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　　走進(jìn)位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)茅臺(tái)路上的萬(wàn)宏頤養(yǎng)敬老院，里面歌聲、笑聲不斷，一派溫馨祥和的景象。據(jù)悉，萬(wàn)宏頤養(yǎng)敬老院的“前身”是長(zhǎng)寧區(qū)屬企業(yè)萬(wàn)宏工業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司的托兒所。隨著國(guó)企轉(zhuǎn)型、教育體制改革，過(guò)去的教員“變身”為養(yǎng)老工作人員，托兒所則“轉(zhuǎn)型”為敬老院。與此同時(shí)，萬(wàn)宏集團(tuán)近年還與上海社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，開設(shè)“上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)分教學(xué)點(diǎn)”，著力培養(yǎng)養(yǎng)老行業(yè)人才。

　　萬(wàn)宏集團(tuán)只是一個(gè)縮影。隨著人口老齡化程度不斷加深，我國(guó)的養(yǎng)老需求持續(xù)增長(zhǎng)。近年來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)資國(guó)企進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，以市場(chǎng)化、專業(yè)化的手段打造可供復(fù)制的示范化樣本，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

9月6日至8日舉行的杭州市第七屆老年生活博覽會(huì)吸引了眾多老年人。記者　韓傳號(hào)　攝

　　“未備先老”　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨新時(shí)期新需求

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年底，我國(guó)60歲及以上的老年人口有近2.5億，首次超過(guò)0至15歲的人口數(shù)量。其中65周歲及以上人口有1.6億，占總?cè)丝诘?1.9%。

　　一般認(rèn)為，60歲及以上老年人口占人口總數(shù)達(dá)到10%，即意味著進(jìn)入老齡化社會(huì)。上海是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的城市之一。上海市衛(wèi)生健康委副主任秦凈日前表示，預(yù)計(jì)到2020年，上海60歲以上戶籍老年人口將達(dá)530余萬(wàn)，老齡化程度達(dá)到36%。

　　然而，在巨大的養(yǎng)老需求面前，我國(guó)卻面臨著未富先老、未備先老的問(wèn)題，一方面是養(yǎng)老的“家底”不夠厚實(shí)；另一方面，正如全國(guó)老齡辦黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳玉韶指出的，我國(guó)老齡化趨勢(shì)不可阻擋，而養(yǎng)老服務(wù)體系滯后于養(yǎng)老服務(wù)需求，可謂“未備先老”。

　　專家指出，總體而言，目前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于粗放發(fā)展階段，尚屬“勞動(dòng)密集型”。與此同時(shí)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)較為單一、區(qū)域資源不均衡等問(wèn)題也長(zhǎng)期存在。

　　“郊區(qū)的養(yǎng)老院沒(méi)人愿意去，市區(qū)離家近的養(yǎng)老院住不下”成為當(dāng)下不少城市的現(xiàn)狀。多位受訪人士均認(rèn)為，目前中國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)處于結(jié)構(gòu)性失衡的狀態(tài)。部分高端養(yǎng)老院呈現(xiàn)供給過(guò)剩、空置率過(guò)高的現(xiàn)象，但能夠提供高性價(jià)比服務(wù)的中端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”。

　　與此同時(shí)，吳玉韶指出，當(dāng)下我國(guó)的養(yǎng)老需求已經(jīng)從“生活必需型”向“享受型、參與型、發(fā)展型”轉(zhuǎn)變，但這一過(guò)程中，無(wú)論是老人本身，還是社會(huì)其他群體，對(duì)養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)都不夠。一提到養(yǎng)老，大眾的第一反應(yīng)就是臥病在床、需要人照看，但實(shí)際上，隨著社會(huì)的進(jìn)步和生活水平的提高，老人除了有身體健康方面的養(yǎng)老需求，更有精神文化生活方面的需求。

　　“老人是對(duì)老年一無(wú)所知的孩子”，如今，米蘭·昆德拉這句話已經(jīng)成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引用頻率最高的“金句”之一。如何基于新時(shí)期的新需求，為他們提供更加豐富多彩的生活，避免熱播劇《老有所依》中一些老人空虛、無(wú)助的狀態(tài)，是當(dāng)下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

在成都一家養(yǎng)老公寓，醫(yī)護(hù)人員在與老人聊天。張可凡　攝

　　國(guó)資入場(chǎng)　引導(dǎo)帶動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)回歸理性

　　如潮的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”催生了大批入場(chǎng)者，近年來(lái)，包括國(guó)有資本、民營(yíng)資本甚至外資等都紛紛涌入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)資本、外資進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多聚焦高端養(yǎng)老領(lǐng)域。如復(fù)星集團(tuán)和美國(guó)峰堡集團(tuán)于2012年合資成立“星堡”，不僅能夠提供專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，而且特聘高級(jí)營(yíng)養(yǎng)師與廚師。

　　但由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)兼具周期長(zhǎng)、回報(bào)慢、利潤(rùn)低和產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)等特點(diǎn)，社會(huì)資本一擁而上，往往會(huì)因無(wú)法快速盈利而難以為繼，造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)和一些不理性現(xiàn)象。

　　一位養(yǎng)老基金投資人士與記者分享他的觀察：“2018年上半年正值‘風(fēng)口’，北京一個(gè)小型民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招‘一把手’的市場(chǎng)價(jià)起薪即月薪3萬(wàn)元，等到當(dāng)年下半年很快回落到月薪1萬(wàn)多元。”

　　近年來(lái)，包括國(guó)投集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、上海實(shí)業(yè)集團(tuán)、綠地集團(tuán)、光明集團(tuán)等央企和地方國(guó)企相繼入局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

　　如綠地集團(tuán)專門成立全資子公司綠地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在綠地康養(yǎng)總經(jīng)理吳靜看來(lái)，綠地可以依托品牌優(yōu)勢(shì)和在地產(chǎn)行業(yè)的積累，為用戶提供更加差異化的產(chǎn)品。據(jù)悉，綠地康養(yǎng)開創(chuàng)了“動(dòng)康養(yǎng)”和“靜頤養(yǎng)”兩大產(chǎn)品主線，分別以康養(yǎng)酒店和綠地國(guó)際康養(yǎng)城為載體，旨在滿足“醫(yī)、養(yǎng)、游、娛、學(xué)”等多方面的需求。

　　包括光大集團(tuán)在內(nèi)的多家企業(yè)則與地方政府成立投資基金，以多類型的金融方式擴(kuò)充資金實(shí)力，投向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

　　“國(guó)資國(guó)企發(fā)力健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，既是責(zé)任使然，也是優(yōu)勢(shì)所在，還是發(fā)展之需。”上海國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研究院院長(zhǎng)羅新宇指出，隨著新一輪國(guó)資國(guó)企改革的持續(xù)深化，國(guó)資國(guó)企正不斷加快功能轉(zhuǎn)型和布局優(yōu)化，進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既有利于發(fā)揮國(guó)有資本在該領(lǐng)域的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，也可以分享行業(yè)大發(fā)展的蛋糕。

在河北一家康養(yǎng)中心，醫(yī)護(hù)人員協(xié)助老人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。記者　朱旭東　攝

　　“定海神針”　讓養(yǎng)老服務(wù)“看得見(jiàn)、摸得著、用得起”

　　新時(shí)期，國(guó)資國(guó)企進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能有哪些新方向、新作為？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)資國(guó)企可以充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、物業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，在改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡、探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)之路等方面下功夫。

　　——聚焦結(jié)構(gòu)性失衡　引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　上海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究中心首席專家、原上海市老齡科學(xué)研究中心主任殷志剛指出，我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不僅要“有”更要“優(yōu)”，國(guó)資國(guó)企應(yīng)當(dāng)以“優(yōu)”為聚焦，致力于為老百姓提供優(yōu)質(zhì)、高性價(jià)比的養(yǎng)老服務(wù)。

　　“目前部分地方的高端養(yǎng)老社區(qū)已呈‘溢出’狀態(tài)，但中心城區(qū)的中端養(yǎng)老服務(wù)處于稀缺狀態(tài)。”殷志剛指出，以上海為例，從總量上看上海的養(yǎng)老床位基本能夠滿足老齡人口的入住需求，但“有針對(duì)性的、個(gè)性化的、能夠提供多層次服務(wù)”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量仍不足，需要加強(qiáng)。

　　萬(wàn)宏集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)祝華認(rèn)為，所謂養(yǎng)老事業(yè)，歸根結(jié)底還是要落到對(duì)“人”的關(guān)注上去。具體到國(guó)企辦養(yǎng)老，則更應(yīng)該“做實(shí)事”，而不應(yīng)一味“貪大求華麗”。記者了解到，目前萬(wàn)宏集團(tuán)旗下共有12家敬老院，床位數(shù)量近1300張，數(shù)量不多，但入住的老人們對(duì)敬老院的評(píng)價(jià)普遍為“溫馨、歡樂(lè)”，敬老院整體以“小而美”為特色。

　　——探索“市場(chǎng)化”運(yùn)作之路

　　養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，國(guó)企辦養(yǎng)老如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展備受各方關(guān)注。近年來(lái)國(guó)資國(guó)企還積極通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)基金和發(fā)行債券等金融方式，積極探索“市場(chǎng)化”經(jīng)營(yíng)之路。

　　今年初，華僑控股集團(tuán)與藍(lán)城房產(chǎn)建設(shè)管理集團(tuán)設(shè)立“頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資基金”，在養(yǎng)老地產(chǎn)、頤養(yǎng)社區(qū)、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域展開合作。業(yè)內(nèi)人士指出，此類探索不僅有助于國(guó)資國(guó)企完成功能轉(zhuǎn)型和布局優(yōu)化，也有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實(shí)施。

　　此外，近年來(lái)上海積極推行“嵌入式養(yǎng)老”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)企探索提供“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”，將有助于打造“輕量化”產(chǎn)品服務(wù)模式，在一定程度上有助于改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。

　　——推動(dòng)區(qū)域融合　建立標(biāo)準(zhǔn)化示范樣本

　　當(dāng)下，“異地養(yǎng)老”成為長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)新的趨勢(shì)。不少上海老人選擇空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的蘇浙皖鄉(xiāng)村為養(yǎng)老地。

　　據(jù)南京金陵飯店副總經(jīng)理華艷介紹，目前金陵飯店在盱眙天泉湖打造的養(yǎng)老、旅居產(chǎn)業(yè)，吸引了大量周邊區(qū)域的客戶。

　　日前，由上海國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研究院倡議發(fā)起的“長(zhǎng)三角國(guó)資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”揭牌成立。啟動(dòng)儀式上，多位聯(lián)盟成員單位均表示，國(guó)資國(guó)企在促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域人文融合、打通多地養(yǎng)老資源不均衡等方面，大有可為。業(yè)內(nèi)人士指出，“長(zhǎng)三角可以探索建立起一套適用于本區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，未來(lái)推向全國(guó)。”

　　殷志剛指出，老齡化社會(huì)給我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，這不僅是消費(fèi)升級(jí)背景下服務(wù)供給的問(wèn)題，也是整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期所必須解決的社會(huì)治理問(wèn)題。“如果國(guó)資國(guó)企能夠在其中發(fā)揮應(yīng)有優(yōu)勢(shì)，為老百姓提供真正‘看得見(jiàn)、摸得著、用得起’的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將極大提升公共服務(wù)部門的社會(huì)信譽(yù)，在老百姓群體起到‘定海神針’的作用。”

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