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　　3月中旬，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，全黨上下掀起調(diào)查研究的熱潮。當(dāng)月下旬，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長畢井泉，專程回到年輕時(shí)生長、“戰(zhàn)斗”過的黑龍江省慶安縣民樂鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)攸h委政府負(fù)責(zé)人座談，并實(shí)地調(diào)研走訪了種糧大戶。

　　“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是我們做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。”畢井泉說，“這次調(diào)研，我對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和種糧成本效益情況，做了一些了解。”

　　1971年底，畢井泉中學(xué)畢業(yè)回到家鄉(xiāng)勞動(dòng)。1976年到民樂公社經(jīng)營管理站任會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員。1977年底，畢井泉任電管站負(fù)責(zé)人，同年年底恢復(fù)高考，他考入北大經(jīng)濟(jì)系。工作以后，無論是從事物價(jià)管理工作還是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易流通工作，一直沒有離開農(nóng)業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、玉米和大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，一直都是畢井泉關(guān)注的問題。他拿出此次自己撰寫的調(diào)研報(bào)告，對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者如數(shù)家珍：“民樂鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口16769人，實(shí)際居住人口4430人。耕地13.2萬畝，其中旱田12萬畝，水田1萬畝。承包田人均7畝，剩余土地是村集體機(jī)動(dòng)地……”

　　“經(jīng)過多年發(fā)展，這里耕種已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。這在以前，想都不敢想。”對(duì)黑土地上發(fā)生的巨變，畢井泉很感慨。

　　“民樂鎮(zhèn)現(xiàn)有耕種2000畝地以上的種糧大戶18戶，全鎮(zhèn)70%土地已實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。像宋家油坊屯耕地面積4200畝，全部由14戶種糧大戶耕種。種糧大戶一般都自備農(nóng)機(jī)具。”

　　“讓人想不到的是，鎮(zhèn)里31臺(tái)植保機(jī)械，竟然都是無人機(jī)！”

　　說起耕種那些事兒，畢井泉更是熟稔于心、興致盎然。

　　在民樂鎮(zhèn)，畢井泉重點(diǎn)“解剖”了一只“麻雀”——種糧大戶孟凡興。

　　“這家種糧大戶種了2000畝地，有兩臺(tái)拖拉機(jī)，還有旋地機(jī)、深耕機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)、秸稈打捆機(jī)等農(nóng)機(jī)具，這些都是買的二手設(shè)備，花了一百多萬元。噴灑除草劑，一般租用無人機(jī)或農(nóng)用飛機(jī)。如果按去年的單量和價(jià)格，耕種每畝地收入450元算，孟凡興有100多萬元的收入。”

　　畢井泉詳細(xì)分析了這家種糧大戶的支出，主要分為兩大部分：土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)，以及播種、旋地、起壟、振壓、播種、植保、收割費(fèi)用。

　　——2022年旱田土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)每畝800元，2023年春天漲到1000元。“土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)上漲，反映了農(nóng)民種糧積極性比較高。”

　　——玉米費(fèi)用中化肥費(fèi)占約一半。玉米從播種到收獲費(fèi)用每畝450元。“具體費(fèi)用項(xiàng)目包括，每畝種子3.5斤×17元=59.5元，每畝底肥80斤×1.8元=144元，苗肥50斤×1.5元=75元，苗肥施肥機(jī)車費(fèi)每畝15元，除草藥劑費(fèi)每畝15元，防蟲藥劑費(fèi)每畝15元，旋地（耕地）每畝30元，播地每畝15元，收割每畝80元。”

　　畢井泉同樣又給大豆細(xì)細(xì)算了一筆賬：大豆每畝費(fèi)用260元，其中化肥費(fèi)近1/3……

　　在調(diào)研中畢井泉得知，農(nóng)民種植大豆獲得的國家補(bǔ)貼雖遠(yuǎn)高于玉米，但大豆收益仍明顯低于玉米。“這對(duì)大豆播種面積可能帶來的影響，要高度重視。”

　　據(jù)介紹，2022年是豐收年，玉米價(jià)格也比較高。玉米平均畝產(chǎn)1800-2000斤，價(jià)格每市斤1.095元（30%水分，每個(gè)水分0.012差價(jià))。每畝玉米銷售收入1900元左右，扣除土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)800元/畝，耕種、除草劑、追肥、收割等費(fèi)用450元左右，玉米種植大戶畝均純收入650元以上（含2022年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝28元）。

　　畢井泉了解到，在當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府大力推動(dòng)下，2022年民樂鎮(zhèn)大豆播種面積增加較多。大豆每畝平均產(chǎn)量350斤左右，收購價(jià)2.8元/斤左右，每畝銷售收入980元，加上生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝248元（約為玉米種植補(bǔ)貼的8倍）后，大豆每畝總收入為1230元。

　　“扣除大豆每畝耕種防收費(fèi)用260元左右，承包費(fèi)800元/畝，合計(jì)1060元，實(shí)際每畝純收入只有170元，比玉米少480元。”畢井泉說，“如果沒有補(bǔ)貼，種大豆會(huì)虧本較多。”

　　據(jù)了解，國家通過增加補(bǔ)貼等措施，動(dòng)員農(nóng)民增加大豆種植面積。去年民樂鎮(zhèn)種植大豆面積擴(kuò)大到2.7萬畝，但大豆增產(chǎn)形勢難言樂觀。

　　應(yīng)當(dāng)說明的是，如果把土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)收入算進(jìn)來，種大豆與種玉米的收益之比為1：1.5，差距沒有那么大。“但種哪種農(nóng)作物，種糧大戶發(fā)言權(quán)更大。在扣除土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，種糧大戶的大豆、玉米的收益比就擴(kuò)大到1：4。這樣，即使現(xiàn)在大豆補(bǔ)貼是玉米8倍，擴(kuò)種大豆難度仍很大。”畢井泉說。

　　畢井泉建議，在鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)種大豆過程中，要認(rèn)真研究種植大豆比較效益低的問題，要培育和推廣高產(chǎn)品種，提高單位面積產(chǎn)量，縮小農(nóng)民種植大豆收益與玉米的差距。

　　他同時(shí)提醒，也要考慮擴(kuò)種大豆帶來的其他作物種植面積減少的問題。玉米和大豆的用途主要是飼料。玉米也是重要的工業(yè)原料。大豆少部分直接食用，大部分用來榨油。每百斤大豆出17%左右的油脂，80%左右的豆粕，豆粕中蛋白質(zhì)含量高達(dá)42%，是飼料中蛋白質(zhì)的主要來源，而榨油企業(yè)大約2/3銷售收入來源于豆粕。在東北，種植大豆和種植玉米是可以相互替代的，多種大豆就要少種玉米，現(xiàn)在的問題是玉米供求也是緊平衡。玉米總產(chǎn)量減少，又可能引發(fā)玉米進(jìn)口增加。“我國土地資源有限，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、管理玉米加工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，確保飼料供應(yīng)和飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展的需要……”

　　畢井泉表示，這次調(diào)研，雖了解的是一個(gè)鎮(zhèn)的情況，但具有一定典型性、代表性。“以后要更多到基層去，到農(nóng)民朋友身邊去，到生產(chǎn)一線去，更全面、深入了解情況，認(rèn)認(rèn)真真調(diào)研、好好算細(xì)賬，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、為相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的制定執(zhí)行，提供有價(jià)值的支撐。”