當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，山東新舊動能轉(zhuǎn)換也進(jìn)入加速期，作為主力軍的國企，尤其是傳統(tǒng)國企，又該如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展呢？
11月2日到11月4日，在由國務(wù)院國資委、山東省人民政府、新華社指導(dǎo)，國務(wù)院國資委新聞中心、山東省國資委、濟(jì)南市人民政府、經(jīng)濟(jì)參考報社共同承辦的第三屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇間隙，多名山東政府人士和國企負(fù)責(zé)人接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時給出了自己的答案：5G等科技創(chuàng)新引領(lǐng)傳統(tǒng)國企加速轉(zhuǎn)型升級，而以混改為突破口的國企改革則激發(fā)新活力。下一步相關(guān)的改革創(chuàng)新將進(jìn)一步提速，推動高質(zhì)量發(fā)展走深走實、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“新舊動能”轉(zhuǎn)換顯成效 山東國企前三季度業(yè)績創(chuàng)歷史新高
29戶省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入10681億元，同比增長16.29%；實現(xiàn)利潤總額520億元，同比增長10.47%；凈利潤363億元，同比增長14.96%……山東國企今年前三季度業(yè)績再創(chuàng)歷史新高。
一項項亮眼的數(shù)據(jù)，印證了發(fā)展質(zhì)量與效率的提升，背后是新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢、進(jìn)入加速期。“新舊動能轉(zhuǎn)換是推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重大舉措，同時要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更需要以高質(zhì)量發(fā)展的理念倒逼企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。”山東能源集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記李位民在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示。他擔(dān)任董事長的山東能源集團(tuán)，以2751.32億元的營業(yè)總收入位于今年山東國企“三季報”成績單的榜首。
山東能源集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記李位民
對于這家近百年的傳統(tǒng)能源企業(yè)而言，歷史遺留問題多，社會包袱沉重，如何實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展一直備受矚目。在上一輪中國經(jīng)濟(jì)高速增長的發(fā)展過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分享了發(fā)展帶來的巨大紅利，但同時在新時代、新形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念、新要求下，傳統(tǒng)經(jīng)營模式的一些弊端和短板也日益凸顯，由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變勢在必行。
李位民意識到，山東能源集團(tuán)是煤炭傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是夕陽產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的粗放發(fā)展模式和傳統(tǒng)勞動組織生產(chǎn)方式進(jìn)行重大變革。
然而，這并非易事。傳統(tǒng)的煤炭行業(yè)、傳統(tǒng)的慣性思維，要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、變革發(fā)展方式是一個艱難的過程。
“依靠自有技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，實現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)營，打造形成‘沒有資源的資源開發(fā)企業(yè)’新模式，走出了一條衰老煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)動能，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的新路子。”李位民如此介紹山東能源集團(tuán)的解題思路。
山東黃金集團(tuán)黨委書記、董事長陳玉民
同為典型傳統(tǒng)行業(yè)中的重點國企，山東黃金集團(tuán)也在進(jìn)行著思考和探索。在山東黃金集團(tuán)黨委書記、董事長陳玉民看來，傳統(tǒng)行業(yè)是山東的看家本領(lǐng)，在新舊動能轉(zhuǎn)換中不但不能丟，而且應(yīng)該通過轉(zhuǎn)型升級來進(jìn)一步強(qiáng)化。他介紹說，山東黃金集團(tuán)啟動了國際一流示范礦山建設(shè)項目，圍繞智能制造、資源節(jié)約、綠色礦山建設(shè)等方面進(jìn)行綜合實驗，爭取在2020年完工，為中國黃金工業(yè)未來的發(fā)展蹚出一條路子來。
濟(jì)南市委常委、副市長鄭德雁
鋼廠仍在，卻不再生產(chǎn)一噸鋼鐵，有著60年輝煌歷史的山鋼集團(tuán)濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司（下稱“濟(jì)鋼”）的轉(zhuǎn)型發(fā)展則是另一種“新舊動能轉(zhuǎn)換”。“近幾年濟(jì)南經(jīng)濟(jì)保持一個較快速度增長，在山東省領(lǐng)跑，關(guān)鍵是抓住了新舊動能轉(zhuǎn)換這個重大機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了很大的提升，關(guān)閉了產(chǎn)能1200萬噸的濟(jì)鋼，也代表了濟(jì)南轉(zhuǎn)型的一種方向。”濟(jì)南市委常委、副市長鄭德雁介紹說。
建設(shè)環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園、“四新”產(chǎn)業(yè)園……2017年7月實施“關(guān)停主業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略后，新濟(jì)鋼瞄準(zhǔn)新動能加速布局，今年1月至9月份，完成營業(yè)收入167.59億元，實現(xiàn)利潤總額2.64億元。
加大創(chuàng)新研發(fā)力度 5G等科技創(chuàng)新有望引領(lǐng)高質(zhì)量增長
新舊動能加快轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新則被視為不可或缺的內(nèi)生驅(qū)動力之一。
“如果機(jī)床行業(yè)也有奧林匹克競賽的話，濟(jì)南二機(jī)床是能夠為國家升國旗，奏國歌的。”該集團(tuán)總經(jīng)理張世順自豪地說。
濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)總經(jīng)理張世順
作為機(jī)床行業(yè)的“國家隊”，擁有82年歷史的濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)品大型數(shù)控沖壓機(jī)床和數(shù)控金切機(jī)床，應(yīng)用于汽車、航空航天、軌道交通等國民經(jīng)濟(jì)重點行業(yè)，先后研制了600余種國家首臺（套）產(chǎn)品。其中，用于汽車制造的大型數(shù)控沖壓機(jī)床，裝備了國內(nèi)幾乎所有的自主品牌和合資品牌汽車企業(yè)，市場占有率達(dá)到80%以上，被用戶稱為“世界三大沖壓裝備制造商”之一。
裝備制造業(yè)是一個既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的行業(yè)，可以說，一個國家的裝備制造水平，代表了一個國家的總體國力。目前，我國是世界第一貿(mào)易大國，但高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的出口比例不高，高端裝備的出口尤其如此。
2018年，濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)贏得日產(chǎn)美國工廠、標(biāo)致雪鐵龍法國工廠等世界知名汽車制造商的大型高速沖壓線項目，全面進(jìn)入了美日歐國家的汽車主機(jī)廠。
“我們靠的是不斷創(chuàng)新的先進(jìn)技術(shù)、可靠的質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，靠的是認(rèn)真扎實的工作。”張世順指出，濟(jì)南二機(jī)床高端產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)80%以上。這些高新技術(shù)產(chǎn)品引領(lǐng)了市場需求發(fā)展，推動了企業(yè)的新舊動能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級。
面對新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇，濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，不斷提升產(chǎn)品、服務(wù)和制造的數(shù)字化和智能化水平，打通了產(chǎn)品全生命周期的數(shù)據(jù)鏈。
張世順認(rèn)為，下一步，隨著5G等信息技術(shù)的快速發(fā)展，智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和應(yīng)用將會發(fā)生新的變化，企業(yè)不僅要利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源進(jìn)行資產(chǎn)的性能管理，而且要利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)智能制造的云控制，將產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈或價值鏈的協(xié)同機(jī)制建立起來，將先進(jìn)的控制技術(shù)資源的公共服務(wù)體系建立起來，不斷提升智能制造生產(chǎn)體系的創(chuàng)新水平。
“5G的出現(xiàn)，不光是對于機(jī)械制造有很大推動，對于我們這樣的礦業(yè)企業(yè)推動也是非常大的。”陳玉民透露，配合著新舊動能轉(zhuǎn)換，山東黃金集團(tuán)將在智能制造，信息化，特別是遙控發(fā)展方面有所推進(jìn)。據(jù)介紹，山東黃金集團(tuán)成立了深井開采、充填工程、黃金冶煉三大實驗室，目前效果非常不錯，今后還要圍繞智能制造，成立智能礦山實驗室。
李位民有著相同的看法。“5G技術(shù)的發(fā)展，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來講，是一個重大的機(jī)遇，我們非常期待能夠以5G技術(shù)來改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理的全過程，實現(xiàn)融合發(fā)展。”
據(jù)介紹，目前山東能源集團(tuán)正進(jìn)行智慧礦山建設(shè)，充分利用5G技術(shù)，實現(xiàn)井下開采和傳統(tǒng)煤炭行業(yè)的信息化、自動化、智能化，形成智能識別、智能控制、無人操作、無人值守等一系列新的模式變革。
傳統(tǒng)的煤礦企業(yè)，既是一個勞動密集型的企業(yè)，更是一個技術(shù)密集型的企業(yè)。山東能源集團(tuán)高度重視科技研發(fā)，科技創(chuàng)新已經(jīng)深入煤礦人的“骨髓”。近三年科技投入累計達(dá)37.94億元，年均增幅30%以上。今年1-9月，研發(fā)投入達(dá)到12.54億元，同比增長40.6%。
這并不是個例，越來越多的“爭先者”激蕩出創(chuàng)新的“大合唱”。山東省國資委公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度省屬企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)方面的核心引領(lǐng)作用顯著，累計投入研發(fā)費(fèi)用100億元，同比增長73.33%。
持續(xù)深化改革 混改再成突破口
窮則變，變則通，通則久。面臨各種內(nèi)外部挑戰(zhàn)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須持續(xù)深化改革。
“作為傳統(tǒng)國企，新一輪深化改革已經(jīng)到了最艱難的時期。”李位民深有體會。在他看來，必須正視傳統(tǒng)、解放思想、更新觀念，用改革的思維、市場化的手段，盡快破除傳統(tǒng)的行政化和官本位思想，真正使企業(yè)成為市場競爭的主體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒。
山東能源集團(tuán)下一步的改革發(fā)展將圍繞三個轉(zhuǎn)變：由傳統(tǒng)的規(guī)模效益型向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變；使能源集團(tuán)由單一煤炭供應(yīng)商向綜合能源和現(xiàn)代新型能源供應(yīng)商進(jìn)行轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)管控模式向適應(yīng)新時代國企改革新要求的管理模式、管控方式轉(zhuǎn)變。
一批實招硬招將落地，其中包括加快推進(jìn)混合所有制改革，確保完成三年混改工作計劃。加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化，確保形成“2+N”資產(chǎn)證券化格局。據(jù)李位民介紹，山東能源集團(tuán)在國企改革之初就已實施了混改，混改企業(yè)戶數(shù)目前已有221戶，占到整個能源集團(tuán)企業(yè)總戶數(shù)的51%。近年來，又啟動了第二輪混改，制定了88家企業(yè)三年混改專項行動計劃，力爭在明年混改面、混改資產(chǎn)占比同時要達(dá)到75%以上，打造形成“國有資源+民營機(jī)制”的新優(yōu)勢、新活力。在方式和路徑上，力爭做到“四個一批”：一是上市掛牌一批，二是引進(jìn)戰(zhàn)投一批，三是投資入股一批，四是員工持股一批。
山東黃金集團(tuán)也把國企改革的突破點放在混合所有制改革上，包括集團(tuán)層面和下屬企業(yè)層面。“這兩個方面都不能停，具備條件的時候，我們都要往前推。”陳玉民強(qiáng)調(diào)，山東黃金在新一輪的深化企業(yè)改革過程中，應(yīng)該走在前列，通過深化改革進(jìn)一步調(diào)動廣大員工的積極性，從而提高效益。
在11月2日第三屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇報告發(fā)布會上，山東集中發(fā)布了82個混改項目，分別來自山東黃金集團(tuán)、山東能源集團(tuán)等企業(yè)。
“傳統(tǒng)老國企的改革是一個系統(tǒng)工程，既需要企業(yè)主動進(jìn)取、積極作為，也需要社會各界鼎力支持、上級政策大力扶持，相輔相成、共促共進(jìn)。”李位民透露，已與30家央企進(jìn)行了合作，彌補(bǔ)自身的一些短板，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。同時，也與一些先進(jìn)民營企業(yè)建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系。
“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢，逐步形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局”，山東新舊動能轉(zhuǎn)換藍(lán)圖正逐步成為現(xiàn)實。
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李志紅表示，以平均一個外賣產(chǎn)生餐廚垃圾50克計算，各大平臺一天5000萬個訂單的垃圾總量約為2500噸，大約需要250輛中型貨車才能裝下。
新時期，國企更加注重技術(shù)研發(fā)和科研創(chuàng)新，未來國企“出海”將更具競爭力。
