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　　全國(guó)首單跨港區(qū)國(guó)際航行船舶供油試點(diǎn)業(yè)務(wù)落地、義新歐中歐班列開(kāi)行突破1000列、上期所戰(zhàn)略入股浙江國(guó)際油氣交易中心……這是浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)60多天來(lái)取得的多項(xiàng)重大成果。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域?qū)嵤┓秶?19.5平方公里，涵蓋寧波、杭州、金義三個(gè)片區(qū)。而此前浙江自貿(mào)區(qū)全部實(shí)施范圍在舟山。下一步，浙江自貿(mào)區(qū)將著力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。

　　聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新謀突破，征衣未解再出發(fā)。浙江自貿(mào)區(qū)舟山片區(qū)設(shè)立以來(lái)取得哪些成果？擴(kuò)區(qū)又將如何“謀定而后動(dòng)”？記者近日奔赴浙江多地一探究竟。

　　“聚氣發(fā)展”：面向大海謀新篇

　　在位于舟山的中化興中岙山石油儲(chǔ)運(yùn)基地，6座從3000噸到30萬(wàn)噸級(jí)碼頭依次排開(kāi)，每座碼頭都有加油船靠泊加油，“前腳剛走，后腳就來(lái)了。”中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)（舟山）有限公司總經(jīng)辦主任程文濤介紹，目前6座碼頭全力運(yùn)轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了加油船的“無(wú)縫對(duì)接”。

　　舟山有廣闊的深水良港優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也位處國(guó)際航道中心地帶，受限于政策限制多、海事服務(wù)不完善、價(jià)格高于周邊國(guó)家等問(wèn)題，此前每年經(jīng)過(guò)舟山的國(guó)際商船達(dá)到10萬(wàn)艘，但僅有2萬(wàn)艘會(huì)進(jìn)港停泊。

　　2017年4月1日浙江自貿(mào)區(qū)全部實(shí)施范圍確定在舟山，圍繞油氣為核心的大宗商品投資便利化貿(mào)易自由化成為發(fā)展方向。得益于自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新政策，中化興中石油轉(zhuǎn)運(yùn)（舟山）有限公司保稅燃料油租罐量、保稅船加油直供量以及船加油牌照客戶群體數(shù)量3年實(shí)現(xiàn)了100%的增長(zhǎng)。

　　自貿(mào)區(qū)也吸引來(lái)多個(gè)重大項(xiàng)目。舟山綠色石化基地是全球規(guī)模最大的單體工業(yè)投資項(xiàng)目和中國(guó)首個(gè)民營(yíng)石化項(xiàng)目，這讓魚(yú)山這個(gè)昔日漁島變成了一個(gè)“超級(jí)工廠”。機(jī)器轟鳴，塔吊林立，密集的煉化設(shè)施高聳入云。最多的時(shí)候，有8萬(wàn)人同時(shí)在島上奮力勞作。

　　浙江國(guó)際油氣交易中心是浙江自貿(mào)區(qū)國(guó)際油氣交易中心建設(shè)的重要承接主體，該公司總經(jīng)理賴新說(shuō)，這幾年來(lái)，感觸最明顯的就是舟山片區(qū)的集聚效應(yīng)越來(lái)越強(qiáng)，目前已經(jīng)集聚了油氣產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超過(guò)7200家。

　　“高速增長(zhǎng)的背后，是大量的自主創(chuàng)新。”浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局副局長(zhǎng)胡朝麟說(shuō)，目前以國(guó)際油氣交易中心、國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地等為依托的油氣改革閉環(huán)已基本形成，“我們?cè)谝粡埌准埳献鳟?huà)，成了全國(guó)油氣企業(yè)最集聚的地區(qū)，油品交易額年均增長(zhǎng)111%。”

　　據(jù)悉，在打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地方面，浙江自貿(mào)區(qū)將重點(diǎn)整合寧波、舟山兩地油氣等大宗商品資源，聚焦能源和糧食安全，繼續(xù)聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家能源發(fā)展安全，提供更多體制機(jī)制上的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

　　“保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)從三四十萬(wàn)噸開(kāi)始發(fā)展，2019年達(dá)到410萬(wàn)噸，位列全球第八。在今年全球疫情擴(kuò)散、供油價(jià)格下降非常明顯的不利局面下，我們依然有了17.7%的增幅，這與自貿(mào)區(qū)建設(shè)已有的努力是分不開(kāi)的。”舟山綜保區(qū)口岸事務(wù)管理局保稅油調(diào)度負(fù)責(zé)人葉擎說(shuō)。

　　數(shù)字賦能：打造貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)

　　在位于杭州的馬來(lái)西亞正典鮮燉燕窩保稅區(qū)工廠，當(dāng)季燕窩原料從馬來(lái)西亞空運(yùn)到國(guó)內(nèi)，經(jīng)過(guò)海關(guān)檢疫后進(jìn)入保稅區(qū)。消費(fèi)者下單當(dāng)日，燕窩在保稅區(qū)工廠燉煮，第二天小瓶裝的鮮燉燕窩即可送達(dá)消費(fèi)者手中。

　　從過(guò)去國(guó)外網(wǎng)站訂貨一月達(dá)到如今的次日達(dá)，將海外的成品終端加工前置到國(guó)內(nèi)保稅區(qū)，通過(guò)進(jìn)口原料保稅加工后，實(shí)現(xiàn)面向消費(fèi)者零售、定制化銷售。鮮燉燕窩的故事鮮活顯現(xiàn)了數(shù)字貿(mào)易為商家和消費(fèi)者提供的極致供應(yīng)鏈服務(wù)。

　　數(shù)字貿(mào)易新應(yīng)用、數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)、數(shù)字貿(mào)易新基建……杭州片區(qū)是浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的新成員，而其與“數(shù)字”連接后的多個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐已經(jīng)走在全國(guó)前列。“杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先行優(yōu)勢(shì)，要鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮數(shù)字貿(mào)易先發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。”浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人施黃凱說(shuō)。

　　作為全球知名的“電商之都”，近期杭州物流與新零售方面的探索引人注目。11月10日，杭州空港跨境電商園區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施寄遞渠道進(jìn)口個(gè)人物品數(shù)字清關(guān)模式，大大提高通關(guān)效率。11月24日，天貓國(guó)際在錢江海關(guān)指導(dǎo)下，在錢塘新區(qū)下沙銀泰盒馬鮮生店開(kāi)展了“線上下單、線下展示、定點(diǎn)配送”測(cè)試，進(jìn)一步提升了消費(fèi)者的體驗(yàn)感。

　　如何讓“買全球”“賣全球”的網(wǎng)購(gòu)商品更快抵達(dá)消費(fèi)者手中？提高航空貨運(yùn)能力是關(guān)鍵之招。9月25日，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)新國(guó)際快件（跨境電商）中心全面投運(yùn)；11月12日，蕭山機(jī)場(chǎng)東區(qū)國(guó)際貨站項(xiàng)目獲批建設(shè)；11月7日杭州新開(kāi)辟至洛杉磯航空貨運(yùn)專線……“杭州出發(fā)、貨達(dá)全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初見(jiàn)雛形。”杭州市政府辦公廳一級(jí)巡視員何美華在中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　11月9日，浙江自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)錢塘新區(qū)正式啟動(dòng)。據(jù)介紹，該區(qū)塊將結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合高能級(jí)平臺(tái)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，著力打造“一核兩極三園四片”的規(guī)劃布局，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、跨境電商、生命健康、集成電路、智能制造、總部經(jīng)濟(jì)、保稅經(jīng)濟(jì)、臨空服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

　　“廣大企業(yè)參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)的熱情高漲，杭州片區(qū)設(shè)立兩個(gè)月新注冊(cè)企業(yè)就達(dá)1155家。”何美華表示，近期杭州片區(qū)錢塘、蕭山、濱江三個(gè)區(qū)塊分別舉行了項(xiàng)目簽約或集中開(kāi)工活動(dòng)，正掀起自貿(mào)區(qū)杭州片區(qū)的建設(shè)高潮。

　　“四港”聯(lián)動(dòng)：搭建流通大渠道

　　在寧波梅山保稅港區(qū)的碼頭，大量吊臂和碼頭工人猶如“堆積木”一般，把集裝箱從貨輪轉(zhuǎn)移到貨運(yùn)火車，或者從貨車轉(zhuǎn)移至輪船。“因?yàn)殍F路運(yùn)力穩(wěn)定，很多客戶選擇海鐵聯(lián)運(yùn)，今年訂單不減反增。”寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)悉，今年1月至10月，寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量突破80萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，達(dá)到81.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)22.9%，超去年全年總量，預(yù)計(jì)今年全年業(yè)務(wù)量將突破100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱大關(guān)。

　　一聲汽笛長(zhǎng)鳴，在印有“東風(fēng)”二字的紅色火車頭帶領(lǐng)下，由全國(guó)11個(gè)中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)共同組貨的“跨境電商歐洲專列”近日在鐵路義烏西站首發(fā)。班列滿載100個(gè)標(biāo)箱，將經(jīng)由新疆阿拉山口口岸出境到達(dá)歐洲。

　　寧波市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，寧波將打造以海港為中心的綜合運(yùn)輸樞紐，加快推進(jìn)啟運(yùn)港退稅，創(chuàng)新拓展區(qū)域至相關(guān)的陸上場(chǎng)站，推進(jìn)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼，包括航空運(yùn)輸中推進(jìn)的第五航權(quán)以及國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼等，使寧波以海港為核心的運(yùn)輸鏈服務(wù)于本地，服務(wù)于長(zhǎng)三角、服務(wù)于全國(guó)以及全球綜合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸系統(tǒng)。

　　與其他片區(qū)相比，金義片區(qū)范圍內(nèi)近期可利用土地空間約2萬(wàn)畝，在引進(jìn)集聚市場(chǎng)主體方面有一定優(yōu)勢(shì)。“我們已經(jīng)梳理安排80多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，包括最近簽約的普洛斯（金華）國(guó)際物流園、義烏綜保區(qū)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)。”金華市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄭余良表示，該片區(qū)目前已開(kāi)展自貿(mào)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”和“拿地即開(kāi)工”試點(diǎn)，在運(yùn)輸往來(lái)方面也推進(jìn)了義烏陸港和浙中公鐵聯(lián)運(yùn)港與寧波舟山港的深度一體化。

　　記者了解到，下一步浙江將重點(diǎn)依托寧波舟山港、義烏港、杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)，促進(jìn)海港、陸港、空港、信息港“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持全球智能物流樞紐建設(shè)，推動(dòng)海上絲綢之路指數(shù)、快遞物流指數(shù)等成為全球航運(yùn)物流的風(fēng)向標(biāo)，打造全球供應(yīng)鏈的“硬核”力量。

　　浙江省委主要負(fù)責(zé)同志表示，浙江要全面落實(shí)國(guó)家擴(kuò)區(qū)方案目標(biāo)要求，努力實(shí)現(xiàn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、新型國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際航運(yùn)和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)等五大功能全面增強(qiáng)，制度創(chuàng)新全面突破，高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)。