作為數(shù)字中國的重要組成部分,數(shù)字政府建設(shè)近年來提速明顯。2023年政府工作報告在回顧過去五年工作時指出,“加快數(shù)字政府建設(shè),90%以上的政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,戶籍證明、社保轉(zhuǎn)接等200多項群眾經(jīng)常辦理事項實現(xiàn)跨省通辦。”
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變政府職能、推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享、更好發(fā)揮政府作用的重要舉措。作為國有大行,中國建設(shè)銀行始終秉承新發(fā)展理念,以“優(yōu)政、惠民、興企”為目標(biāo),以新金融助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),賦能政府?dāng)?shù)字化改革,推動中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
建行最新發(fā)布的2023年中期業(yè)績報告顯示,截至6月末,已累計為14省13市搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺或應(yīng)用場景;平臺注冊用戶達(dá)2.59億戶,累計業(yè)務(wù)辦理量達(dá)44億筆;37家分行超1.4萬個網(wǎng)點開放智慧柜員機(jī)(STM),可提供9400余項政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的辦理、預(yù)約、查詢……紓解政府堵點、社會難點和民生痛點。賦能社會治理,建行交出了一份優(yōu)異的答卷,
發(fā)揮金融力量 助政務(wù)改革
在政府?dāng)?shù)字化改革過程中,一些大型金融機(jī)構(gòu),依托系統(tǒng)整合與金融科技優(yōu)勢,通過對外賦能,助推地方政府優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升數(shù)據(jù)治理能力,加快構(gòu)建更加協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系。
以重慶為例,作為重慶市政務(wù)服務(wù)“渝快辦”總集成,建設(shè)銀行發(fā)揮金融科技優(yōu)勢,以提高“平臺建設(shè)能力”和“網(wǎng)上服務(wù)能力”為抓手,聚焦業(yè)務(wù)流程再造和數(shù)據(jù)協(xié)同共享,全力以赴投入到“川渝通辦”建設(shè)之中,助力兩地政務(wù)服務(wù)平臺“渝快辦”和“天府通辦”發(fā)揮出1+1>2能效。目前,“川渝通辦”已相繼發(fā)布兩批共210項“川渝通辦”事項。
值得注意的是,2022年,重慶市以拓展“渝快辦”服務(wù)功能為突破口,打造“渝悅生活”服務(wù)專區(qū),讓“渝快辦”成為全國首家聚集市民生活服務(wù)的省級政務(wù)服務(wù)平臺。據(jù)建行相關(guān)人士介紹,“渝悅生活”專區(qū)建設(shè),看似增加一項功能,實際是對“渝快辦”服務(wù)體系和流程的創(chuàng)新再造。“我們成立專班集中攻堅,與相關(guān)政府部門舉行建設(shè)溝通會議數(shù)十次,梳理、新增、優(yōu)化200多個事項,搜集各類資訊信息逾千條,設(shè)計修改專區(qū)頁面和功能數(shù)十稿,不間斷開發(fā)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能,最終順利完成專區(qū)上線投產(chǎn)。”該人士說。
在遼寧,建設(shè)銀行聯(lián)合省營商局共同開發(fā)打造了集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)于一體的遼寧政務(wù)便民服務(wù)平臺“遼事通”APP,有效助力社保、民政、企業(yè)注冊等“掌上辦”“指尖辦”。同時,扎實推進(jìn)智慧政務(wù)服務(wù)向基層觸達(dá),“遼寧陽光三務(wù)”平臺,提供黨務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開,持續(xù)凈化基層政治生態(tài),化解基層社會矛盾,提高基層政府治理能力。目前已實現(xiàn)全省14個市和沈撫示范區(qū)(市級)、105 個縣(區(qū))、1390個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、16208個村(社區(qū))全部覆蓋,發(fā)布信息467.7萬條,群眾滿意度一直保持在99.9%以上。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委信訪室統(tǒng)計,自“遼寧陽光三務(wù)”平臺推廣以來,全省鄉(xiāng)科級以下干部和其他人員初次舉報量下降明顯,其中農(nóng)村干部同比下降48%。
建行客戶經(jīng)理為客戶介紹遼寧陽光三務(wù)平臺惠民補(bǔ)貼政策信息。受訪者供圖
在政府?dāng)?shù)字化服務(wù)從“電子政務(wù)”到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”再到“數(shù)字政府”發(fā)展歷程中,建設(shè)銀行作為國有大行,始終緊跟數(shù)字政府發(fā)展、參與數(shù)字政府建設(shè)、伴隨數(shù)字政府成長,彰顯金融向善的不變初心。經(jīng)過四年多的探索創(chuàng)新和不懈努力,建設(shè)銀行智慧政務(wù)已經(jīng)成為多元化參與助力政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的一支重要力量。
優(yōu)化營商環(huán)境 解企業(yè)難題
良好的營商環(huán)境是市場主體的發(fā)展之基、活力之源,特別是在當(dāng)下,成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2013年以來,中國的營商環(huán)境全球排名從第96位躍升至第31位。
近年來,多地加大力度促營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,以營商“軟”環(huán)境,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬”支撐。建行聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,助力政府?dāng)?shù)字化改革的同時,為企業(yè)提供高效的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù),破解企業(yè)辦事難、辦事慢、流程多、成本高等難點。
“在電腦上填好企業(yè)的相關(guān)信息,不到半天時間就申請好了營業(yè)執(zhí)照,還不用來回跑,給政府的服務(wù)點贊!”日前,趙先生足不出戶在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事一次辦”專區(qū),完成了新企業(yè)的注冊。
為簡化個體工商戶注冊流程,減少開辦時間,建設(shè)銀行協(xié)助河北省市場監(jiān)督管理局和河北省政務(wù)辦共同建設(shè)了“個體工商戶全程電子化系統(tǒng)”,將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票領(lǐng)用、參保登記等7個環(huán)節(jié)都搬到“網(wǎng)上”,實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理,開辦時間大幅縮短到1天,實現(xiàn)了設(shè)立登記、公章刻制、社保用工、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開辦關(guān)聯(lián)事項“一次辦理、一日辦結(jié)”,企業(yè)開辦一日辦結(jié)率達(dá)99%,網(wǎng)上開辦率超80%。
此外,建設(shè)銀行與河北省政府通力合作,支持建設(shè)“河北省中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺”,協(xié)助政府提供金融機(jī)構(gòu)入駐、產(chǎn)品發(fā)布、便捷融資、信用評價、數(shù)據(jù)管理等服務(wù),為信用貸款工作管理、企業(yè)便捷融資提供了有力支撐。對于地方政府夯實信用基礎(chǔ)、激活數(shù)據(jù)要素、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新社會治理、優(yōu)化營商環(huán)境意義重大。聚焦中小微企業(yè)“貸不到”“不敢貸”“貸得慢”等痛點,建設(shè)銀行依托信用服務(wù)平臺,開展精準(zhǔn)畫像,創(chuàng)新打造“冀信云貸”“數(shù)據(jù)貸”等信貸產(chǎn)品,貸款投放金額超百億元。
讓百姓少跑腿 筑美好生活
記者在采訪中了解到,建行通過與地方政府合作,打造便民服務(wù)體系,優(yōu)化群眾辦事流程,解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等痛點,更好地為百姓美好生活服務(wù)。
“‘新生兒出生一件事’套餐服務(wù)免去了我們奔波之苦,再也不用為孩子上戶口、參保等事情操心,能讓新手爸媽騰出更多時間照顧寶寶,真是辦到了我們的心坎上!”近日,重慶市南岸區(qū)市民陳夏在重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院順利產(chǎn)下一子,產(chǎn)子當(dāng)天在“渝快辦”APP申辦了“新生兒出生一件事”套餐服務(wù),1天內(nèi)就完成了《出生醫(yī)學(xué)證明》《預(yù)防接種證》、出生戶口登記、生育服務(wù)登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費、社會保障卡申領(lǐng)7個事項的辦理。
據(jù)悉,“新生兒出生一件事”主題套餐集成服務(wù)是2023年4月由重慶市政府辦公廳統(tǒng)籌,重慶市衛(wèi)生健康委牽頭會同市公安局、市人力社保局、市醫(yī)保局共同推出。“新生兒出生一件事”推出后,市民只需在“渝快辦”電腦端或手機(jī)端,填寫1張綜合表單,申請一次,就能一次性辦完7件事,相比過去減少辦理環(huán)節(jié)12個,減少辦理時間75天,跑動次數(shù)從7次減為零次,申請材料減少35份。而建設(shè)銀行作為“渝快辦”建設(shè)總集成,為服務(wù)市民美好生活貢獻(xiàn)了建行力量。
在河北省,建設(shè)銀行協(xié)同河北省政務(wù)辦、公安廳、人社廳、退役軍人廳共同打造“退役軍人一件事”,為退役軍人事務(wù)部量身打造退役報到管理平臺。
“軍人退役在過去可是一堆事。”石家莊新華區(qū)退役軍人服務(wù)中心工作人員告訴記者,辦理流程涉及退役報到、戶口登記(退役軍人恢復(fù)戶口)、核發(fā)居民身份證等共9個辦理事項,需要跑5個單位,提交20份材料,190天才能辦好。而現(xiàn)在退役軍人只需前往當(dāng)?shù)氐耐艘圮娙耸聞?wù)局報到,通過“冀時辦”APP或河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交2份材料,1.5天內(nèi)即可辦理完成全部事項,大幅優(yōu)化、提升相關(guān)單位的工作流程和效率,真正實現(xiàn)一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成。
在上海市,由上海市人民政府辦公廳牽頭,建設(shè)銀行與市大數(shù)據(jù)中心開展深入合作,探索將“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)嵌入建設(shè)銀行網(wǎng)點智慧柜員機(jī),實現(xiàn)銀行網(wǎng)點辦政務(wù),從而拓寬“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)半徑,使全市建設(shè)銀行網(wǎng)點成為一網(wǎng)通辦“市民辦事大廳”。
記者在建設(shè)銀行上海盧灣支行看到,不時有市民前來通過智慧柜員機(jī)查詢養(yǎng)老保險、補(bǔ)辦身份證、預(yù)約掛號等。“沒想到建行也可以打印社保繳費證明,以后就不用特地請假去社保中心排隊了!”在上海工作的唐先生在公司附近的建設(shè)銀行智慧柜員機(jī)打印出了自己的社保繳費證明,從踏進(jìn)建行網(wǎng)點,到拿到自己的社保繳費證明,唐先生只用了短短5分鐘。
除了支持“本地辦”“省內(nèi)通辦”以外,建行還持續(xù)深化渠道開放共享,創(chuàng)新提升跨區(qū)域跨領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)能力,同業(yè)首創(chuàng)搭建網(wǎng)點“跨省通辦”專區(qū),實現(xiàn)31個省、自治區(qū)、直轄市全覆蓋,有效解決群眾跨省辦事“多地跑”“折返跑”問題。
業(yè)內(nèi)人士表示,“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”、掌上辦等的本質(zhì),都是堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以數(shù)字技術(shù)賦能政府履職,為群眾持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項好辦、易辦,以打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。
2023年服貿(mào)會上,一場熱議未來產(chǎn)業(yè)和專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的論壇引人關(guān)注。
走進(jìn)位于安徽省馬鞍山市的慈湖港長江綜合碼頭,只見純電動重卡在碼頭上的固定作業(yè)區(qū)域內(nèi)來回穿梭,電力驅(qū)動的門架式起重機(jī)緊張作業(yè),不時有鳥兒從空中掠過。
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