做好“六穩(wěn)”工作對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。要進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè);進(jìn)一步穩(wěn)金融,處理好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)的平衡;進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào),保持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)長(zhǎng)期趨勢(shì);進(jìn)一步穩(wěn)外資,實(shí)現(xiàn)外商投資總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升;進(jìn)一步穩(wěn)投資,適當(dāng)增加基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)領(lǐng)域投資;進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期,貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,提振市場(chǎng)信心。
2018年7月召開的中共中央政治局會(huì)議,針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的外部環(huán)境明顯變化和一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn),首次提出要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,要求2019年“進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”。去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞“六穩(wěn)”出臺(tái)一系列政策措施,各地區(qū)各部門積極貫徹落實(shí),取得了顯著成效。實(shí)踐證明,做好“六穩(wěn)”工作,是有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的正確決策。當(dāng)前,國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)較大,做好“六穩(wěn)”工作對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。
進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)
就業(yè)是民生之本,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。穩(wěn)就業(yè)才能穩(wěn)收入、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此擺在“六穩(wěn)”的首位。在外部環(huán)境明顯變化的情況下,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2018年達(dá)到1361萬(wàn)人;2019年1至9月為1097萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的99.7%,9月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%。穩(wěn)就業(yè)能取得顯著成績(jī),主要得益于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的一系列政策措施。今年《政府工作報(bào)告》首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,強(qiáng)調(diào)把就業(yè)擺在更加突出位置。我們通過(guò)深化“放管服”改革、大幅減稅降費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,支持民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為新增就業(yè)主渠道作用。
目前就業(yè)形勢(shì)雖然保持總體穩(wěn)定,但是潛在風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)積聚趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,企業(yè)信心偏弱,用工需求下降,就業(yè)預(yù)期走低。因此,我們必須高度重視穩(wěn)就業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。要繼續(xù)貫徹就業(yè)優(yōu)先的系列政策措施,深入推進(jìn)“放管服”改革,破除束縛市場(chǎng)主體發(fā)展的障礙,拓展就業(yè)崗位;落實(shí)擴(kuò)大開放、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的舉措,增強(qiáng)外資企業(yè)和外向型企業(yè)招工的信心;繼續(xù)加大對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人、轉(zhuǎn)崗分流職工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)支持,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),幫助困難企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),并引導(dǎo)更多人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)升級(jí)改造,拓展新動(dòng)能成長(zhǎng)空間;完善創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)和社保銜接制度,增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的就業(yè)穩(wěn)定性;實(shí)施差異化支持就業(yè)配套政策,支持用工需求萎縮的地方增加公共投資和公益性崗位。同時(shí),要完善就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)體系,建立規(guī)模性裁員和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控機(jī)制。
進(jìn)一步穩(wěn)金融
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要任務(wù),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是其中的重點(diǎn)。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。近幾年來(lái),我國(guó)在穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去杠桿、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作、防范化解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)、深化資本市場(chǎng)改革等方面取得積極成效,金融體系運(yùn)行平穩(wěn)健康,金融風(fēng)險(xiǎn)趨于收斂,總體可控。
同時(shí)應(yīng)看到,引發(fā)2008年國(guó)際金融危機(jī)的深層矛盾并沒(méi)有解決,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于速度、結(jié)構(gòu)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,在內(nèi)外因素的共同作用下,歷史積累和新產(chǎn)生的矛盾與風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,不容忽視。要繼續(xù)針對(duì)暴露的和潛伏的風(fēng)險(xiǎn),分類施策,及時(shí)防范化解。與此同時(shí),要保持防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)的平衡。金融的根本任務(wù)是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要貫徹落實(shí)中央決策部署,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健貨幣政策,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,保持流動(dòng)性合理充裕和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮好其在逆周期調(diào)節(jié)中的作用。加快構(gòu)建商業(yè)銀行資本補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步疏通金融體系流動(dòng)性向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的渠道。重點(diǎn)支持中小銀行補(bǔ)充資本,引導(dǎo)其下沉重心、服務(wù)當(dāng)?shù)兀С置駹I(yíng)和中小微企業(yè)發(fā)展。不斷提高直接融資比例,增強(qiáng)資本市場(chǎng)活力。進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)高水平雙向開放。通過(guò)多方面舉措,從整體上提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)
外貿(mào)的重要性不應(yīng)只從外貿(mào)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來(lái)衡量。外貿(mào)對(duì)促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加居民收入和財(cái)政收入發(fā)揮著重大作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),外貿(mào)帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)人數(shù)超過(guò)1.8億人,外貿(mào)稅收在全部稅收中占有相當(dāng)比重,穩(wěn)外貿(mào)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì)。今年1至9月,我國(guó)貨物進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)2.8%,比去年同期增速低7.1個(gè)百分點(diǎn)。主要原因:一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)疲軟。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行最近將今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)分別下調(diào)至3%和2.5%,為國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最低水平。國(guó)際貿(mào)易增速顯著下降。2012—2016年,全球貨物貿(mào)易增速連續(xù)多年低于世界經(jīng)濟(jì)增速。世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)今年全球貨物貿(mào)易增速僅為1.2%。二是外部環(huán)境變化對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響日漸顯現(xiàn)。2018年按人民幣計(jì)價(jià)的中美貿(mào)易額同比增長(zhǎng)5.7%,今年1至9月同比下降10.3%。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)較大,投資增速減緩,導(dǎo)致進(jìn)口需求下降。今年1至9月按人民幣計(jì)價(jià)的進(jìn)口額同比下降0.1%。預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間,上述因素仍將起作用,穩(wěn)外貿(mào)面臨的挑戰(zhàn)增多。
但是應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展具備一些基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的有利因素,外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的長(zhǎng)期趨勢(shì)不會(huì)改變。主要原因:一是我國(guó)具備雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)鏈完整,配套能力強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐正在加快,高鐵、核電、工程機(jī)械、電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,在新興經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)占有率大幅提高。二是我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有巨大成長(zhǎng)潛力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件等知識(shí)密集型產(chǎn)品進(jìn)口擴(kuò)大。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將提升對(duì)境外優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)的需求。以中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)為主要平臺(tái)的擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略深入實(shí)施,將促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放,對(duì)各國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)一系列穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施,如大幅降低藥品、日用消費(fèi)品、汽車整車及零部件的進(jìn)口關(guān)稅稅率;完善出口退稅政策,加快退稅進(jìn)度;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)外貿(mào)融資支持,提高人民幣結(jié)算便利度等。進(jìn)一步落實(shí)這些政策措施,將對(duì)穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮有力的支持作用。此外,還可以研究采取其他一些措施穩(wěn)外貿(mào),比如,增加16%和13%兩檔出口退稅稅率的適用商品;大幅壓減退稅辦結(jié)時(shí)間;適當(dāng)調(diào)減加工貿(mào)易限制類商品目錄;研究降低部分與居民消費(fèi)密切相關(guān)的優(yōu)質(zhì)高檔消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅;進(jìn)一步推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。
進(jìn)一步穩(wěn)外資
吸收外商直接投資是我國(guó)對(duì)外開放的重要方面,對(duì)促進(jìn)我國(guó)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近幾年全球外國(guó)直接投資持續(xù)低迷,2016—2018年分別同比下降2%、23%、13%。在全球不利環(huán)境下,我國(guó)吸收外資逆勢(shì)而上,2018年實(shí)際使用外資8856.1億元人民幣,同比增長(zhǎng)0.9%;2019年1至9月,實(shí)際使用外資6832.1億元人民幣,同比增長(zhǎng)6.5%。穩(wěn)外資能取得顯著成績(jī),主要是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),黨中央、國(guó)務(wù)院采取的一系列穩(wěn)外資政策措施發(fā)揮了重要作用,投資環(huán)境不斷改善。世界銀行最新發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名已升至第三十一位。這進(jìn)一步說(shuō)明我國(guó)已成為外商投資熱土。
未來(lái)我國(guó)穩(wěn)外資雖然面臨全球外商直接投資疲軟、國(guó)內(nèi)低成本優(yōu)勢(shì)減弱、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等不利因素,但從總體上看,有利條件仍居主導(dǎo)地位,外商投資有望實(shí)現(xiàn)總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量和效益提升。穩(wěn)外資具備有利條件:一是我國(guó)擁有龐大并正在快速成長(zhǎng)的市場(chǎng)。隨著5G、人工智能等技術(shù)廣泛運(yùn)用,勞動(dòng)力成本在全球價(jià)值鏈布局中的重要性明顯下降,貼近市場(chǎng)需求將成為跨國(guó)公司投資的首要因素。目前,美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)在華企業(yè)仍然看好中國(guó)市場(chǎng)前景。二是我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)快速提高,有利于吸引研發(fā)、設(shè)計(jì)、人力資源服務(wù)、高端零部件制造等高質(zhì)量外資。三是我國(guó)擁有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力和優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施,這成為吸引電子信息、汽車等領(lǐng)域外資企業(yè)扎根我國(guó)發(fā)展的重要因素。四是全球外商投資流量連續(xù)3年下降后,今年有望實(shí)現(xiàn)10%左右的恢復(fù)性增長(zhǎng),有利于我國(guó)穩(wěn)定利用外資規(guī)模。為充分利用穩(wěn)外資的有利條件,應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn),要持續(xù)深化“放管服”改革,打造更有吸引力的營(yíng)商環(huán)境,包括擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域,清理取消未納入全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的限制措施,全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司業(yè)務(wù)范圍限制,優(yōu)化汽車行業(yè)外資政策;促進(jìn)投資便利化,擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化改革試點(diǎn)范圍;平等保護(hù)外商投資合法權(quán)益;支持地方加大招商引資力度,在中西部地區(qū)優(yōu)先增設(shè)一批綜合保稅區(qū)。盡快出臺(tái)可操作可落地的外商投資法配套法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步增強(qiáng)外商投資信心和良好預(yù)期。
進(jìn)一步穩(wěn)投資
固定資產(chǎn)投資具有雙重作用:一方面,它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),是增強(qiáng)發(fā)展后勁的必要條件;另一方面,投資過(guò)度又是通貨膨脹的主要?jiǎng)右颉_@就要求我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期的不同階段,保持投資的適當(dāng)增速和適度規(guī)模。當(dāng)投資增速過(guò)快、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),要抑制投資增長(zhǎng);當(dāng)投資增長(zhǎng)緩慢、經(jīng)濟(jì)偏冷時(shí),要擴(kuò)大投資規(guī)模。今年1至9月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.4%,比同期GDP增速低0.8個(gè)百分點(diǎn)。從投資結(jié)構(gòu)看,1至9月制造業(yè)投資增長(zhǎng)2.5%,增速同比下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資1至9月雖然同比增長(zhǎng)10.5%,但投資下行趨勢(shì)明顯。基礎(chǔ)設(shè)施投資1至9月同比增長(zhǎng)4.5%,雖然增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn),但仍處于歷史低位。
當(dāng)前,在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)疲弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,穩(wěn)投資對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要意義。現(xiàn)在,我國(guó)儲(chǔ)蓄率仍處于較高水平,生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)較低,投資增速下降,適當(dāng)擴(kuò)大投資不會(huì)引起通貨膨脹。重點(diǎn)是適當(dāng)增加基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)領(lǐng)域的投資。改革開放以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)取得了巨大進(jìn)展,但現(xiàn)有存量人均水平仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,還有很大發(fā)展空間。擴(kuò)大有效投資要著眼于補(bǔ)短板、惠民生、增后勁,包括支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè),城市老舊小區(qū)改造,市政公共設(shè)施建設(shè),教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投資,面向未來(lái)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,以及既能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、又能提高潛在增長(zhǎng)率的企業(yè)設(shè)備更新改造投資等。穩(wěn)投資的難點(diǎn)在于解決資金來(lái)源。近年來(lái),一些地方財(cái)政收入減少,加上土地出讓金收入下降,導(dǎo)致地方建設(shè)資金減少。要多措并舉保障穩(wěn)投資的資金來(lái)源,比如,經(jīng)營(yíng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以實(shí)行政府與社會(huì)資本合作,或者直接由社會(huì)資本投資,政府將有限資金用在公益性和準(zhǔn)公益性領(lǐng)域投資;發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債券作用,帶動(dòng)民間投資;適當(dāng)擴(kuò)大國(guó)債和地方政府一般債券發(fā)行規(guī)模;盤活部分政府存量資產(chǎn),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,拓寬地方基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的投融資來(lái)源。
進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)是預(yù)期對(duì)投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有重大影響,這是因?yàn)槲磥?lái)的經(jīng)濟(jì)景氣狀態(tài)決定著各類投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的盈利或者虧損及其水平,因而對(duì)當(dāng)期投資傾向有重大影響;也決定著未來(lái)就業(yè)、收入狀況,從而直接影響當(dāng)期的消費(fèi)行為。
未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的延伸,因此穩(wěn)預(yù)期最重要的是穩(wěn)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近幾年,我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。2016—2018年我國(guó)GDP分別增長(zhǎng)6.7%、6.8%、6.6%,2019年前三季度增長(zhǎng)6.2%,保持在合理區(qū)間,而且波動(dòng)不大。我國(guó)有近14億人口、4億中等收入群體,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大,經(jīng)濟(jì)韌性足、回旋余地大,有充足的宏觀政策工具可用,完全有條件繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),對(duì)此應(yīng)有充分信心。要繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的系列政策措施,進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作,夯實(shí)穩(wěn)預(yù)期的客觀基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)深化改革、擴(kuò)大開放的決策部署,創(chuàng)造更加公平、透明、可預(yù)期的體制環(huán)境和政策環(huán)境。要用正確的輿論引導(dǎo)預(yù)期,客觀、全面地分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心。
(作者為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心學(xué)術(shù)顧問(wèn))
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記者走訪了解到,一些農(nóng)村肥料市場(chǎng)秩序混亂、監(jiān)管乏力,換包裝、偷含量、傍名牌、套洋名屢見不鮮,一些不法商家虛假宣傳誤導(dǎo)農(nóng)民,少數(shù)商販惡意坑農(nóng),農(nóng)民無(wú)從辨別真?zhèn)巍?/p>
以川藏線為紐帶,古老的雪域高原與內(nèi)地的溝通越來(lái)越便捷、聯(lián)系越來(lái)越緊密,也在現(xiàn)代化進(jìn)程中走向開放、擁抱世界。