改革國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)制度”),是充分調(diào)動(dòng)職工積極性、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素。
記者獲悉,近一年來,中國石化潤滑油公司立足存量,以三項(xiàng)制度改革為突破口,率先在“三能”機(jī)制建設(shè)上取得成效,自下而上,帶動(dòng)內(nèi)部管理體制機(jī)制持續(xù)完善。
市場(chǎng)化選人用人 干部“能上能下”
針對(duì)國內(nèi)潤滑油行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀,中國石化潤滑油公司構(gòu)建市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。
一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔公開化,先后在全公司范圍內(nèi)公開選拔4名省級(jí)銷售負(fù)責(zé)人,推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。二是按照領(lǐng)導(dǎo)干部先到位、行政級(jí)別根據(jù)業(yè)績(jī)確定的原則,探索領(lǐng)導(dǎo)人員崗位、職級(jí)、機(jī)構(gòu)級(jí)別動(dòng)態(tài)化管理。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化選拔職業(yè)經(jīng)理人,以外部公開招聘和內(nèi)部身份轉(zhuǎn)化兩種方式,選聘了2名省級(jí)銷售單位負(fù)責(zé)人,形成業(yè)績(jī)契約化的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四是全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的契約化管理,對(duì)于年度量效綜合完成率低于90%的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)調(diào)整,退出領(lǐng)導(dǎo)職位,對(duì)于連續(xù)三年業(yè)績(jī)排名在平均線以上的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行級(jí)別晉升,或轉(zhuǎn)向更大的業(yè)務(wù)平臺(tái)。
據(jù)介紹,明確業(yè)績(jī)晉升退出條件,細(xì)化“下”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定考核結(jié)果應(yīng)用,已有3名業(yè)績(jī)突出的直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流到海外及其他重要崗位任職,業(yè)績(jī)欠佳的4名直屬單位主要負(fù)責(zé)人職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整,做到“上的來、下的去”,引導(dǎo)干部隊(duì)伍聚焦經(jīng)營和提升業(yè)績(jī)。
聯(lián)量聯(lián)效計(jì)酬 收入“能增能減”
針對(duì)內(nèi)部專業(yè)分工明確、產(chǎn)銷研用一體化的經(jīng)營管理現(xiàn)狀,中國石化潤滑油公司按照“一類一策”原則,構(gòu)建“實(shí)體、干部、員工”三位一體的考核評(píng)價(jià)體系,營造了“前有金山、后有老虎”的考核分配氛圍。
一是轉(zhuǎn)變單位實(shí)體薪酬總額決定方式,將業(yè)績(jī)考核的決定比例由25%提升至100%,打破吃大鍋飯的念想。
二是將所有經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)干部的收入與單位經(jīng)營業(yè)績(jī)的決定關(guān)系以契約形式固化下來,明確“完成目標(biāo)任務(wù)80%以下的,按基準(zhǔn)薪酬60%兌現(xiàn);完成目標(biāo)任務(wù)90%以下的,按基準(zhǔn)薪酬80%兌現(xiàn);完成目標(biāo)任務(wù)100%的,按基準(zhǔn)薪酬兌現(xiàn);超目標(biāo)任務(wù)完成的,按超額比例量化薪酬激勵(lì),上不封頂”。
三是根據(jù)“產(chǎn)銷研用”各板塊特點(diǎn),在銷售、科研、生產(chǎn)操作等崗位探索100%契約到人,實(shí)施聯(lián)量聯(lián)效計(jì)酬,多勞多得。
2018年績(jī)效最優(yōu)單位人均薪酬同比增長(zhǎng)15.8%,績(jī)效最差單位下降13.8%,人均兌現(xiàn)差由2017年的0.63萬元提升至2018年的2.9萬元;領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效完成最好的單位負(fù)責(zé)人收入較基準(zhǔn)值增長(zhǎng)61.4%,完成最差的單位負(fù)責(zé)人按考核下限(基準(zhǔn)值60%)兌現(xiàn);員工個(gè)人方面,嚴(yán)格按個(gè)人業(yè)績(jī)量計(jì)酬,如一線銷售人員月收入高則2萬元以上,低至2000元左右,只能領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹捅U闲允杖搿?/p>
用工持續(xù)優(yōu)化 員工“能進(jìn)能出”
據(jù)介紹,中國石化潤滑油公司持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)用工,成效顯著。
一是進(jìn)一步實(shí)施機(jī)構(gòu)扁平化,優(yōu)化二級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé),將部分管理職能下放到基層車間,根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模將二級(jí)機(jī)關(guān)部門壓減為2到4個(gè),將銷售公司銷售管理部、運(yùn)營部納入中心經(jīng)營部管理,減少二級(jí)管理部門10個(gè),減少二級(jí)專業(yè)管理崗位66個(gè)。
二是對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè),優(yōu)化崗位配置,如對(duì)產(chǎn)量低于10萬噸的單位,專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置不超過15個(gè),產(chǎn)量高于10萬噸的單位,專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置不超過17個(gè)。
三是根據(jù)二級(jí)單位人均勞效水平,差異化定檔各單位完成年度目標(biāo)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)薪酬增幅,探索“減員少減薪、甚至不減薪”,鼓勵(lì)“三個(gè)人干五個(gè)人的活,拿四個(gè)人的錢”,使“減員提效、減員增薪”成為基層單位的行動(dòng)自覺,成為基層一線的自我要求。到2018年末,已顯化下崗和待崗在職人員37人,不適應(yīng)崗位勞務(wù)派遣及外包人員39名;實(shí)現(xiàn)全口徑用工總量大幅下降,其中在崗員工減少172人,總用工減員798人,總減幅達(dá)到11%。
據(jù)中國石化潤滑油公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公司的改革是刀刃向內(nèi),持續(xù)深化并全方位推進(jìn)的改革,體現(xiàn)的是管理者的決心和擔(dān)當(dāng)。通過改革,有效促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率提升,活力得到釋放,今年上半年人均勞效為388.6噸/人·年,較上年增長(zhǎng)18%。
在談到企業(yè)改革中的感受時(shí),上述負(fù)責(zé)人總結(jié)了三點(diǎn)體會(huì),一是改革是推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。通過契約化和考核的導(dǎo)向性作用,極大地調(diào)動(dòng)了下屬單位、員工主動(dòng)跑市場(chǎng)、增高檔、降成本、增效益的積極性。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向是促進(jìn)改革突破瓶頸問題的關(guān)鍵。在各項(xiàng)改革中不等不靠,針對(duì)問題找答案,針對(duì)存量搞改革,從基層自下而上推進(jìn)。
三是改革要緊貼員工期盼。以“員工追求高業(yè)績(jī)高收入的愿望”為方向,以“績(jī)效責(zé)任契約化”“聯(lián)量聯(lián)效計(jì)酬”為核心推進(jìn)機(jī)制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格考核、多勞多得的分配原則,使“收入是干出來的”觀念深入人心,充分釋放了內(nèi)部活力。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國表示,對(duì)企業(yè)發(fā)展而言,員工是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力,只有員工有積極性、有活力、愿意干事創(chuàng)業(yè),企業(yè)才有可能獲得發(fā)展。激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,應(yīng)達(dá)成員工利益與企業(yè)利益的一致性,即在多勞多得的基礎(chǔ)上,讓員工合理分享企業(yè)發(fā)展成果。
國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎表示,中國石化潤滑油公司以三項(xiàng)制度改革為突破口,率先在“三能”機(jī)制建設(shè)上取得成效,自下而上,帶動(dòng)內(nèi)部管理體制機(jī)制持續(xù)完善。
據(jù)了解,下一步,中國石化潤滑油公司將持續(xù)深化改革,聚焦經(jīng)營管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和盲點(diǎn),在保持國有企業(yè)體制架構(gòu)不變的基礎(chǔ)上,聚焦機(jī)制創(chuàng)新,精準(zhǔn)施策,繼續(xù)探索經(jīng)營機(jī)制靈活高效、內(nèi)部活力充分、創(chuàng)新創(chuàng)效能力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的國企改革之路。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些商用辦公樓經(jīng)過包裝變身公寓進(jìn)行銷售,部分地下商城雖是違建依然被宣傳成“旺鋪”銷售,暴露出當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)在規(guī)劃、建設(shè)以及銷售環(huán)節(jié)的諸多漏洞。