持續(xù)推動國內市場高效暢通和規(guī)模拓展,是《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》(簡稱《意見》)明確的主要目標之一。這個目標既抓住了建設全國統(tǒng)一大市場的核心環(huán)節(jié),即要使國內生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更加暢通起來,促進商品要素資源在更大范圍內充分流動,又要積極擴大國內市場規(guī)模容量,鞏固增強我國市場資源的巨大優(yōu)勢,全面推進我國市場由大到強轉變。這既體現了統(tǒng)一大市場的“質”的規(guī)定性,又與市場“量”的自然擴張有機結合。
市場作為社會再生產的中轉站和樞紐點,連接商品的生產者和消費者。一方面,生產者通過提高勞動生產率以提高供給質量,不斷滿足和創(chuàng)造新的需求,結果既壯大了市場主體自身,又擴大了市場規(guī)模容量;另一方面,消費者需求也能得到優(yōu)化升級,需求進一步帶動供給,倒逼生產者提高勞動生產率。這樣,消費者剩余增加了,生產者福利增長了,整個社會居民收入水平也就“水漲船高”。形成一個供需互促、產銷并進的經濟良性循環(huán),就成為市場健康運行的邏輯基礎。
改革開放以來,我國市場效率不斷提高,目前已形成具有14億消費人口、4億中等收入群體、1.5億戶市場主體的超大規(guī)模國內市場。與此同時,市場分割和地方保護現象比較突出,商品要素資源流動總會遇到這樣或那樣的堵點、瓶頸或壁壘,再加上我國商品和服務市場質量體系尚不健全,市場監(jiān)管規(guī)則、標準和程序也不統(tǒng)一,超大規(guī)模市場對技術創(chuàng)新、產業(yè)升級的作用發(fā)揮得仍不夠充分等因素制約,我國國內市場雖“大”難“強”。從物流成本來看,我國目前總的物流成本占GDP達到15%左右,而歐美發(fā)達市場經濟國家只占6%-7%,運輸效率損失正是我國國內市場不夠暢通的結果。
如何破解這一難題、化解這一矛盾,讓我國強大市場優(yōu)勢更顯著地彰顯出來,加快建設我國統(tǒng)一大市場就是應對之道。《意見》以立足內需、暢通循環(huán)和立破并舉、完善制度為主要工作原則,提出五個方面的“統(tǒng)一”,力破五個方面障礙,就是要著力打破各種制約全國統(tǒng)一大市場建設的各種顯性、隱性壁壘,打通制約經濟循環(huán)的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動起來,以全面建成一個高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,來集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進競爭。
國內市場“質”的提升必然會打開新的市場空間,帶來市場“量”的擴張和拓展。一個充分開放的全國統(tǒng)一大市場,有利于推動國內市場和國際市場更好聯通,促進要素跨境自由有序安全便捷流動,也會形成對全球先進資源要素的強大吸引力。隨著我國國內市場全面由大轉強,我國超大規(guī)模市場資源稟賦優(yōu)勢必然會持續(xù)釋放出強大競爭力,在新一輪國際競爭和合作中贏得新優(yōu)勢、掌握主動權。
國際形勢等多因素拉漲了企業(yè)生產成本,引發(fā) “連鎖反應”。部分企業(yè)和受訪人士呼吁多措并舉保供穩(wěn)價。
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