成立平臺公司,負責(zé)三亞崖州灣科技城等重點園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商等工作;依托自貿(mào)港政策,投資布局海上風(fēng)電等千億級產(chǎn)業(yè)集群;開發(fā)南海油氣資源,持續(xù)擴大投資、稅收等經(jīng)濟貢獻……近年來,國資央企深入貫徹新發(fā)展理念,積極投身海南自貿(mào)港建設(shè),在政策實踐、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)建設(shè)、營收稅收貢獻等方面不斷強化戰(zhàn)略支撐作用,推動海南自貿(mào)港建設(shè)蓬勃展開和經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
圖為三亞國際免稅城。新華社發(fā)(張麗蕓 攝)
多領(lǐng)域與海南開展戰(zhàn)略合作
海南島東南海域,中國海油“深海一號”超深水大氣田,在遠程遙控下持續(xù)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。自2021年6月投產(chǎn)以來,這個最大作業(yè)水深超過1500米的氣田,已累計產(chǎn)氣超45億立方米,創(chuàng)造超深水氣田投產(chǎn)后快速達產(chǎn)并保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的開發(fā)典范。
“中國海油十分看好海南自貿(mào)港發(fā)展前景!”中國海油海南分公司黨委書記、總經(jīng)理劉小剛說,作為海南自貿(mào)港2018年以來首個進駐運營的央企區(qū)域總部,公司將在南海油氣資源開發(fā)領(lǐng)域大有作為。
據(jù)介紹,中國海油充分發(fā)揮海洋綜合能源開發(fā)的主力軍作用,不斷深化與海南全方位、多領(lǐng)域合作,公司在瓊各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,特別是對海南投資、稅收等經(jīng)濟貢獻持續(xù)提升,被譽為“海南省鐵桿合作伙伴”。2022年,中國海油駐瓊單位實現(xiàn)產(chǎn)值1147億元、固投50億元。
這是國資央企參與和支持海南自貿(mào)港建設(shè)的有力注腳。在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,是我國新時代改革開放重大戰(zhàn)略舉措,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一、經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,海南建設(shè)自貿(mào)港客觀上面臨一些困難,如何借力發(fā)展至關(guān)重要。
2020年,海南啟動實施“百家央企進海南”行動,得到國資央企積極響應(yīng)。立足海南所需、發(fā)揮央企所長,在諸多領(lǐng)域,央企紛紛與海南建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,加快布局海南。中遠海運集團通過開展股權(quán)合作,在海南港口建設(shè)、航運物流等方面布局海南;中國旅游集團把總部遷入海南;中國電科、中國中鐵等企業(yè)將區(qū)域總部、國際結(jié)算總部或業(yè)務(wù)子公司落地海南。
據(jù)統(tǒng)計,2018年4月13日以來,已有55家央企與海南建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,央企在海南年度固定資產(chǎn)投資從2018年的187億元增長至2022年的713億元,增長2.8倍。2020年至2022年在瓊央企累計完成投資1345億元,超額完成《百家央企進海南行動方案》3年總投資不少于1200億元的目標(biāo)。
“55家央企逐步與海南省政府建立了目標(biāo)化、項目化的務(wù)實戰(zhàn)略合作關(guān)系,基本覆蓋了海南自貿(mào)港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及世界500強央企,成為海南自貿(mào)港發(fā)展總部經(jīng)濟的核心力量。”海南省國資委主任馬詠華說。
發(fā)揮優(yōu)勢主導(dǎo)重點園區(qū)開發(fā)建設(shè)
一邊向記者介紹情況,一邊不時接聽各種電話,位于三亞崖州灣科技城的招商科創(chuàng)廣場12樓的辦公室內(nèi),招商三亞深海科技城開發(fā)有限公司(下稱“招商深海”)總經(jīng)理史曉強十分忙碌。眼下,這家公司投資建設(shè)的招商三亞深海裝備產(chǎn)業(yè)園二期、招商崖州花園里、招商臻園等一批項目正快速推進中。
面積約70平方公里的崖州灣科技城是海南自貿(mào)港重點園區(qū)之一,依托溫度、深度、緯度等特殊優(yōu)勢,致力于打造成為我國種業(yè)科技、深海科技產(chǎn)業(yè)集聚高地。
大約四五年前,這里還是一片待開發(fā)的土地,園區(qū)開發(fā)建設(shè)面臨專業(yè)人才缺、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、開發(fā)資金少等諸多難題。在此背景下,2019年,招商局集團旗下公司與地方國企合資成立平臺公司——招商深海,發(fā)揮央企優(yōu)勢推動深海科技城開發(fā)運營。
史曉強和他的團隊就這樣來到了崖州灣科技城。“響應(yīng)國家所需,依托海南所長,發(fā)揮招商所能。”史曉強說,平臺公司成立以來,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)實施、市場化運作”的合作思路,科技城建設(shè)發(fā)展邁向快車道。
2019年以來,招商深海已累計完成投資71億元,建設(shè)建筑面積74.5萬平方米,同時堅持空間開發(fā)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入同步推進,為科技城累計引入企業(yè)超過280家。其中,深海裝備產(chǎn)業(yè)園一期重點引進了20余家海洋裝備、檢驗檢測領(lǐng)域的龍頭機構(gòu)和企業(yè)入駐,包括中科院深海所、哈電集團以及漢烯科技等一批涉海產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè),初步構(gòu)建深海裝備產(chǎn)業(yè)“小生態(tài)”。
作為國民經(jīng)濟的中堅力量,央企在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、管理、人才及經(jīng)營理念等方面具有明顯優(yōu)勢,具有強大的資源整合能力,成為海南自貿(mào)港一些重點園區(qū)建設(shè)的重要力量。
在海南文昌國際航天城,由中國航天科技集團、中國航天科工集團、中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團和海南省共同出資成立海南國際商業(yè)航天發(fā)射有限公司,正快馬加鞭建設(shè)中國首個商業(yè)航天發(fā)射場。繼1號和2號發(fā)射工位開工建設(shè)之后,6月13日,該項目3號(固體火箭)發(fā)射工位也正式開工建設(shè)。
大手筆助力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是海南自貿(mào)港建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。依托各項政策,國資央企圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等自貿(mào)港重點產(chǎn)業(yè)“各顯神通”,不斷夯實海南實體經(jīng)濟基礎(chǔ),增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
在旅游消費方面,去年10月底,中國旅游集團海口國際免稅城項目建成運營,成為全球最大單體免稅店;盡管受到疫情影響,該公司去年仍保持在瓊總資產(chǎn)同比增長20%,員工人數(shù)同比增長25%;中旅中免更是借力海南自貿(mào)港發(fā)展機遇,連續(xù)兩年成為全球第一旅游零售商。
在商務(wù)辦公方面,中國能建集團旗下葛洲壩集團投資建設(shè)的洋浦航運大廈,成為海南自貿(mào)港西部新地標(biāo),目前已引進希爾頓集團、中國銀行、中谷海運、長榮海運、丹海航運、涌匯石化等約50家企業(yè)入駐,涵蓋酒店、航運、石化、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域。項目設(shè)計定位高端,填補了洋浦沒有高端商務(wù)辦公樓和高端酒店的空白,有助于促進全球航運要素在洋浦集聚。
在種業(yè)科技方面,海南充分發(fā)揮中國種子集團等“鏈長企業(yè)”的帶動作用,發(fā)揮不同類型孵化器的培育作用,全力激發(fā)市場主體活力,推動未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三亞崖州灣科技城管理局有關(guān)負責(zé)人表示,在“鏈長企業(yè)”帶動下,科技城已構(gòu)建“從基礎(chǔ)科研、成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)孵化”的良性產(chǎn)業(yè)循環(huán),引進一批國內(nèi)外種業(yè)龍頭企業(yè),打通“檢測前端、田間服務(wù)、實驗室管理、成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)營創(chuàng)收”的種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
在清潔能源生產(chǎn)和裝備制造方面,一批國資央企紛紛布局海南千億級海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。其中,由中國大唐、東方電氣和中國電建聯(lián)合建設(shè)的洋浦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項目,將共同打造出口型高端制造產(chǎn)業(yè)集群,項目總投資48億元,建設(shè)內(nèi)容包括海上風(fēng)電裝備制造、氫能、海洋牧場、綜合能源等高端產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā)。根據(jù)施工進度,該項目有望于今年10月達產(chǎn)。
參與支持自貿(mào)港建設(shè),國資央企自身發(fā)展也取得良好效益。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,五年來,駐瓊央企戶數(shù)新增368戶,達到696戶;資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤總額等指標(biāo)均快速增長。
前不久,國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在會見海南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時表示,當(dāng)前海南正積極推進自貿(mào)港封關(guān)運作軟硬件建設(shè),國資委將進一步支持指導(dǎo)中央企業(yè)加大在瓊投資布局力度,積極參與自貿(mào)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮央企產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體支撐和融通帶動作用,更好助力海南中國特色自由貿(mào)易港加快建設(shè)。
廣西一例糧食購銷領(lǐng)域貪腐案顯示,一些“糧耗子”成為了糧食領(lǐng)域的“大蠹蟲”。
國資央企深入貫徹新發(fā)展理念,積極投身海南自貿(mào)港建設(shè),在政策實踐、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)建設(shè)、營收稅收貢獻等方面不斷強化戰(zhàn)略支撐作用。
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