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        新華通訊社主管

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        黑龍江:大項目建設(shè)快馬加鞭 高質(zhì)量發(fā)展拔節(jié)聲聲
        2023-02-21 記者 強勇 哈爾濱報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          春寒料峭,我國最北省份黑龍江的大項目生產(chǎn)建設(shè)持續(xù)升溫:總投資60億元的大慶聚碳酸酯聯(lián)合項目施工正酣、哈爾濱機場二期擴建工程提速、小興安嶺濕地保護修復(fù)綜合治理加快建設(shè)……

          2023年開局,黑龍江抓住項目建設(shè)的“牛鼻子”,加快形成實物工作量。一批強基礎(chǔ)、增動能、優(yōu)供給的重點項目加速布局,釋放出老工業(yè)基地實體經(jīng)濟提振的重要信號。

          大項目撐起穩(wěn)投資“四梁八柱”

          隆隆的轟鳴聲里,在哈爾濱地鐵3號線西北環(huán)公路大橋站,裝載著刀盤的巨大盾構(gòu)機在20多米深的地下緩緩破土前進。“為搶抓進度和工期,建設(shè)隊伍克服了東北冬季施工難度大等困難,數(shù)九隆冬不停工。”哈爾濱地鐵集團建設(shè)分公司經(jīng)理助理陳培軍說,春節(jié)期間仍有400多名工人冒著嚴寒堅守在一線,整個西北環(huán)工程力爭2024年建成,實現(xiàn)3號線全線貫通。

          2023年1月,黑龍江出臺《關(guān)于促進全省經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》,從推進項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和企業(yè)達產(chǎn)增產(chǎn)、加大促消費力度等方面推出20條舉措,推動經(jīng)濟全面恢復(fù)增長。

          黑龍江省發(fā)改委副主任劉偉介紹,項目建設(shè)是擴大投資、拉動經(jīng)濟增長的重要手段。針對嚴寒的氣候,黑龍江創(chuàng)造條件積極推動在建重點項目室外不能施工的室內(nèi)施工、地上不能施工的開展地下工程、土建不能施工的安裝相關(guān)設(shè)備等,全力以赴促進重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目形成更多實物工作量。

          “我們采取信息平臺抓調(diào)度、衛(wèi)星圖片抓監(jiān)測、APP植入抓跟蹤、資金流水抓入統(tǒng)、土地供應(yīng)抓進展等‘五抓’措施,及時監(jiān)管項目進程,進一步擴大有效投資。”劉偉說。

          截至2月中旬,黑龍江共有冬季不停工在建省級重點項目46個,62個項目具備2月底前復(fù)工條件,150個項目3月底前、超過500個項目4月底前可實現(xiàn)開復(fù)工。“大抓項目、抓大項目”正成為黑龍江穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)和加快高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

          在項目建設(shè)的帶動下,黑龍江去年實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.1%,制造業(yè)投資同比增長10.2%,增勢向好。2022年全省累計實施重點項目3445個,完成年度投資3077.2億元。

          產(chǎn)業(yè)項目升級助推經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

          圍繞“八個振興”,黑龍江省發(fā)改委等部門編制了全省產(chǎn)業(yè)振興行動計劃,加快構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一批緊扣產(chǎn)業(yè)振興、帶動能力強的重點產(chǎn)業(yè)項目,在黑土地上次第鋪陳開來。

          焊花飛舞、哨聲陣陣,省級重點項目、位于佳木斯市高新區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)孵化平臺項目建設(shè)現(xiàn)場,車間外觀已經(jīng)初具規(guī)模,一些工人正在進行地坪和水暖等安裝。據(jù)項目經(jīng)理秦銘澤介紹,整個廠區(qū)完成項目工程量超過80%,爭取在今年3月進行試生產(chǎn),未來可實現(xiàn)年產(chǎn)300臺(套)風電主機、塔筒等新能源風電裝備。

          在老工業(yè)城市齊齊哈爾,去年未竣工的89個市百大產(chǎn)業(yè)鏈項目開始陸續(xù)復(fù)工,益海嘉里、華瑞制藥等一批重點項目加快建設(shè)。牡丹江市以裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,延伸增值鏈條,加快升級步伐,預(yù)計全年將推進千萬元以上重點工業(yè)項目100個。

          黑龍江省發(fā)改委重大項目辦處長牛曉姝說,在全省省級重點項目中,產(chǎn)業(yè)項目的占比超過六成。其中不乏能推動城市未來產(chǎn)業(yè)升級乃至跨越式發(fā)展的引領(lǐng)性項目,有望成為地方加快發(fā)展的“新引擎”。

          在煤城鶴崗,中國五礦集團(黑龍江)石墨產(chǎn)業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸選礦項目將提前試生產(chǎn)。公司董事長王炯輝說,公司與哈爾濱工業(yè)大學科研團隊組建“頭雁”工作站,正全力推進石墨全產(chǎn)業(yè)鏈國家科技項目攻關(guān)。

          從幾千元一噸的石墨精粉到幾百元一克的石墨烯,從高純石墨到汽車動力電池,近年來,鶴崗聚焦培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),引進了中國五礦集團等世界500強企業(yè),推動石墨產(chǎn)業(yè)成為當?shù)貎H次于涉煤產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。新動能催動煤城經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提速。

          提升軟實力蓄積高質(zhì)量發(fā)展后勁

          大項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn),正在重塑老工業(yè)基地的經(jīng)濟發(fā)展版圖。黑龍江聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,當好“店小二”主動服務(wù)企業(yè),提振發(fā)展信心。

          在佳木斯市,華潤三九中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場人影穿梭,飲片車間的鋼結(jié)構(gòu)主體框架正在搭建。“由于工期緊、任務(wù)重,當?shù)貜捻椖苛㈨棥⒁?guī)劃許可、施工許可等方面提供一站式服務(wù),有專班專人對接項目實施全過程。”項目生產(chǎn)與設(shè)備總監(jiān)于瀾濤說,多個部門聯(lián)合辦公,為項目建設(shè)加速。

          對黑龍江新和成生物科技有限公司維生素B12生產(chǎn)許可證辦理問題,第一時間出具證明文件;對齊齊哈爾市富裕縣塔哈綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)燃煤生物質(zhì)耦合熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行快速核準,解決了園區(qū)企業(yè)用熱用汽問題……黑龍江省發(fā)改委創(chuàng)新容缺受理、承諾制審批、拿地即開工等形式,提出在重點項目要素保障上“馬上就辦”、在紓解經(jīng)濟運行困難問題上“馬上就辦”等十個“馬上就辦”,為市場主體和基層當好“服務(wù)員”,解難題。

          一系列“放管服”改革深入推進,目前黑龍江的省級行政權(quán)力事項由2889項壓減至992項,初步實現(xiàn)全省112個重點鎮(zhèn)“一枚印章管審批”全覆蓋。軟環(huán)境向好,項目和資金隨之而來。近日,牡丹江市招商引資“冬季會戰(zhàn)”簽約55個項目,總投資額335億元;七臺河市開發(fā)區(qū)招商項目集中簽約21個項目,簽約總金額122.35億元。

          牛曉姝介紹,黑龍江緊盯城市更新、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系189條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈建鏈等抓儲備,截至目前全省總計儲備項目1.06萬個,總投資2萬億元。

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