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　　無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群成為全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)先行者；徐州工程機械集群“十三五”期間年均復(fù)合增長率超過10%；南京新型電力裝備集群企業(yè)擁有多項世界第一的核心關(guān)鍵技術(shù)……制造業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全、規(guī)模全國領(lǐng)先的江蘇，正加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、人才和品牌集聚，重點培育具有國際競爭力的13個重點先進制造業(yè)集群，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展集聚強勁動能。著眼未來，江蘇將堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，以先進制造業(yè)集群為總抓手，在產(chǎn)業(yè)“高原”之上再攀“高峰”。

　　多領(lǐng)域開花　先進制造業(yè)集群勢頭強勁

　　在南京新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群，超過1000家企業(yè)在這里聚集，市內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈配套率達95%。集群龍頭企業(yè)南瑞集團打造的張北柔性直流電網(wǎng)工程在技術(shù)上創(chuàng)下12項“世界第一”，未來將助力北京冬奧會實現(xiàn)100%綠色電力供應(yīng)。長三角新型電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動正在推進，南京將聯(lián)合長三角其他城市，共同打造世界級新型電力裝備先進制造業(yè)集群。

　　從提升產(chǎn)業(yè)鏈配套率、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，到推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展……南京新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群正蓬勃壯大，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力的中堅力量。2019年，集群規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1480億元，同比增長10%，在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)全國排名第一。

　　“推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新是先進制造業(yè)集群發(fā)展的初衷與不變的追求。下一步集群將深入研究智能電網(wǎng)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平躍上新臺階。”江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會秘書長施新春說。

　　南京新型電力裝備集群是江蘇先進制造業(yè)強勁發(fā)展的縮影。放眼江蘇全省，徐州工程機械集群“十三五”期間年均復(fù)合增長率超過10%，成為中國工程機械產(chǎn)業(yè)千億俱樂部的兩大集群之一。無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群擁有2000多家企業(yè)和2800多億元的產(chǎn)值，成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的先行者……近兩年，在工信部組織的先進制造業(yè)集群競賽初賽中，江蘇無錫物聯(lián)網(wǎng)、徐州工程機械、蘇州（無錫、南通）高端紡織等9個集群成功入圍，占比1/5，數(shù)量居全國首位。

　　在江蘇看來，推動高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，制造業(yè)必須擔(dān)當(dāng)主力，加快培育競爭力強的先進制造業(yè)集群是江蘇制造強省的重要突破口和發(fā)力點。2018年，江蘇在全國率先出臺《關(guān)于加快培育先進制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，遴選新型電力（新能源）裝備、工程機械、物聯(lián)網(wǎng)等13個先進制造業(yè)集群重點培育，目前已配套各類政策文件51個，形成集群培育的“1+N”政策體系；推進“百企引航”“千企升級”行動，培育領(lǐng)軍企業(yè)和“隱形冠軍”；開展高層次人才培養(yǎng)，豐富人才供給……有效形成了聯(lián)動聚力支持先進制造業(yè)集群培育、打造產(chǎn)業(yè)“航空母艦”的工作機制。

　　一攬子創(chuàng)新舉措為江蘇應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈挑戰(zhàn)、打造制造業(yè)新優(yōu)勢、推動高質(zhì)量發(fā)展贏得了先機。2019年，江蘇13個先進制造業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)模工業(yè)30%以上，節(jié)能環(huán)保、集成電路、醫(yī)藥、新能源、海工裝備等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一，多個細分行業(yè)發(fā)展水平處于全國領(lǐng)先地位，集群規(guī)模實力、地位作用、創(chuàng)新活力、引領(lǐng)效應(yīng)有了顯著提升。

　　完善產(chǎn)業(yè)鏈條　構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展動力源

　　特色鮮明的先進制造業(yè)集群正成為“吸鐵石”，加速吸引重點產(chǎn)業(yè)項目落地，從產(chǎn)業(yè)鏈“補短板”和“鍛長板”兩端發(fā)力，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

　　日前徐州市簽約48個高端裝備與智能制造領(lǐng)域相關(guān)項目，總投資額101億元。此舉將進一步完善工程機械集群產(chǎn)業(yè)鏈布局。近年來，徐州實施精準(zhǔn)招商等措施，已引進霍尼韋爾電機驅(qū)動及控制研發(fā)和制造基地、飛宇機械工程車底盤、特佳高端工程機械零部件研發(fā)制造基地等33個工程機械及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)集群集聚更具規(guī)模。

　　“先進制造業(yè)集群在維護產(chǎn)業(yè)鏈安全性穩(wěn)定性、提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力方面發(fā)揮著積極作用。”徐州市副市長趙興友對《經(jīng)濟參考報》記者表示，徐州正加快布局和招引世界頂級的工程機械研發(fā)中心、全球知名的工程機械關(guān)鍵零部件制造商等，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，加快制造業(yè)邁向中高端。同時進一步支持行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，推動大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新打造重點創(chuàng)新平臺，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展能級。

　　江蘇積極加大集群項目支持，搶占先進制造業(yè)發(fā)展制高點。記者獲悉，目前江蘇省每年80%以上的轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)資金、科技計劃資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金用于支持13個集群發(fā)展。其中工信廳今年支持集群培育項目287個，安排資金20.7億元，占比90.4%，比去年提高7個百分點。

　　以集群創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，江蘇正著力構(gòu)建先進制造業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展體系。通過政府支持、股權(quán)合作、成果共享的市場化運作機制模式，分集群分層次推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，已成功獲批先進功能纖維、集成電路特色工藝及封裝測試兩個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，并積極推進7個省級試點、27個省級培育制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　與此同時，各類創(chuàng)新要素正在有效整合，一批創(chuàng)新型企業(yè)加速崛起，構(gòu)筑集群創(chuàng)新發(fā)展的“內(nèi)在基因”。在南京軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，誠邁科技推出UOS統(tǒng)一操作系統(tǒng)，推動國產(chǎn)軟件從“能用”向“好用”邁進；硅基智能在語音識別等技術(shù)領(lǐng)域突破核心技術(shù)，廣泛應(yīng)用于金融、教育等行業(yè)；“中軟國際—華為云創(chuàng)新中心”為中小型企業(yè)提供全棧上云服務(wù)，大幅降低軟件和信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。

　　放眼未來　打造先進制造產(chǎn)業(yè)高地

　　展望“十四五”，江蘇把提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局作為先進制造業(yè)集群培育的重要方向。

　　一直以來，作為傳統(tǒng)制造強省，江蘇制造業(yè)集聚、集群化發(fā)展優(yōu)勢明顯，培育先進制造業(yè)集群具備良好的基礎(chǔ)條件。“但不可否認的是，全省制造業(yè)集聚度還不高、領(lǐng)軍企業(yè)還不夠多、品牌影響力不夠強，‘有高原、缺高峰’的現(xiàn)象比較明顯。”江蘇工信廳二級巡視員周毅彪表示。

　　“在新的歷史起點上，要鞏固優(yōu)勢、塑造未來競爭力，實現(xiàn)新跨越，必須發(fā)揮集群在推動產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同融合發(fā)展中的綜合優(yōu)勢，聚焦重點領(lǐng)域，培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，壯大一批國際領(lǐng)先的行業(yè)龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，打造先進制造業(yè)發(fā)展的高地。”周毅彪說。

　　日前十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標(biāo)的建議》勾勒出具體的路線圖：推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。

　　江蘇的目標(biāo)也進一步明晰：力爭到2025年，前沿新材料、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等9個集群在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和價值鏈中地位明顯提升，新型電力裝備、工程機械等4個集群具有全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，綜合影響力達到世界一流水平。同時構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)新體系，創(chuàng)建3-5家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，智能制造整體達到國際水平。積極對接融入長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)提高開放合作水平。