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        新華通訊社主管

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        RCEP助力區(qū)域合作邁向更高水平
        2023-01-03 記者 覃星星 黃浩銘 朱麗莉 郭軼凡 南寧報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          2023年1月,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)迎來生效實施一周年。一年來,這個全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定,為區(qū)域經(jīng)濟尤其是中國與東盟國家的經(jīng)貿(mào)往來合作帶來實實在在的紅利。在世界經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易面臨嚴峻挑戰(zhàn)的背景下,協(xié)定帶來的關(guān)稅減讓、通關(guān)便利、跨境物流便捷等效應持續(xù)釋放紅利,助力區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作提速升級,為企業(yè)和消費者帶來新機遇。

          區(qū)域互聯(lián)互通加速推進

          2022年12月26日,廣西憑祥友誼關(guān)口岸車水馬龍,承載進出口貨物的貨車正有序通關(guān)。位于中越邊境的友誼關(guān)口岸是我國通往越南及東盟國家最便捷的陸路大通道,2022年9月以來,友誼關(guān)口岸(含浦寨通道)日均進出境車次約1200輛次,較上半年日均通關(guān)車次翻一番。暢通的物流通道,讓憑祥市外貿(mào)增長勢頭強勁。

          中越邊境友誼關(guān)口岸,來自RCEP成員國的貨物往來頻繁。(資料照片)

          RCEP生效實施以來,廣西積極依托中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)、邊(跨)境經(jīng)濟合作區(qū)等開放發(fā)展前沿陣地,充分發(fā)揮與東盟陸海相鄰的優(yōu)勢,加速推進陸海空等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快構(gòu)建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

          憑祥市委書記武曉輝表示,作為廣西面向東盟開放合作的重要橋梁之一,憑祥積極發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢,積極打造聯(lián)通中國—東盟的國際大通道,以高速公路、沿邊公路和鐵路相連互通奠定了中越聯(lián)通的堅實基礎(chǔ)。目前,憑祥已開通22條跨境公路物流線路、13條跨境鐵路班列,通達東盟國家20多個主要樞紐城市,加快融入RCEP“朋友圈”。

          進入2022年12月的第一天,北部灣港欽州港區(qū)貨物吞吐量達到1億噸,在欽州港建港30周年之際,面對經(jīng)濟下行和疫情防控多重挑戰(zhàn),這里實現(xiàn)連續(xù)三年破億噸。

          北部灣畔,天高云闊,生產(chǎn)繁忙。位于西部陸海新通道關(guān)鍵節(jié)點的北部灣港,在RCEP、“一帶一路”倡議等政策利好下迎來開放發(fā)展新機遇,不斷提升軟硬件能力建設(shè)。海鐵聯(lián)運自動化集裝箱碼頭、10萬噸級全自動化集裝箱泊位、集裝箱自動化堆場、首座充換電站……一批批港口基建項目投入使用,極大地滿足船舶靠泊需求,進一步增強了碼頭生產(chǎn)作業(yè)能力。

          在“硬實力”提升的同時,北部灣港還著力把“線”織密,把服務做好。2022年,北部灣港新增集裝箱班輪航線8條,其中外貿(mào)航線7條。現(xiàn)有掛靠欽州港航線共67條,加密了北部灣港至RCEP成員國的航線網(wǎng)絡(luò),擴大了與世界大港的聯(lián)動,為外貿(mào)貨物提供了更多進出口路徑。2022年前11個月,欽州港外貿(mào)吞吐量再創(chuàng)新高。

          與此同時,跨境班列常態(tài)化規(guī)模化運行,助力貨暢其流。在崇左,中越、中歐班列實現(xiàn)聯(lián)程運輸,實現(xiàn)跨境物流聯(lián)東盟達歐盟,開通長沙—河內(nèi)東盟國際貨運班列、粵港澳大灣區(qū)國際班列,增開中越合作中藥材專列,推進跨境班列常態(tài)化運行。2022年1月至11月,當?shù)罔F路口岸火車進出為2095列(次),同比增長19.85%;進出口貨物為75.11萬噸,同比增長53.88%。其中,中越班列開行253列3343車/6686TEU,進出口貨物6.67萬噸。

          外交學院教授余科杰介紹,隨著中老鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的開通,區(qū)域內(nèi)各國互聯(lián)互通水平和管理效率不斷提高,助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷下降,有助于企業(yè)國際競爭力的提升。

          投資貿(mào)易往來密切

          在廣西天恒汽車部件制造股份有限公司的展示廳里,新能源汽車鋁合金制電池托盤、高表面裝飾鋁材、鋁合金制軌道車輛零組件等產(chǎn)品被擺在顯著的位置。這家2021年組建的制造業(yè)企業(yè)如今是多家新能源汽車企業(yè)電池托盤和家電企業(yè)鋁飾板的主流供應商,擁有鋁合金表面處理的核心技術(shù)。

          “我們鋁產(chǎn)業(yè)鏈條的原材料、加工、終端市場等環(huán)節(jié)涉及東盟、日韓和國內(nèi)的資源,RCEP生效使貿(mào)易成本降低,增強了產(chǎn)品的競爭力,2022年公司預計實現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元,同比增長55%。”公司總經(jīng)理李智說。

          業(yè)內(nèi)人士表示,RCEP讓各國貿(mào)易往來更加緊密的同時,也有利于區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補、分工明確的產(chǎn)業(yè)鏈體系、供應鏈體系更加完善,運行更加順暢,韌性進一步增強,從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

          在中新南寧國際物流園里,RCEP生效實施后,這里的項目建設(shè)如火如荼。廣西新中產(chǎn)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理施國維介紹,園區(qū)陸續(xù)引進了多家世界500強和中國100強龍頭企業(yè)。東盟國家是RCEP的重要成員國,因此入駐園區(qū)的許多企業(yè)都是與RCEP相關(guān)的企業(yè)。目前,已建成、在建的項目總共13個,已竣工運營大型物流項目3個,產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷顯現(xiàn)。

          近年來,越來越多東盟國家水果出口到中國,深受消費者喜愛。RCEP生效以來帶動成員國間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作更為密切,緬甸香蕉、柬埔寨龍眼、越南榴蓮先后獲得中國檢疫準入。2022年9月,越南鮮食榴蓮成為RCEP生效后東盟首個新準入輸華水果,越南正式成為繼泰國之后向中國出口鮮食榴蓮的東盟國家。隨著消費結(jié)構(gòu)升級,以東南亞水果為原料制作的小吃、蛋糕、潮飲等產(chǎn)品不斷推出,豐富了中國消費者的味蕾,也讓一些企業(yè)嗅到商機。

          在憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū),生產(chǎn)運輸繁忙。憑祥生和堂健康食品有限公司內(nèi),各式產(chǎn)品琳瑯滿目。“我們從東盟進口原材料,重點生產(chǎn)以涼粉草加工為主的龜苓膏產(chǎn)品,每天可加工生產(chǎn)龜苓膏、涼粉草等5噸,產(chǎn)品熱銷新加坡、印尼等東盟國家。”公司副總經(jīng)理李堅說。

          新能源、高端裝備制造、農(nóng)業(yè)深加工等領(lǐng)域成為RCEP框架下各國合作的重點。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2022年1月至11月,我國出口機電產(chǎn)品12.47萬億元,增長8.4%,占出口總值的57.1%。其中,汽車出口3637.6億元,增長79.3%,增速亮眼。

          崇左市商務和口岸管理局局長夏高峰介紹,當?shù)胤e極引導企業(yè)抓住RCEP發(fā)展紅利和機遇,協(xié)助企業(yè)申報原產(chǎn)地證書。2022年1-11月,全市累計為企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證書6.36萬份,簽證出口貨值13.9億美元,主要產(chǎn)品為日用百貨、電子產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等,不斷助力企業(yè)拓展澳大利亞、越南、緬甸等RCEP國家市場。截至2022年11月底,全市實際利用外資8281萬美元,同比增長699.3%。投資來源地主要有馬來西亞、新加坡、越南、泰國等國家,引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

          多邊務實合作前景廣闊

          當前,世界經(jīng)濟增長乏力,經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易面臨嚴峻挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士認為,盡管成員國在經(jīng)濟體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等方面差異巨大,RCEP在多樣性與高標準之間找到平衡,為區(qū)域經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟提供了穩(wěn)定性和確定性,有效對沖單邊主義和貿(mào)易保護主義的沖擊。

          印尼金光集團旗下的廣西金桂漿紙業(yè)有限公司生產(chǎn)基地內(nèi),每天大量裝滿白卡紙的貨車駛向附近的欽州港碼頭,裝箱后將運往泰國等東盟市場,用于藥品、化妝品、電子產(chǎn)品等包裝。公司物流部關(guān)務負責人周菊說,RCEP生效后,面向東盟的出口增速明顯加快,運用原產(chǎn)地累積規(guī)則,公司從東盟國家進口的原材料經(jīng)核算完全符合出口產(chǎn)品增值40%的原產(chǎn)地累積標準,從而使客戶享受到優(yōu)惠關(guān)稅,提升了企業(yè)競爭力。“我們正在建設(shè)一條新的生產(chǎn)線,投產(chǎn)后產(chǎn)能將提高一倍,從而更好地滿足國內(nèi)和東盟市場的需求。”

          關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化等制度紅利,為各國及其企業(yè)帶來實實在在的增長和收益。在RCEP框架下,中國同包括東盟在內(nèi)的其他成員國在分享超大規(guī)模市場、進一步發(fā)揮互補優(yōu)勢、合理配置生產(chǎn)要素等方面具有更廣泛的共同利益,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作前景令人期待。

          數(shù)據(jù)顯示,2022年前11個月,中國對東盟進出口同比增長15.5%,高于中國外貿(mào)整體增速。中國仍是東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟作為中國最大貿(mào)易伙伴的地位進一步鞏固。

          廣西柳工集團是我國工程機械行業(yè)的骨干企業(yè),其產(chǎn)品在東盟區(qū)域銷售量約占其海外市場25%。廣西柳工亞太公司總經(jīng)理陳灝說,RCEP的實施帶來關(guān)稅下降,配件等進口成本隨之下降,柳工整機價格將更加經(jīng)濟實惠,這也將提升中國重型機械的競爭力。“公司將進一步整合國內(nèi)國際生產(chǎn)要素布局,深耕東盟市場。”

          新西蘭奶粉、韓國化妝品、日本高端電子設(shè)備……關(guān)稅降低使中國消費者更多享受到協(xié)定紅利,不斷深化的RCEP“朋友圈”激發(fā)外貿(mào)增長潛力。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2022年前11個月,我國與RCEP其他14個成員國合計進出口11.79萬億元,同比增長7.9%,持續(xù)顯示出RCEP區(qū)域貿(mào)易自由化優(yōu)勢。

          余科杰表示,一年來,RCEP有力促進了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資往來,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈韌性更足、更加穩(wěn)定,助力區(qū)域抵御外部經(jīng)濟動蕩和沖擊。未來,RCEP有望帶動區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的塑造與拓展,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,釋放更多發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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