隨著全球?qū)Νh(huán)境及氣候問題日益重視,各國在清潔能源投資及改造的需求增大,為我國能源企業(yè)尤其是裝備制造業(yè)帶來顯著發(fā)展與投資機(jī)遇。在日前于杭州舉行的“一帶一路”清潔電力國際合作論壇上,業(yè)界認(rèn)為,“一帶一路”沿線國家存在較大電力缺口,將成為能源行業(yè)拓展業(yè)務(wù)的重要區(qū)域,希望國內(nèi)企業(yè)能“編隊(duì)出海”,攜手克服發(fā)展阻礙,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
我國企業(yè)“一帶一路” 電力合作不斷升溫
自“一帶一路”倡議提出以來,我國在相關(guān)國家電力合作不斷升溫。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會數(shù)據(jù)顯示,2018年我國主要電力企業(yè)參與“一帶一路”沿線國際合作實(shí)際完成投資約28億美元,涉及沿線亞洲和歐洲8個國家,直接創(chuàng)造6700個當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。同時,新簽工程承包合同項(xiàng)目共128個,涉及沿線30個國家和地區(qū),合同金額超250億美元。
中國貿(mào)促會電力行業(yè)委員會會長吳添榮表示,當(dāng)前我國與“一帶一路”沿線國家電力合作呈現(xiàn)互聯(lián)互通、共同發(fā)展的趨勢,如南方電網(wǎng)加快同東南亞國家的合作,國家電網(wǎng)立足于蒙古、俄羅斯及中亞多國的合作,中廣核在馬來西亞、埃及等國的項(xiàng)目落地,尤其是中巴經(jīng)濟(jì)走廊和東盟持續(xù)成為“一帶一路”電力合作的熱點(diǎn)。這些項(xiàng)目從工程承包模式看,EP(設(shè)計(jì)+采購承包)模式占比達(dá)56.3%。
值得注意的是,正泰集團(tuán)等一批國內(nèi)民營企業(yè)正加快在我國能源產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展中嶄露頭角。據(jù)悉,正泰目前在以“一帶一路”沿線為主的海外地區(qū)已有光伏電站超100座,裝機(jī)量達(dá)4GW,并通過“建設(shè)-出售-建設(shè)”的方式在海外實(shí)現(xiàn)滾動式發(fā)展。受益于光伏組件成本不斷下降,以及企業(yè)自身系統(tǒng)集成優(yōu)勢,正泰目前在海外光伏電站項(xiàng)目平均IRR(內(nèi)部收益率)達(dá)到10%至15%,領(lǐng)先業(yè)界。
“一帶一路”沿線電力缺口大 但能源資源豐沛
業(yè)內(nèi)人士指出,當(dāng)前“一帶一路”沿線國家電力缺口較大,人均裝機(jī)量僅有480W,約為全球平均水平的一半,是中國的三分之一。另一方面,石化能源仍然是這些國家的主要能源,如東盟國家可再生能源占比僅為6%左右。此外,“一帶一路”沿線國家電力設(shè)備普遍嚴(yán)重老化,每年都有大量基礎(chǔ)設(shè)備需要更新、改造。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長王貴清表示,據(jù)測算如果“一帶一路”沿線國家的人均裝機(jī)量要達(dá)到國際平均水平,則大約將帶來1100GW規(guī)模的裝機(jī)增量,這是國內(nèi)能源企業(yè)不能錯過的巨大商機(jī)。
雖然存在較大電力缺口,但“一帶一路”沿線國家發(fā)電基礎(chǔ)資源優(yōu)渥。業(yè)內(nèi)人士表示,就水資源而言,除了淡水資源量居全球第二的俄羅斯外,東南亞地區(qū)也是水量豐沛區(qū)域,且各國政府日趨重視開發(fā)水利資源。風(fēng)能資源方面,哈薩克斯坦、蒙古等國風(fēng)能源豐富,東南亞地區(qū)的菲律賓和越南也具有較好的風(fēng)能條件,而克羅地亞、格魯吉亞、保加利亞一帶也是“風(fēng)力十足”,具備風(fēng)能開發(fā)基礎(chǔ)。
事實(shí)上,“一帶一路”沿線國家可再生能源潛力巨大、發(fā)展目標(biāo)明確,也為我國清潔能源產(chǎn)業(yè)“走出去”開辟了廣闊空間。據(jù)國際能源署估算,2030年“一帶一路”沿線國家可再生能源裝機(jī)量將達(dá)到1940GW。而東盟地區(qū)目標(biāo)2025年可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比提高至23%,勢必將對清潔能源設(shè)備及技術(shù)產(chǎn)生巨大需求。
廣闊前景難掩現(xiàn)實(shí)阻礙 業(yè)界呼吁“編隊(duì)出海”、合作共贏
雖然“一帶一路”沿線國家能源開拓市場前景可期,但一些投資、開發(fā)中的突出矛盾也需要我國企業(yè)在“出海”時警惕。王貴清認(rèn)為,當(dāng)前存在的阻礙首先是標(biāo)準(zhǔn)體系差異,不同國家標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一,影響到設(shè)備、技術(shù)有效落地。其次是相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,基建執(zhí)行中時常出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)等問題,會顯著影響工期。第三是部分沿線國家資金緊張,存在“融資難融資貴”問題。
此外,部分“一帶一路”沿線國家存在政治局勢動蕩風(fēng)險(xiǎn)。由于能源項(xiàng)目周期長、涉及海外政府部門較多,一旦當(dāng)?shù)卣赡茉陧?xiàng)目審批、融資等過程中連鎖引發(fā)政策及法律風(fēng)險(xiǎn)。
業(yè)界認(rèn)為,面對這些阻礙,國內(nèi)能源企業(yè)要充分發(fā)揮中國資本、設(shè)備和技術(shù)的優(yōu)勢,抱團(tuán)取暖、編隊(duì)出海,避免惡性競爭。“我們的出海企業(yè)要形成優(yōu)勢互補(bǔ)的伙伴關(guān)系,形成拳頭型的中國解決方案,否則陷入無序競爭,最終受傷的還是企業(yè)自身。”新能源國際投資聯(lián)盟副秘書長李劍鋒說。
正泰集團(tuán)董事長南存輝表示,全球能源產(chǎn)業(yè)的市場很大,需要參與者合作共贏。國企“塊頭大”、有實(shí)力,民企靈活、勇于創(chuàng)新,可以多探索民企和國企混合所有制的模式,攜手促進(jìn)我國能源產(chǎn)業(yè)“走出去”。
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隨著各地電力市場化改革的持續(xù)推進(jìn),電力交易模式日益多樣化,電改紅利不斷釋放,企業(yè)電費(fèi)支付負(fù)擔(dān)有所減輕。