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        新華通訊社主管

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        開局亮眼 上海奉賢全力打造高質(zhì)量發(fā)展新局面
        2021-04-27   記者 鐘源 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

        奉賢吳房

          地處上海南部、北枕黃浦江、南臨杭州灣的奉賢,早已不容外界小覷。今年一季度,上海奉賢財政總收入同比增長30.5%,其中區(qū)級財政收入同比增長32.6%,位列全市第一。在注重產(chǎn)城融合、擴大消費、拉動經(jīng)濟發(fā)展的同時,奉賢還搶抓奉賢新城建設契機,打造“文化新地標、演藝新殿堂”。致力于建設創(chuàng)新之城、公園之城、數(shù)字之城、消費之城、文化創(chuàng)意之都的奉賢,正加快繪就高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷。

          亮眼開局 奉賢經(jīng)濟發(fā)展迎來“開門紅”

          “開局就是決戰(zhàn),起跑就是沖刺”。記者獲悉,上海市奉賢區(qū)今年經(jīng)濟實現(xiàn)開門紅。一季度累計完成產(chǎn)值535.3億元,同比增長51.6%,創(chuàng)同期新高,相比2019年同期增長29.5%,增速排名郊區(qū)第二,完成全年目標的26.8%。

          據(jù)悉,今年奉賢政府投資和“四個一批”項目共有791個,總投資超2100億元,其中涉及奉賢新城項目的投資總額已達1200億元。在3月16日上午舉行的2021年政府投資和“四個一批”項目任務部署會議上,奉賢區(qū)以“趕考”的狀態(tài),“比學趕超、爭先進位”的姿態(tài),早動員、早部署、早啟動,全面激活“項目清單”,加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,努力交出一份讓人民群眾滿意的高品質(zhì)生活答卷。

          2020年,奉賢區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌抓好新冠疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,沉著應對、謀定即動,各委辦局、屬地政府認真貫徹落實目標任務,通力合作,較好地完成了政府投資項目的年度目標任務,完成投資177.8億元,實現(xiàn)投資完成率95.43%,開工率90.25%,完工率91.62%。今年全區(qū)預計“四個一批”項目395個,同比增長23.1%,總投資1939億元,同比增長10.6%,其中A類項目年度投資280億元,同比增長45.8%。同時,政府投資項目安排396個,總投資1067.52億元,年度安排資金230.74億元,同比增長9.37%,安排儲備項目237個。

          對此,奉賢區(qū)委書記莊木弟強調(diào),做好政府投資項目和“四個一批”項目建設工作,必須立足奉賢實際,搶抓上海“五大新城”建設這一千載難逢的機遇,堅持以問題、目標、效果為導向,堅定吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌,進一步加大招商引資力度,實行“房等人”“地等企”“政策等項目”制度,發(fā)揮出最大“動車效應”,尋求最大公約數(shù),大膽想、大膽試,勇于跨界、破圈、超越,切實在品質(zhì)上做文章,形成一批新載體、新業(yè)態(tài)、新平臺,把“最薄弱”變成“最強勁”,實現(xiàn)從“唯一”到“唯美”。

          與此同時,奉賢還搶抓奉賢新城建設契機,致力于打造“文化新地標、演藝新殿堂”。4月20日下午,在杭州西子湖畔,奉賢區(qū)舉行“東方美谷·奉賢新城”溝通交流會。“長三角國際文化交流中心”正式落戶奉賢,該交流中心將對標國際最高標準、最好水平,從更高的站位、更大的格局、更廣的視野,整合中國國際文化傳播中心的活動資源、時尚資源和國際資源,合辦“一帶一路”國際時尚周、全球城市小姐大賽、中國小姐大賽,攜手長三角兄弟市、區(qū)(縣),共同做好長三角文化產(chǎn)業(yè)這篇大文章,在服務國家改革發(fā)展大局、參與國際合作與競爭中實現(xiàn)更好發(fā)展。

          繪就藍圖 美麗健康、汽車產(chǎn)業(yè)強勢崛起

          上海奉賢,素有“中國化妝品產(chǎn)業(yè)之都”的美譽。東方美谷在這里誕生,當前“東方美谷”不僅是產(chǎn)業(yè)品牌,也成為城市標簽,其品牌價值已超110億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)各類品牌已達3000多個。

          一季度全區(qū)173家美麗健康產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值116.9億元,同比增長46.6%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重21.8%。六大子產(chǎn)業(yè)保持較快增長:日用化學穩(wěn)步增長,完成產(chǎn)值34.3億元,同比增長56.8%,主要是受益于元旦、春節(jié)假期消費需求的集中釋放,科絲美詩、伽藍、中翊日化同比增長57%、93.7%、75%;生物保健不斷提升,在伯杰醫(yī)療、帝斯曼等企業(yè)的發(fā)力下,完成產(chǎn)值43.4億元,同比增長47.5%;醫(yī)療器械、運動裝備企業(yè)雖然體量較小,但在新納規(guī)企業(yè)、存量企業(yè)的雙重帶動下,同比增長分別達到158.9%、90.1%。

          蓬勃的發(fā)展態(tài)勢及耳目一新的新城藍圖,讓不少企業(yè)趨之若鶩。均瑤集團總裁王均豪直言,“奉賢集聚了資生堂、歐萊雅、美樂家、如新、科絲美詩、伽藍、百雀羚等一批國內(nèi)外知名化妝品企業(yè),有著深厚的美麗健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤。均瑤將在奉賢與更多同行一起抱團出海,實現(xiàn)更大發(fā)展。”

          另外,生物醫(yī)藥也迎來了井噴時代。經(jīng)過跟蹤輔導,2021年君實生物、透景診斷、白帆生物等知名生物醫(yī)藥企業(yè)先后納規(guī),得益于新增納規(guī)企業(yè)的增長,1-2月生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值36.6億元,同比增長68.3%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚不斷加快,東方美谷、臨港新片區(qū)生命藍灣入選上海市五個生物醫(yī)藥特色園區(qū),東方美谷生命健康融合發(fā)展區(qū)寫入上海市《關于推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化發(fā)展的實施方案》。近期,奉賢精準聚焦中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),正在加速啟動以“東方美谷中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”為核心的一基地三中心建設。

          同時,奉賢區(qū)承接新片區(qū)紅利,聚焦新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),1-2月汽車制造業(yè)完成產(chǎn)值41.4億元,同比增長88.7%,增速高于全區(qū)18個百分點,拉動全區(qū)產(chǎn)值增長9.8個百分點;“未來空間”加快建設全產(chǎn)業(yè)鏈場景,自動駕駛?cè)鲂墟湀鼍耙黄诘?.87公里已于2020年內(nèi)基本完成基礎設施建設;借力特斯拉落戶臨港,依托高標準廠房,快速引進成熟汽車企業(yè),區(qū)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)整體受益特斯拉落戶,產(chǎn)值迅速攀升。

          產(chǎn)城融合 新城建設風生水起

          4月9日,上海市政府舉行《奉賢新城“十四五”規(guī)劃建設行動方案》新聞發(fā)布會。莊木弟介紹,我們立足“新片區(qū)西部門戶、南上海城市中心、長三角活力新城”,到“十四五”期末,將奉賢新城打造成為環(huán)杭州灣發(fā)展廊道上具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色和獨特生態(tài)稟賦的綜合性節(jié)點城市,形成創(chuàng)新之城、公園之城、數(shù)字之城、消費之城、文化創(chuàng)意之都的“四城一都”基本框架。

          作為上海連接長三角地區(qū)的橋頭堡、上海2035重點推進的五大新城之一,奉賢新城已被列為上海新城發(fā)展戰(zhàn)略的試點區(qū)域。下一步,將落實“產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利、治理高效”的要求,圍繞《奉賢新城“十四五”規(guī)劃建設行動方案》,以公共服務和文化賦能增強特色,以交通賦能深化聯(lián)動,以產(chǎn)業(yè)賦能集聚人口,以空間賦能提高品質(zhì),以城市治理賦能推動轉(zhuǎn)型,強化奉賢新城的特色培育和獨立功能。

          具體來看,按照“四城一都”的發(fā)展目標,奉賢新城將構建“十字水街、田字綠廊、九宮格里看天下,一朝夢回五千年”的總體新格局。其中,圍繞建設數(shù)字之城,奉賢新城將發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建設數(shù)字社會和數(shù)字政府。

          對此,莊木弟表示,奉賢新城將融入上海具有世界影響力的“國際數(shù)字之都”,投資400億元打造3平方公里的“數(shù)字江海”,形成產(chǎn)城融合的未來產(chǎn)業(yè)社區(qū)樣板,同時做強“美谷美購”,建設網(wǎng)紅地標。

          記者了解到,未來的奉賢新城將著力破解市容環(huán)境治理突出問題,按照“最高標準、最好水平”打造最美新城,實現(xiàn)美麗街區(qū)100%覆蓋率;深化市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理,樹立自律典型,抓好示范引領,全面提質(zhì)增效,推動責任區(qū)履責率達到100%;在塑造新城空間形態(tài)方面,合理控制新城基準高度,形成整體有序、尺度宜人的空間基底;圍繞上海之魚、望園路站點周邊等重要節(jié)點,將深化重點地區(qū)城市設計,打造具有序列感的高層標志簇群,形成具有集中度和顯示度的地標形象。

          “‘東方美谷·未來之城,獨立、無邊界、遇見未見’。平地筑新城,不是攤大餅,而是城市空間和功能布局的優(yōu)化重構,是營城思路、發(fā)展方式、建管模式的自覺轉(zhuǎn)變。未來之城的最終模樣是被矚目和期待的,期待它比現(xiàn)在的城市更好、更現(xiàn)代、更生態(tài)、更便利。”莊木弟表示。

          當好“店小二” 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

          日前,奉賢區(qū)召開了2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境大會暨“金牌店小二”“創(chuàng)造夢之隊”表彰會,會議總結了2020年工作、部署了2021年工作,進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、明確重點,深入推進“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新成效、新進展。

          營商環(huán)境好不好,服務到不到位,是評價園區(qū)的重要標準。在張江奉賢園,東方美谷集團致力于當好“店小二”,力爭在第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實提升服務企業(yè)的能力和質(zhì)量,大力營造良好的區(qū)域營商環(huán)境,讓眾多企業(yè)豎起了“大拇指”。

          上海誼眾醫(yī)藥股份有限公司是園區(qū)內(nèi)的一家醫(yī)藥企業(yè),致力于新型納米遞藥體系的研究與開發(fā)。當時,正值企業(yè)新產(chǎn)品上市、公司科創(chuàng)板上市的關鍵時期,急需各方支持與服務,駐企“店小二”制度的推行為企業(yè)解決了一系列難題。

          駐企“店小二”的精準服務,換來了企業(yè)的高效運轉(zhuǎn),也為抗擊新冠疫情爭取了時間。2020年春節(jié)新冠疫情突發(fā),開發(fā)區(qū)企業(yè)伯杰醫(yī)療作為新冠病毒核酸檢測試劑生產(chǎn)企業(yè),遇到了外包裝嚴重緊缺的難題。開發(fā)區(qū)企業(yè)服務部通過各種方式,幫伯杰醫(yī)療對接到奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)的一家包裝公司,該包裝公司在春節(jié)期間加班加點趕制出了包裝,使伯杰醫(yī)療順利交付出全國各地急需的核酸檢測試劑。

          對此,莊木弟認為,營商環(huán)境好不好,關鍵要看企業(yè)和群眾獲得感強不強、經(jīng)濟發(fā)展水平高不高。我們將始終按照“十個一切”的原則,搶抓上海“五個新城”的發(fā)展機遇,聚焦鄉(xiāng)村振興、東方美谷、未來空間、奉賢新城“3+1”工程,補短板、拉長板、拆爛板、煅新板,助力奉賢新城在長三角世界級城市群中脫穎而出。

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