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　　2021年中國經(jīng)濟年報1月17日正式出爐，主要預(yù)期目標全面實現(xiàn)！經(jīng)濟總量達114.4萬億元，突破110萬億元。經(jīng)濟增速為8.1%，高于6%以上的預(yù)期目標。最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動經(jīng)濟增長5.3、1.1、1.7個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。

　　如何評價開局之年的經(jīng)濟成績單？對于2022年經(jīng)濟走勢如何看？怎樣進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ吭诋斕斓膰罗k新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆針對諸多熱點問題作出回應(yīng)。

　　亮年度答卷——主要預(yù)期目標全面實現(xiàn)

　　2021年，面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢和各種風險挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控雙雙保持全球領(lǐng)先地位，國民經(jīng)濟總體運行在合理區(qū)間，全年發(fā)展的主要目標任務(wù)已經(jīng)完成，“十四五”實現(xiàn)了良好開局。寧吉喆分析稱——

　　第一，經(jīng)濟增長國際領(lǐng)先，經(jīng)濟實力顯著增強。

　　2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長8.1%，經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅；經(jīng)濟總量達114.4萬億元，突破110萬億元，按年平均匯率折算，達17.7萬億美元，穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟的比重預(yù)計超過18%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值80976元，按年平均匯率折算，達12551美元，突破了1.2萬美元。年末，外匯儲備余額32502億美元，穩(wěn)居世界第一。

　　第二，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，主要預(yù)期目標全面實現(xiàn)。

　　2021年，經(jīng)濟增速為8.1%，高于6%以上的預(yù)期目標。一、二、三、四季度同比分別增長18.3%、7.9%、4.9%、4.0%。按兩年平均算，分別增長4.9%、5.5%、4.9%、5.2%。

　　2021年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，達到了1100萬人以上的預(yù)期目標，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，低于5.5%左右的預(yù)期目標。

　　消費價格溫和上漲。2021年居民消費價格比上年上漲0.9%，低于3%左右的預(yù)期目標。

　　國際收支基本平衡。2021年，貨物進出口順差比上年擴大20.4%，達到進出口量穩(wěn)質(zhì)升的要求。年末，外匯儲備余額連續(xù)8個月保持在3.2萬億美元以上。

　　第三，創(chuàng)新動能有效增強，工業(yè)制造業(yè)較快增長。

　　2021年，全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出比上年增長14.2%，增速比上年加快4個百分點。2021年，全部工業(yè)增加值比上年增長9.6%，高于GDP增長1.5個百分點；其中制造業(yè)增加值增長9.8%，高于全部工業(yè)增長0.2個百分點；規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長12.9%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增長3.3個百分點。

　　第四，外貿(mào)外資快速增長，對外開放不斷擴大。

　　2021年貨物進出口總額39.1萬億元，比上年增長21.4%，兩年平均增長11.3%，按美元計價，我國貿(mào)易規(guī)模達6.05萬億美元，占世界市場份額繼續(xù)提升。引資規(guī)模再創(chuàng)新高。2021年實際使用外資11494億元，增長14.9%。

　　第五，經(jīng)濟體制改革繼續(xù)深化，發(fā)展活力進一步激發(fā)。

　　市場主體增加較多。2021年末，我國市場主體總量超過1.5億戶，其中企業(yè)4000多萬戶，個體工商戶突破1億戶。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速增長。2021年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長18.2%，快于規(guī)模以上工業(yè)8.6個百分點；實物商品網(wǎng)上零售額增長12.0%，占社會消費品零售總額的比重達24.5%。

　　第六，民生保障有力有效，人民群眾獲得感增強。

　　居民收入較快增長。2021年，全國居民人均工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入分別比上年名義增長9.6%、11.0%、10.2%。城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。2021年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.50，比上年縮小0.06。民生投入繼續(xù)加大。2021年，社會領(lǐng)域投資比上年增長10.7%，其中教育、衛(wèi)生投資分別增長11.7%、24.5%。

　　看經(jīng)濟動能——三大需求均作出積極貢獻

　　2021年中國經(jīng)濟總量達到110萬億元，是一個標志性事件。意味著我國綜合國力、社會生產(chǎn)力、人民生活水平進一步提升，也意味著我國發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、動力更足，同時也為全球發(fā)展貢獻中國力量。

　　透過數(shù)據(jù)看支撐。如何看待2021年中國經(jīng)濟成績單背后的動力？

　　寧吉喆表示，經(jīng)濟增長的動能，可以從供給方面來衡量，就是三次產(chǎn)業(yè)；也可以從需求方面衡量，就是“三駕馬車”。

　　全年三大需求對經(jīng)濟增長都作出了積極貢獻。2021年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動經(jīng)濟增長5.3、1.1、1.7個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。

　　擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，國內(nèi)循環(huán)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用明顯增強。2021年，我國社會消費品零售總額超過40萬億元，比上年增長12.5%；固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過50萬億元，增長4.9%。內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達79.1%，比上年提高了4.4個百分點。

　　超大規(guī)模市場優(yōu)勢顯現(xiàn)，內(nèi)需擴大拉動了進口；產(chǎn)業(yè)體系健全、生產(chǎn)能力穩(wěn)定的優(yōu)勢得到發(fā)揮，外需拓展促進了出口。2021年，我國貨物進出口總額再創(chuàng)歷史新高，其中進口、出口分別比上年增長21.5%、21.2%。

　　尋發(fā)展?jié)摿Α?022年經(jīng)濟有望穩(wěn)中求進

　　如何看待2022年經(jīng)濟形勢？怎樣進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

　　寧吉喆表示，盡管存在風險挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢沒有變，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的因素沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒有變。從全年看，經(jīng)濟還是有望實現(xiàn)穩(wěn)中求進。

　　寧吉喆說，下一步，我國經(jīng)濟增長的動能不僅來自需求“三駕馬車”的拉動，而且來自供給的推動；不僅來自內(nèi)需的擴大，而且來自外需的拓展；不僅來自消費的增長，而且來自投資的發(fā)展；不僅來自改革的推進，而且來自創(chuàng)新的帶動。

　　其中，針對投資領(lǐng)域，寧吉喆表示，過去一年，投資規(guī)模繼續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量、補短板強弱項都發(fā)揮了重要作用。從我國發(fā)展階段看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力。

　　一是促發(fā)展投資潛力巨大。我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，人均GDP還不到美國的1/5、日本的1/3，人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量只有發(fā)達國家的20%-30%。推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家仍需持續(xù)擴大有效投資。

　　二是補短板投資空間廣闊。我國發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民人均公共設(shè)施投入僅為城鎮(zhèn)居民的1/5左右，補短板投資空間廣闊。

　　三是創(chuàng)新投資動力充足。隨著創(chuàng)新驅(qū)動作用增強，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展趨勢向好，企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大，推動創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，蘊含巨大的投資動力。今年還要出臺一系列有利于制造業(yè)投資、企業(yè)R&D投入、技改投入等政策措施。從去年看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長17.1%；從資金看，我國總儲蓄率高，社會資金總體充裕，生產(chǎn)建設(shè)支撐條件較好，擴大有效投資既有需要，也有較好的條件。

　　四是適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等政策正在發(fā)力。隨著2021年下半年以來加快地方政府專項債券發(fā)行節(jié)奏，還有中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達進度，“十四五”規(guī)劃確定的102項重點項目陸續(xù)啟動，“兩新一重”項目有序建設(shè)。財政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。2022年年初以來，各地又按規(guī)劃開工了一批重點項目，可以說投資增長前景看好。

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