廣西東興市與越南北部城市芒街只有一河之隔,是中國(guó)唯一與東盟陸海相連的口岸城市。2014年,東興市掛牌成立中國(guó)(東興試驗(yàn)區(qū))東盟貨幣業(yè)務(wù)中心,成為目前云南、廣西兩省區(qū)唯一一家專門為推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)在邊境一線設(shè)立的銀行業(yè)務(wù)中心,并探索形成了人民幣對(duì)越南盾的多家銀行“抱團(tuán)定價(jià)”“輪值定價(jià)”的“東興模式”,實(shí)現(xiàn)人民幣對(duì)越南盾的直接報(bào)價(jià)兌換。五年來,東興充分利用國(guó)家賦予的一系列對(duì)外開放政策,在金融領(lǐng)域取得明顯突破,成為我國(guó)面向東盟金融合作的前沿窗口。與此同時(shí),沿邊金融改革的活水也正涓流不息,惠澤著中越兩國(guó)民眾。
“快、穩(wěn)、賺” 官方結(jié)算漸成主流
傍晚七時(shí)起,中越邊境上的廣西東興口岸涌起一陣熱鬧,周邊商鋪店員紛紛“卷鋪?zhàn)呷恕保皯賾?zhàn)”的商販還扯著嗓子吆喝叫賣最后的貨物。忙碌了一天的越南商販范氏月華,把所剩不多的越南波羅蜜收拾好,便開始清點(diǎn)當(dāng)天新收的數(shù)千元人民幣。
范氏月華居住在越南芒街,四年前開始在東興口岸附近售賣越南水果。“來買水果的幾乎都是中國(guó)顧客,他們直接用人民幣支付。”范氏月華說,所收的人民幣可以在當(dāng)?shù)劂y行網(wǎng)點(diǎn)兌換成越南盾,“不換當(dāng)然也可以,人民幣在越南芒街以及其他部分地方都可以直接使用。”
據(jù)東興出入境檢查站統(tǒng)計(jì),去年?yáng)|興口岸出入境人數(shù)突破1200萬人次,其中游客600萬人次,居中國(guó)陸路口岸首位,旅游總消費(fèi)104.75億元。今年1月至7月,東興口岸出入境客流量繼續(xù)攀升,達(dá)706.77萬人次,同比增長(zhǎng)2.21%。上半年,旅游總消費(fèi)62.15億元,同比增長(zhǎng)40.4%。
龐大旅游消費(fèi)帶來了巨大的人民幣與越南盾的兌換需求,多年來,不管是經(jīng)商、旅游、工作,還是購(gòu)物、探親,一切都與“貨幣”息息相關(guān)。
東興邊民何深庭曾是“地?cái)傘y行”的常客。過去,在人民幣和越南盾不能直接兌換之前,中越兩國(guó)邊境地區(qū)衍生了“民間貨幣兌換機(jī)構(gòu)”,因以地?cái)傂螒B(tài)存在,被俗稱為“地?cái)傘y行”。往往一個(gè)背著挎包的商販,就能成為一個(gè)“地?cái)傘y行”的流動(dòng)載體。
何深庭的家庭,從其父輩起就開始跟越南人打交道,做著最原始的邊貿(mào)生意,一手交錢一手交貨。改革開放以后,家族邊貿(mào)生意在兩國(guó)良好的貿(mào)易環(huán)境中做大,資金結(jié)算問題也日益凸顯。因貨物交易量大,大額現(xiàn)金交易難以為繼,大筆貿(mào)易貨款進(jìn)出需要通過“地?cái)傘y行”來處理。“地?cái)傘y行”決定匯率,從結(jié)算資金中抽取相應(yīng)點(diǎn)數(shù)作為手續(xù)費(fèi),何深庭家族按照此模式進(jìn)行資金結(jié)算,由此維持了十多年時(shí)間。
這對(duì)何深庭一家來說,仿佛是睡不踏實(shí)的一夜長(zhǎng)夢(mèng),“資金安全難以得到保障,難免會(huì)擔(dān)驚受怕。”
1996年12月,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行防城港分行正式開辦邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù),成為我國(guó)中越邊境第一家開通人民幣與越南盾兩種非自由兌換貨幣直接結(jié)算的商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)。至此,何深庭家庭的邊貿(mào)生意結(jié)束了通過“地?cái)傘y行”結(jié)算的歷史。
作為東興沿邊金融改革的受益者和見證者,何深庭用“快、穩(wěn)、賺”來評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)銀行的邊貿(mào)結(jié)算:快——當(dāng)天辦結(jié),當(dāng)天到賬,不影響生意人的信用;穩(wěn)——國(guó)有銀行結(jié)算渠道,資金安全,省心省力;賺——合理的匯率,減輕結(jié)算成本。
促開放 打造面向東盟金融合作前沿窗口
近年來,東興充分利用國(guó)家賦予的一系列對(duì)外開放政策,在金融領(lǐng)域取得明顯突破,成為我國(guó)面向東盟金融合作的前沿窗口。如今,一場(chǎng)沿邊金融改革的活水涓流不息,正惠澤著中越兩國(guó)民眾。
依托沿邊金融改革,東興市自2013年啟動(dòng)個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。“各銀行的邊貿(mào)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)自開辦以來,一直主要以個(gè)人為結(jié)算主體。”中國(guó)人民銀行東興支行行長(zhǎng)唐一力介紹。數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月末,東興市個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量達(dá)到1173.18億元,占同期東興市跨境人民幣結(jié)算量的53.74%。
2014年,東興市掛牌成立中國(guó)(東興試驗(yàn)區(qū))東盟貨幣業(yè)務(wù)中心,成為目前云南、廣西兩省區(qū)唯一一家專門為推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)在邊境一線設(shè)立的銀行業(yè)務(wù)中心,并探索形成了人民幣對(duì)越南盾的多家銀行“抱團(tuán)定價(jià)”“輪值定價(jià)”的“東興模式”,實(shí)現(xiàn)人民幣對(duì)越南盾的直接報(bào)價(jià)兌換。
自2009年7月東盟被列為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算首批境外試點(diǎn)區(qū)域以來,中國(guó)已與東盟多國(guó)簽署了雙邊貨幣交換協(xié)議、互設(shè)金融機(jī)構(gòu)。目前,東盟國(guó)家已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)跨境人民幣政策創(chuàng)新的目標(biāo)合作區(qū)域與對(duì)象之一。
如今,在距離口岸僅幾步之遙的中國(guó)(東興試驗(yàn)區(qū))東盟貨幣業(yè)務(wù)中心,高懸的巨型電子顯示屏像一塊醒目的招牌,時(shí)刻向來往于中越邊境的人們展示著人民幣對(duì)越南盾的最新官方匯率。在這周邊,正是曾一度盛行“地?cái)傘y行”的街巷。
人民幣國(guó)際化的步伐,讓邊境地區(qū)的商業(yè)銀行看到一片“新藍(lán)海”。近年來,桂林銀行東興支行等銀行陸續(xù)開展人民幣和越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年6月末,轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)已累計(jì)完成10筆人民幣和8筆越南盾現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),金額合計(jì)分別為人民幣1.16億元和越南盾502.48億盾。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,人民幣和越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)意味著廣西中越雙邊本幣回流機(jī)制真正建立,有利于推動(dòng)中國(guó)—東盟金融合作,深化沿邊金融改革,推動(dòng)人民幣國(guó)際化。
建門戶 人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐邁向縱深
在東興金融土壤萌生的諸多變化,正是廣西大力推進(jìn)沿邊金融改革的生動(dòng)實(shí)踐。自沿邊金融綜合改革啟動(dòng)以來,廣西跨境人民幣結(jié)算量由2013年的1012億元增長(zhǎng)至2018年的1303億元,年均增長(zhǎng)率5.18%,結(jié)算總量達(dá)9715億元,長(zhǎng)期在全國(guó)西部12省(區(qū))和8個(gè)邊境省(區(qū))中排名首位。
廣西大學(xué)副校長(zhǎng)范祚軍認(rèn)為,東盟是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,廣西毗鄰東盟的優(yōu)勢(shì)有利于促進(jìn)人民幣跨境使用,隨著國(guó)際形勢(shì)的變化,越來越多的國(guó)家和地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線,選擇使用人民幣的比例將不斷提高,這預(yù)示著人民幣將為“一帶一路”開辟一條新的投融資渠道。
2018年12月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)人民銀行等13部委聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》,要求圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),以推動(dòng)人民幣面向東盟跨區(qū)域使用為重點(diǎn),深化金融體制機(jī)制改革,加強(qiáng)與東盟的金融合作,服務(wù)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。
廣西連接中國(guó)東、中、西部三大地區(qū),處于華南西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置,是“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。同時(shí),廣西與東盟地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相連、利益相融的優(yōu)勢(shì)也十分明顯。在連續(xù)舉辦15年中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的基礎(chǔ)上,廣西建設(shè)金融開放門戶具有多重優(yōu)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,東盟連續(xù)19年成為廣西最大貿(mào)易伙伴和廣西企業(yè)最大的“走出去”投資目的地。今年前7個(gè)月,廣西對(duì)東盟進(jìn)出口1285.1億元,同比增長(zhǎng)13%,占同期廣西外貿(mào)進(jìn)出口總值48.7%。
東盟是我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要合作地區(qū),近四年來,中國(guó)—東盟貿(mào)易額占中國(guó)與“一帶一路”沿線所有國(guó)家貿(mào)易總額的比重持續(xù)超過45%。2012年到2018年,廣西金融業(yè)增加值年均增速16.1%,2018年末廣西存款余額接近3萬億元,貸款規(guī)模接近2.7萬億元,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的引擎作用不斷地凸顯。
廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)范世祥說,廣西將進(jìn)一步夯實(shí)重大平臺(tái)建設(shè),著力打造保險(xiǎn)綜合創(chuàng)新、綠色金融改革創(chuàng)新、跨境金融創(chuàng)新、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“四大示范區(qū)”;建設(shè)面向東盟的區(qū)域性人民幣離岸金融中心、區(qū)域性貨幣交易清算中心、跨境投融資中心、跨境金融中介服務(wù)中心“四大中心”;打造面向東盟的金融后臺(tái)服務(wù)、財(cái)富管理服務(wù)、金融信息服務(wù)、金融交流培訓(xùn)“四大基地”;健全中國(guó)—東盟大宗商品現(xiàn)貨交易、黃金產(chǎn)業(yè)交易、區(qū)域股權(quán)投資、區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易“四大市場(chǎng)”。
2019年是廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶開局之年,各項(xiàng)金融改革開放措施正如火如荼推進(jìn)。記者從中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處獲悉,第11屆中國(guó)—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇暨建設(shè)面向東盟的金融開放門戶峰會(huì),將于9月21日在廣西南寧市拉開帷幕,論壇將以“共建金融開放門戶,共享金融合作未來”主題展開研討,不斷增強(qiáng)與東盟的機(jī)構(gòu)互設(shè)、資金互融、貨幣互兌、監(jiān)管互動(dòng)、人員互聯(lián)和信息互通。
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業(yè)內(nèi)人士表示,短期內(nèi)貸款利率下降會(huì)對(duì)銀行的息差、盈利產(chǎn)生一定的影響,但整體影響有限可控。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,息差收窄將對(duì)銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理帶來較大挑戰(zhàn)。