4月25日,國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》(簡稱《意見》),從系統(tǒng)全面促進消費的角度,提出五大方面20項重點舉措,協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧,綜合施策釋放消費潛力,促進消費持續(xù)恢復。
《意見》指出,消費是最終需求,是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)和重要引擎,對經(jīng)濟具有持久拉動力,事關保障和改善民生。當前,受新冠肺炎疫情等因素影響,消費特別是接觸型消費恢復較慢,中小微企業(yè)、個體工商戶和服務業(yè)領域面臨較多困難。
國家發(fā)展改革委負責同志表示,《意見》的制定出臺,一方面著眼長遠,著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費全鏈條、各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌不同領域、不同層次、不同群體消費發(fā)展需求,推動消費相關政策、制度、技術、業(yè)態(tài)、模式等創(chuàng)新,有序破除消費領域體制機制障礙,著力提升居民消費能力和意愿。另一方面聚焦當前,積極應對疫情對消費的影響,努力穩(wěn)定當前消費,切實保障消費供給,促進消費持續(xù)恢復。
應對疫情影響,促進消費有序恢復發(fā)展。《意見》提出,圍繞保市場主體加大助企紓困力度,做好基本消費品保供穩(wěn)價,創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式。促進新型消費,加快線上線下消費有機融合,擴大升級信息消費。
全面創(chuàng)新提質(zhì),著力穩(wěn)住消費基本盤。《意見》強調(diào),積極推進實物消費提質(zhì)升級,加力促進健康養(yǎng)老托育等服務消費,持續(xù)拓展文化和旅游消費,大力發(fā)展綠色消費,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力,鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
完善支撐體系,不斷增強消費發(fā)展綜合能力。《意見》提出,推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展。加快推進國際消費中心城市培育建設。完善市內(nèi)免稅店政策,規(guī)劃建設一批中國特色市內(nèi)免稅店。加快健全消費品流通體系。增加就業(yè)收入提高消費能力。合理增加公共消費。
持續(xù)深化改革,全力營造安全放心誠信消費環(huán)境。《意見》提出,破除限制消費障礙壁壘。穩(wěn)定增加汽車等大宗消費,各地區(qū)不得新增汽車限購措施,已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標數(shù)量、放寬購車人員資格限制。健全消費標準體系。
強化保障措施,進一步夯實消費高質(zhì)量發(fā)展基礎。《意見》強調(diào),加強財稅支持。鼓勵有條件的地區(qū)對綠色智能家電、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品等消費予以適當補貼或貸款貼息。研究進一步降低與人民生活密切相關、需求旺盛的優(yōu)質(zhì)消費品進口關稅。
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