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        迎戰(zhàn)特別就業(yè)季 央地政策加碼發(fā)力
        2020-07-07 作者: 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          當(dāng)下正值就業(yè)高峰期,874萬高校畢業(yè)生迎來了疫情影響下的最特別就業(yè)季。近日,從中央到地方,更大力度保企業(yè)保就業(yè)政策密集出爐,各類云招聘會緊鑼密鼓推進。與此同時,多地頻頻發(fā)放鼓勵靈活就業(yè)禮包,不少企業(yè)也在招兵買馬,釋放大量新基建、新產(chǎn)業(yè)等人才需求。專家指出,隨著我國經(jīng)濟加快復(fù)蘇,新經(jīng)濟活力不斷激發(fā),就業(yè)市場加速回暖可期。

          特別就業(yè)季迎“加強版”政策

          7月4日,北京出臺“京8條”專項政策,在鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)、提高機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘比例、開發(fā)基層崗位、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升就業(yè)能力等方面,打出促高校畢業(yè)生就業(yè)“組合拳”。這成為當(dāng)前保就業(yè)加碼發(fā)力的一個縮影。

          按照慣例,高校畢業(yè)生7月將迎來就業(yè)簽約高峰。不過,受疫情沖擊等影響,史上最大規(guī)模的874萬畢業(yè)生將迎戰(zhàn)更為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。

          從中央到地方,一攬子“加強版”政策蓄勢以待。

          保就業(yè)首先要穩(wěn)企業(yè)。“受疫情影響,中小微企業(yè)面臨較大經(jīng)營壓力,并傳導(dǎo)至就業(yè)市場,給高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

          國務(wù)院常務(wù)會議多次部署加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度,地方也頻頻出爐一攬子針對性舉措。比如,上海出臺金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)18條新舉措,將設(shè)首期120億元紓困專項貸款;天津持續(xù)推進“穩(wěn)就業(yè)32條”,全市各類企業(yè)100%享受“免減緩”政策。

          在拓寬就業(yè)渠道方面,中央組織部、人社部、民政部等七部門近日發(fā)文,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。地方上,江西通過拓寬就業(yè)渠道、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度等舉措,在前期已明確落實崗位數(shù)量的基礎(chǔ)上,再提供4萬個新增就業(yè)崗位。

          在促招聘、優(yōu)服務(wù)方面,記者了解到,繼人社部發(fā)起實施“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”后,系列專項招聘將陸續(xù)推出。其中,即將開啟的2020年全國民營企業(yè)招聘月活動預(yù)計將有11000家企業(yè)推出崗位60萬個。

          “加大力度推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟復(fù)蘇,著力保障高校畢業(yè)生、城市困難群眾等群體就業(yè)增收和渡過難關(guān),成為當(dāng)前保就業(yè)重點。隨著政策加碼發(fā)力,有望更快緩解就業(yè)壓力。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

          新經(jīng)濟激發(fā)擴就業(yè)新潛能

          值得注意的是,隨著經(jīng)濟步入復(fù)蘇通道,招聘需求量穩(wěn)步提升。其中,平臺經(jīng)濟催生的網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)帶貨、云客服等新消費領(lǐng)域招聘尤為火爆。

          以網(wǎng)絡(luò)直播為例,拉勾大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《電商行業(yè)人才報告》顯示,相比于2019年,2020年上半年電商行業(yè)對“直播運營”相關(guān)崗位人才需求增幅達47%。

          不少城市也在加速培養(yǎng)和引進電商直播人才方面,推出系列扶持措施。其中,杭州市余杭區(qū)發(fā)布的“直播電商政策”明確,有行業(yè)引領(lǐng)力、影響力的直播電商人才可通過聯(lián)席認(rèn)定,按最高B類人才(國家級領(lǐng)軍人才)享受相關(guān)政策。

          “以平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等為主要表現(xiàn)形式的在線新經(jīng)濟異軍突起,知識付費、在線教育、網(wǎng)紅帶貨等新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),成為當(dāng)前就業(yè)增長的重要渠道,在承接傳統(tǒng)行業(yè)勞動力分流的同時,還在為吸納更多群體進入新就業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所隆云滔對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

          促進新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè),正成為當(dāng)前保就業(yè)“標(biāo)配”舉措。中央部門不斷加大支持力度,不少地方頻頻發(fā)放靈活就業(yè)補貼禮包。

          以北京市為例,北京市人社局局長徐熙日前在新聞發(fā)布會上介紹,從今年9月起,凡北京高校應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)是靈活就業(yè)的,都可申請靈活就業(yè)社保補貼,年度補貼額度11160元。“為大家提供養(yǎng)老和醫(yī)療保障,就是要解除后顧之憂,讓大家放心地靈活就業(yè),大膽地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。”徐熙說。

          “圍繞鼓勵各種形式的新業(yè)態(tài)發(fā)展,從中央到地方都在采取更加積極的扶持政策,這有望刺激更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶來更多新增崗位。”劉向東說。

          “新業(yè)態(tài)成為就業(yè)領(lǐng)域重要的增長點,各類新就業(yè)形態(tài)大幅增加。建議針對新就業(yè)形態(tài)特點,深入推進勞動用工和社會保障制度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化就業(yè)服務(wù)方式,不斷提高政策彈性和保障靈活性,提升新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)和社會保障質(zhì)量。”財政部中國財政科學(xué)研究院社會發(fā)展研究中心朱小玉對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

          隆云滔也指出,為進一步釋放在線經(jīng)濟就業(yè)潛能、激發(fā)新經(jīng)濟就業(yè)空間,亟須完善與新就業(yè)形態(tài)相適應(yīng)的制度規(guī)范體系,整合新就業(yè)形態(tài)管理和服務(wù)體系,從制度層面保障新業(yè)態(tài)從業(yè)者權(quán)益。

          實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)仍可期

          除新消費領(lǐng)域外,在就業(yè)市場需求側(cè),不少企業(yè)還招兵買馬,釋放大量新基建產(chǎn)業(yè)崗位。

          比如,阿里云今年將再招5000人,大規(guī)模引進頂級科技人才,重點吸引服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、芯片、數(shù)據(jù)庫、人工智能等領(lǐng)域的人才。此外,百度表示,將繼續(xù)加大在人工智能、芯片、云計算、數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域的投入,未來5年,預(yù)計培養(yǎng)AI人才500萬。

          智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020年新基建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》顯示,我國新基建核心技術(shù)人才缺口長期存在,預(yù)期年底將達417萬人。該報告還指出,隨著新基建為各行業(yè)提供新的信息基礎(chǔ)設(shè)施,以及企業(yè)投資到位和戰(zhàn)略布局落地,大量工作機會將釋放,且除了新基建相關(guān)職位需求外,還涉及不少融合產(chǎn)業(yè)企業(yè),“新基建+”模式將誕生大量交叉職業(yè)。

          業(yè)內(nèi)指出,雖然今年就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,但是我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)條件也沒有改變,隨著經(jīng)濟加快復(fù)蘇,新經(jīng)濟活力不斷迸發(fā),在確保就業(yè)大局穩(wěn)定的同時,更高質(zhì)量就業(yè)仍可期。

          值得一提的是,7月6日,人社部聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局向社會發(fā)布了包括“區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員”“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”等在內(nèi)的9個新職業(yè)。新職業(yè)的加速涌現(xiàn)已成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展拉動高質(zhì)量就業(yè)的一大佐證。

          在劉向東看來,下一步,在保就業(yè)基礎(chǔ)上實現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量提升,還要發(fā)揮職業(yè)教育培訓(xùn)的蓄水池和轉(zhuǎn)換器作用,在銜接供需平衡方面發(fā)揮橋梁平臺作用,同時鼓勵各市場主體創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位。

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