隨著長三角一體化深入推進(jìn),各類創(chuàng)新資源正在打破地域壁壘、加速流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前在安徽省北部的阜陽、蚌埠、淮北等地采訪了解到,這些昔日的“發(fā)展洼地”正從“產(chǎn)業(yè)承接”邁向“創(chuàng)新融入”,通過引進(jìn)蘇浙滬的科技、人才等創(chuàng)新資源,利用“高鐵工程師”的紅利,培育起硅基、陶鋁等產(chǎn)業(yè)躍升型、換道超車型、網(wǎng)絡(luò)聚變升級型等數(shù)個百億元規(guī)模創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。
趙乃育 繪
“發(fā)展洼地”內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群崛起
記者在皖北地區(qū)看到,多地并未因交通條件改善而坐等大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而是主動嵌入發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、價值鏈,為長三角一體化增加“安徽動能”,近年來發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)集群均為內(nèi)生型。這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,不再是勞動力、土地、資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢的放大,主要是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等創(chuàng)新要素的聚攏,是一種創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集聚,其主要的形態(tài)有產(chǎn)業(yè)躍升型、換道超車型和網(wǎng)絡(luò)聚變升級型三種。
——產(chǎn)業(yè)躍升型:創(chuàng)新成果集簇涌現(xiàn),因果累積效應(yīng)之下,產(chǎn)業(yè)躍遷升級。蚌埠市發(fā)改委副主任韓玉軍介紹,圍繞國家顯示面板關(guān)鍵原材料的戰(zhàn)略需求,解決“卡脖子”關(guān)鍵問題,蚌埠市著力進(jìn)行新型顯示、光伏玻璃、特種玻璃和泛石英材料的全產(chǎn)業(yè)鏈布局,近年來創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
在蚌埠市,繼2018年生產(chǎn)出世界上最薄的0.12毫米超薄玻璃,2019年下線浮法8.5代液晶顯示玻璃基板后,2020年又研發(fā)出30微米柔性可折疊玻璃,形成全國產(chǎn)化超薄柔性玻璃產(chǎn)業(yè)鏈。自主研發(fā)生產(chǎn)國內(nèi)首片高品質(zhì)中性硼硅藥用玻璃管,并榮獲“中國國際工業(yè)博覽會大獎”。目前,蚌埠市正全力打造千億級硅基新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
——換道超車型:突破前沿核心技術(shù),培育發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。資源枯竭型城市淮北,堅(jiān)持把陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的突破口,通過引入上海交通大學(xué)王浩偉教授團(tuán)隊(duì)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),快速培育起一個陶鋁新材料和鋁基高端金屬材料產(chǎn)業(yè)基地,目前,已形成以陶鋁新材料、鋁型材、鋁箔精深加工為主導(dǎo),新能源等產(chǎn)業(yè)延深的集群。基地現(xiàn)有涉鋁企業(yè)80余家,規(guī)模以上企業(yè)57家,其中僅2020年就新增規(guī)模以上企業(yè)17家。王浩偉表示,相關(guān)產(chǎn)能正逐步釋放,產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用在航空航天、電子汽車等領(lǐng)域。2020年,基地產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破160億元,同比增長超過16%。
蚌埠市通過聚乳酸技術(shù)打造的生物基新材料產(chǎn)業(yè),全面掌握了國際領(lǐng)先的聚乳酸上下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),2019年建成世界首條千噸級聚乳酸纖維生產(chǎn)線,成功試車投產(chǎn)年產(chǎn)5000噸乳酸、3000噸聚乳酸產(chǎn)業(yè)化示范線,首批聚乳酸產(chǎn)品在蚌埠下線。2020年8月,年產(chǎn)5萬噸聚乳酸項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),吸引200多家企業(yè)洽談合作,一個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群驟然興起。
——網(wǎng)絡(luò)聚變升級型:“傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)+先進(jìn)制造”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚變升級。已脫貧摘帽的阜陽市界首市,利用廢電瓶、廢塑料、廢銅鋁等收集網(wǎng)絡(luò),推動資源循環(huán)高端化加工與集聚化升級,打造全國最大動力電池循環(huán)利用專業(yè)園區(qū)和重要再生塑料集散地、鋁基新材料加工基地。在此基礎(chǔ)上,界首市大力發(fā)展泡沫鋁、改性塑料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)集聚,入駐企業(yè)130多家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150多億元。
“高鐵工程師”激活洼地創(chuàng)新動能
隨著長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的推進(jìn),以及高鐵網(wǎng)的全覆蓋,皖北后發(fā)地區(qū)享受到了“高鐵工程師”等一體化紅利,共享區(qū)域創(chuàng)新資源,科技成果異地轉(zhuǎn)化的速度和效能大為提升,促進(jìn)了要素的快速流動。
“以前到阜陽出差,不是坐飛機(jī)就是開車。如果開車,早上出發(fā),晚上才能到,整個旅途比較累。”上海強(qiáng)松集團(tuán)研發(fā)部門負(fù)責(zé)人秦心華深有感觸地說,從上海到阜陽的高鐵開通后,出差基本都坐高鐵了。
秦心華是一位“高鐵工程師”。他所在的上海強(qiáng)松集團(tuán)2012年在阜陽建立生產(chǎn)基地,從事機(jī)械葉片、汽車軸承等生產(chǎn),2018年投入3億元轉(zhuǎn)型為航空和軍工電子、電源模塊等生產(chǎn)商,實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到技術(shù)轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變。
無線充電電源、幕墻鋁單板、折彎機(jī)……在阜陽市潁泉區(qū)阜陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,上海強(qiáng)松集團(tuán)的各種產(chǎn)品銷往全國各地。上海強(qiáng)松集團(tuán)(安徽)總經(jīng)理袁同發(fā)介紹,2020年,該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入近2億元,同比增長約40%,其中轉(zhuǎn)型后的新產(chǎn)品占到六成左右。公司成功轉(zhuǎn)型的背后,是一批“高鐵工程師”的支撐。目前,公司正謀劃和上海交大共建創(chuàng)新研究院、新型研發(fā)中心,預(yù)計(jì)將派駐20名以上技術(shù)專家。“高鐵開通后,從上海坐高鐵到阜陽,最快只需要3個多小時,專家往返很方便,有助于更好地交流。”袁同發(fā)說。
“新生產(chǎn)線試生產(chǎn)時,或者新產(chǎn)品導(dǎo)入時,我就會從上海坐高鐵到阜陽,直接到現(xiàn)場解決相關(guān)技術(shù)難題。”秦心華說,難題解決后,他再坐高鐵回去。現(xiàn)在公司里像他一樣的“高鐵工程師”有10多位。
高鐵時代不僅帶來“高鐵工程師”,而且?guī)硪慌猩桃Y項(xiàng)目,帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。記者從阜陽市政府了解到,2020年初舉行的“融入長三角·高鐵全覆蓋”阜陽市情推介暨招商懇談會上,全市簽約長三角地區(qū)項(xiàng)目47個,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目29個、總投資442.75億元。
在界首,吉祥三寶高科紡織有限公司和東華大學(xué)俞建勇院士團(tuán)隊(duì)“結(jié)親”,于2017年成立院士工作站,從一家被服廠轉(zhuǎn)型為從事特種服裝生產(chǎn)和新材料研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)。公司總經(jīng)理助理榮小瑛說,轉(zhuǎn)型前公司生存岌岌可危,如今年產(chǎn)值超3億元。在界首,院士工作站已有8個。
記者在蚌埠高新區(qū)走訪了解到,該區(qū)圍繞太陽能玻璃、新型顯示等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),與中科院、浙江大學(xué)硅材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研院所開展合作,健全與長三角高端科技人才、專家互訪資源共享交流機(jī)制,通過借力長三角“產(chǎn)業(yè)協(xié)作”,共同打造世界級硅基產(chǎn)業(yè)基地。
為加快科技成果落地,皖北各地還探索“試驗(yàn)室—中試—新興產(chǎn)業(yè)”的一條龍服務(wù),“短流程”轉(zhuǎn)化。上海交大王浩偉團(tuán)隊(duì)納米陶瓷鋁合金項(xiàng)目2013年中試期間,淮北市政府給予了土地、資金、政策和人才等支持,形成了具有年產(chǎn)千噸級中試及生產(chǎn)基地,2017年又成立了政產(chǎn)學(xué)研合作的公司,加快了新材料產(chǎn)業(yè)化的步伐。
“科技嫁接”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源為我所用
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,已經(jīng)成為皖北各地政府的自覺。“我們積極融入長三角科技共同體建設(shè),與上海市松江區(qū)、徐匯區(qū)政府及上海科學(xué)院、江南大學(xué)等合作全面展開。潁東區(qū)與浙江大學(xué)共建的浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心潁東工作站等10余個合作共建項(xiàng)目加快推進(jìn)。”阜陽市科技局調(diào)研員刁微波說。
2019年,界首(上海)離岸科創(chuàng)中心成立,為安徽首個。阜陽市政協(xié)副主席、界首市委書記徐會東說,融入長三角,要根據(jù)自身優(yōu)勢精準(zhǔn)定位、互相補(bǔ)充,科技嫁接就能實(shí)現(xiàn)長三角優(yōu)質(zhì)資源為我所用,這是最大的紅利。
受訪人士認(rèn)為,皖北地區(qū)要把握國家戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持走技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移新路,逐步培育更多的百億元產(chǎn)業(yè)集群,做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,力爭在經(jīng)濟(jì)總量上“再造一個新安徽”,當(dāng)前亟須加快前沿“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),圍繞新興產(chǎn)業(yè)前沿,產(chǎn)業(yè)界和科學(xué)界、“發(fā)展洼地”與創(chuàng)新資源富集地聯(lián)合協(xié)同,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。
為此,韓玉軍建議,國家層面應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)布局,依據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和資源稟賦,出臺專項(xiàng)扶持政策,通過“技術(shù)引流”增強(qiáng)發(fā)展的異質(zhì)性,形成差異化發(fā)展新格局,避免盲目發(fā)展造成資源分散現(xiàn)象。
同時,鼓勵離岸科創(chuàng)中心等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),精準(zhǔn)支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新企業(yè)。刁微波表示,在科技專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等產(chǎn)業(yè)政策上,應(yīng)鼓勵建設(shè)具有地方特色的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺,扶持上游擁有核心知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè),給予關(guān)鍵材料和裝備國產(chǎn)化的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,通過聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目或設(shè)立“卡脖子”技術(shù)推廣應(yīng)用風(fēng)險基金等方式,提升下游企業(yè)使用國產(chǎn)化產(chǎn)品的積極性。
此外,創(chuàng)新發(fā)展離不開人才支撐,基層呼吁,上級應(yīng)布局與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的高等院校,培訓(xùn)、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的地方干部、技術(shù)和應(yīng)用人才。阜陽市委常委、臨泉縣委書記鄧真曉建議,在皖北中心城市新設(shè)應(yīng)用、研究相結(jié)合的高等院校,加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)力度,使地方干部具備把技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的判斷和決策能力,并成為研發(fā)、應(yīng)用人才培育基地,輸出更多產(chǎn)業(yè)人才,促進(jìn)皖北高質(zhì)量發(fā)展。
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