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        圍繞終端需求加快形成國內(nèi)大循環(huán)
        2020-08-11 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟參考報

          當前,我國面臨的經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻,外部需求的不確定性仍然較大。應對外部挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須緊緊圍繞國內(nèi)社會終端需求,從供求兩端精準發(fā)力,破除各種障礙,加快形成國內(nèi)大循環(huán)。

          目前,我國擁有全球超大的市場規(guī)模。一方面,擁有全球最完整和規(guī)模最大的工業(yè)生產(chǎn)體系和市場競爭體系,1億多戶市場主體,1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,以及競爭有序的要素市場,既可以靈活參與全球供應,也能面向國內(nèi)提供高質(zhì)量的商品與服務;另一方面,擁有全球最有潛力的消費市場,包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口孕育了巨大的需求空間,以及40多年改革開放形成的居民財富積累,既可以吸納全球競爭力產(chǎn)品,也能為國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)提供強大的需求動力。

          突如其來的新冠肺炎疫情,令世界經(jīng)濟遭受沉重打擊。據(jù)國際貨幣基金組織最新預測,今年全球經(jīng)濟將萎縮4.9%。疫情之下,全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈運轉(zhuǎn)不暢,保護主義和逆全球化思潮不斷升溫,外部需求不穩(wěn)定性和不確定性明顯提升,更加凸顯“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略意義。國內(nèi)大循環(huán)起于生產(chǎn)、終于消費,社會終端消費是最終動力。我們必須緊緊圍繞社會終端需求,以擴大內(nèi)需為支點,有效發(fā)揮超大規(guī)模市場的巨大優(yōu)勢,著力打通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通和消費各個環(huán)節(jié)。

          其一,要積極提升供給質(zhì)量。深化技術(shù)和體制創(chuàng)新,破除涉及國內(nèi)大循環(huán)的技術(shù)“卡脖子”和體制“腸梗阻”,顯著提升供給質(zhì)量;加快“新基建”、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設的投資,加強前沿科技全產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈布局,發(fā)揮區(qū)域協(xié)同,避免惡性競爭和過度投資;引導企業(yè)立足國內(nèi)國際兩個市場,在積極拓展國際市場的同時,有序推動出口商品進入內(nèi)銷市場。

          其二,要持續(xù)釋放消費動能。進一步推進各級地方政府簡政放權(quán),完善市場監(jiān)管機制,不斷優(yōu)化營商環(huán)境;深入貫徹落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務,千方百計穩(wěn)住市場主體基本盤,想方設法讓政策優(yōu)惠直達市場主體,加快完善社會保障體系;下大力氣支持社會就業(yè),鼓勵靈活就業(yè),穩(wěn)定基本民生;堅決落實“房住不炒”定位,鼓勵社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),持續(xù)激發(fā)市場主體活力;積極出臺一系列針對居民的消費激勵方案,精準發(fā)揮消費政策刺激作用,打造夜經(jīng)濟,在做好常態(tài)化疫情防控下推進服務業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

          其三,要堅決移除國內(nèi)大循環(huán)的障礙。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓資本、土地、勞動力、技術(shù)等要素更加自由通暢地流動,讓市場競爭更加充分有序。當前,面對前所未有的地方經(jīng)濟增長壓力,必須引導地方主政官員牢牢樹立科學政績觀,更多依靠改革創(chuàng)新來推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展,對于限制金融等要素自由流通、惡性招商競爭、大搞地方保護主義等亂象要嚴肅追責問責。

          總之,加快形成國內(nèi)大循環(huán),有利于國內(nèi)企業(yè)牢牢立足國內(nèi)國際兩個市場,增強經(jīng)營彈性,積極參與全球競爭,推動中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。

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