　　大樓內(nèi)的愛瑞特生物科技有限公司研制的國產(chǎn)球形爆裂玉米花，改變了高端種子一直由國外壟斷的局面，填補了國內(nèi)空白。如何實現(xiàn)從專利到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到爆品的跨越？在公司負責(zé)人李大良為資金、渠道犯愁的時候，金水區(qū)為其提供了最佳路徑。

　　“我們拿到專利證書以后，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，每年獲授信200萬元，這筆貸款如一劑強勁的‘助燃劑’，讓愛瑞特公司迅速發(fā)展。”李大良說。

　　“饕餮乳釘紋四方杯”“饕餮紋吸塵器”“文物盲盒”......國內(nèi)多家博物院推出的多個火爆單品，均由大樓內(nèi)的鄭州美俱工業(yè)設(shè)計有限公司設(shè)計研發(fā)，公司負責(zé)人焦斌介紹，在大樓內(nèi)，很多創(chuàng)新型小微企業(yè)相互學(xué)習(xí)幫助、激發(fā)創(chuàng)作靈感。

　　思念集團“小小湯圓”系列產(chǎn)品上市前要申請外觀設(shè)計專利，通過中國鄭州（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心（簡稱“快維中心”），5個工作日即拿到專利證書，極大縮短了企業(yè)新產(chǎn)品上市周期，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)“快保護”。

　　“快維中心是創(chuàng)意園區(qū)針對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新快、市場變化快這一特點，主動向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請設(shè)立的，其開辟了鄭州市創(chuàng)新主體外觀設(shè)計專利全類別（32大類）快速申請授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)的綠色通道，外觀設(shè)計專利由原來3至6個月的授權(quán)周期，縮短到7個工作日以內(nèi)。”快維中心主任姚琳介紹。

　　張紅偉說，制度創(chuàng)新是更基礎(chǔ)、更系統(tǒng)、更有效的創(chuàng)新，金水區(qū)通過種好自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意園這兩塊國家級“試驗田”，優(yōu)化制度供給，持續(xù)推動全域創(chuàng)新。?