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        政策護航下經(jīng)濟內(nèi)生動力持續(xù)恢復(fù)
        2021-09-16   作者:王靜文 來源: 經(jīng)濟參考報

          8月,受國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)疫情汛情等因素影響,同時還有上年同期基數(shù)抬升因素,主要經(jīng)濟指標(biāo)同比增速有所回落。但是整體來看,8月經(jīng)濟運行仍然延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)。

          一是主要指標(biāo)仍處于合理區(qū)間。1至8月規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增長6.6%,高于2019年全年增速。1至8月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均增長6.2%,低于2019年全年增速,仍有一定修復(fù)空間。

          二是經(jīng)濟運行“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在不斷夯實。1至8月民間投資兩年平均增長3.9%,比1至7月加快0.5個百分點,制造業(yè)投資則由3.1%回升至3.3%,顯示經(jīng)濟內(nèi)生動力逐漸恢復(fù)。

          此外,8月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,與上月持平,16歲至24歲失業(yè)率下降0.9個百分點至15.3%,顯示出一系列穩(wěn)就業(yè)、保障大學(xué)生就業(yè)的政策正持續(xù)發(fā)揮效果,這將有助于穩(wěn)定居民信心,促進(jìn)消費平穩(wěn)增長。

          三是經(jīng)濟運行“進(jìn)”的因素持續(xù)累積。投資方面,1至8月,高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長13.1%,高技術(shù)制造業(yè)投資兩年平均增長17%,均保持較快增長,應(yīng)與國家引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資、強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性等政策有關(guān)。

          消費方面,升級類消費增長較快,1至8月,限額以上單位商品零售中,文化辦公用品類和體育娛樂用品類兩年平均分別增長11.6%和18.1%。新業(yè)態(tài)持續(xù)活躍,1至8月實物商品網(wǎng)上零售額同比增長15.9%,占比達(dá)到23.6%。

          整體來看,8月經(jīng)濟運行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,但恢復(fù)基礎(chǔ)仍待進(jìn)一步鞏固。展望下一階段,經(jīng)濟運行可能會受國內(nèi)疫情、出口份額逐漸回落、大宗商品價格高位波動等不利因素擾動,因此需要有效實施宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),鞏固拓展統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

          8月召開的中央財經(jīng)委第十次會議要求“處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好勢頭,以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險”。8月下旬,央行召開金融機構(gòu)貨幣信貸形勢分析座談會,要求保持信貸穩(wěn)定增長。9月初,國常會部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度,要求加強政策儲備,做好跨周期調(diào)節(jié)。這些均反映出政策穩(wěn)增長的意愿正在上升。

          8月以來,地方債發(fā)行速度明顯加快,年底之前發(fā)行有望繼續(xù)加速,加之央行要求保持信貸穩(wěn)定增長,金融環(huán)境將會由之前的“緊信用”向“穩(wěn)信用”過渡,有望為穩(wěn)增長創(chuàng)造良好條件。

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