今年上半年,出口增長(zhǎng)超預(yù)期強(qiáng)勁,房地產(chǎn)投資維持較高增速,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小,因此,政策重在防風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)結(jié)構(gòu)。下半年內(nèi)外部形勢(shì)發(fā)生變化,制造業(yè)和非制造業(yè)PMI指數(shù)下行,疫情和大宗商品仍影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行節(jié)奏,政策要未雨綢繆,做好穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè)。
今年7月底召開的中央政治局會(huì)議提出,要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)。國(guó)務(wù)院也強(qiáng)調(diào)適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委表示,將下大力氣做好補(bǔ)短板穩(wěn)投資各項(xiàng)工作。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和財(cái)政部也均要求加快下半年預(yù)算支出和專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度,推動(dòng)今年底明年初形成實(shí)物工作量,擴(kuò)大有效投資。穩(wěn)投資將成為當(dāng)前及未來一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。
穩(wěn)投資作為“六穩(wěn)”工作的重要內(nèi)容,不僅對(duì)沖了出口環(huán)境惡化帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力,還發(fā)揮了投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
與傳統(tǒng)逆周期調(diào)節(jié)中主要依靠刺激房地產(chǎn)投資和基建投資不同,跨周期調(diào)節(jié)須考慮政策的力度和可持續(xù)性。為此,擴(kuò)大有效投資要聚焦補(bǔ)短板重點(diǎn)領(lǐng)域,避免無效和低效投資,不斷鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成效,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展韌性。
第一,加快已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度,做好專項(xiàng)債項(xiàng)目準(zhǔn)備,確保專項(xiàng)債發(fā)行后及時(shí)投入使用,盡早形成實(shí)物工作量。今年1至8月,一般公共預(yù)算支出進(jìn)度僅為55.1%,新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模僅占全年新增額度的50.5%,未來幾月執(zhí)行進(jìn)度將顯著加快。
第二,部署推進(jìn)實(shí)施“十四五”規(guī)劃綱要確定的重大工程項(xiàng)目,細(xì)化實(shí)化支持政策,分年有序推進(jìn),形成開工一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)。加快推進(jìn)量子信息、科技攻關(guān)等引領(lǐng)未來發(fā)展的重大攻關(guān)項(xiàng)目,川藏鐵路、雅魯藏布江下游水電開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的世界性標(biāo)志性工程,養(yǎng)老、托幼等重要民生保障項(xiàng)目。
第三,積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為民間投資創(chuàng)造良好條件。1至7月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資兩年平均增長(zhǎng)14.2%,顯著高于固定資產(chǎn)投資總體增速的4.3%。
第四,綜合施策緩解大宗商品價(jià)格上漲壓力,落實(shí)各項(xiàng)降成本政策,增強(qiáng)中下游制造業(yè)企業(yè)投資動(dòng)力。部署做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
第五,堅(jiān)持“房住不炒”定位,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加快保障房建設(shè)和老舊小區(qū)改造。擴(kuò)大保障性住房供給,緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足,推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,部分對(duì)沖5月以來房地產(chǎn)投資增速下滑態(tài)勢(shì)。
記者暗訪發(fā)現(xiàn),一些明星藝人在注銷影視公司或個(gè)人工作室的同時(shí),會(huì)換個(gè)地方和名稱重新注冊(cè)設(shè)立新的類似市場(chǎng)主體。
這家具有悠久歷史的新企業(yè)曾瀕臨破產(chǎn),如今已發(fā)展成全球最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán),擁有13家上市公司,7項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)模居世界第一。
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